О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на повышение продуктивности в молочном скотоводстве
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.02.2017 № 84
г. Ростов-на-Дону
О порядке предоставления субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям
(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)
на повышение продуктивности в молочном скотоводстве
В целях осуществления поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство молока, и реализации государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 652, Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на повышение продуктивности в молочном скотоводстве согласно приложению № 1.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.
3. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.) направлять средства, предусмотренные на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год, в соответствии с настоящим постановлением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2017 г.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Рачаловского К.Н.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 14.02.2017 № 84
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям
(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)
на повышение продуктивности в молочном скотоводстве
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на повышение продуктивности в молочном скотоводстве в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 652 (далее – субсидии).
1.2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – министерство) является главным распорядителем бюджетных ассигнований, выделенных на указанные цели из областного бюджета, и уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по распределению средств, поступивших из федерального бюджета.
1.3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее – сельскохозяйственный товаропроизводитель, получатель субсидии) на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (без учета налога на добавленную стоимость) на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку в текущем году, а также в IV квартале года, предшествующего текущему, коровьего и (или) козьего молока.
Субсидия предоставляется сельскохозяйственному товаропроизводителю, осуществляющему производство, реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку молока, а также имеющему поголовье коров и (или) коз.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Информация о сроках начала и окончания приема заявок на предоставление субсидии размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru не позднее чем за 3 рабочих дня до даты начала приема заявок на предоставление субсидии.
Прием заявок на предоставление субсидий осуществляется при наличии бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения.
2.2. Сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в министерство или подает через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) заявку на предоставление субсидии (далее – заявка), содержащую следующие документы согласно описи по форме, утвержденной министерством.
2.2.1. Заявление на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области по форме, утвержденной министерством.
2.2.2. Справку-расчет о размере причитающейся субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве за счет средств федерального и областного бюджетов по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
2.2.3. Подпункт утратил силу – постановление от 06.06.2018 № 385.
2.2.4. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации): форма № 2 «Отчет о финансовых результатах» и форма № 6-АПК (годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса» за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки, или выписку из книги учета доходов и расходов за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (представляется организациями и индивидуальными предпринимателями, находящимися на специальных налоговых режимах), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
Указанные в настоящем подпункте копии документов представляются всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями, кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в Реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный на официальном сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru, а также указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
2.2.5. Справку, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя, содержащую сведения:
о наличии поголовья коров и (или) коз на 1-е число месяца подачи заявки;
о затратах на 1 килограмм произведенного и реализованного (отгруженного на собственную переработку) молока (без учета налога на добавленную стоимость) за отчетный финансовый год;
об объемах производства молока, об объемах реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока ежеквартально;
о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году).
Данные, указанные в справке, должны соответствовать сведениям, указанным в первичных учетных документах и бухгалтерской отчетности получателя субсидии.
2.2.6. Копии договоров на поставку молока перерабатывающему предприятию, копии приемных квитанций на закупку молока и молочных продуктов по форме № ПК-3, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем, и реестр приемных квитанций за период текущего года и (или) IV квартал года, предшествующего текущему, заявленные к субсидированию.
2.2.7. Копии документов внутрихозяйственного учета количества и качества молока, поступившего на собственную переработку за период текущего года и (или) IV квартал года, предшествующего текущему, заявленные к субсидированию, заверенные получателем субсидии, и реестр документов внутрихозяйственного учета количества и качества молока (при наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя собственной переработки молока).
2.2.8. Документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя, оформленный в установленном действующим законодательством порядке, в случае подачи заявки представителем сельскохозяйственного товаропроизводителя.
2.3. Министерство регистрирует заявку в журнале учета заявок в день ее поступления, осуществляет ее рассмотрение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в министерстве.
2.4. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в рамках предоставления государственных услуг:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
информацию об отсутствии у получателей субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.5. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представить в министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, по собственной инициативе.
Документы, полученные с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в формате электронного документа», размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.nalog.ru, или полученные посредством официального единого портала государственных услуг www.gosuslugi.ru, должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя.
Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть представлены по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки.
Абзац 4 утратил силу – постановление от 08.11.2017 № 757.
2.6. Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.
2.7. Основанием для отказа в приеме заявки министерством является нарушение сроков ее представления.
2.8. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявки:
2.8.1. Принимает решение о предоставлении субсидии в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, включает сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей субсидий и уведомляет получателя субсидии о принятом решении путем размещения информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru.
2.8.2. Принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и извещает в письменной форме сельскохозяйственного товаропроизводителя.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения, между получателями субсидий по заявкам, поступившим ранее в текущем году, между заявителями;
несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям пункта 2.17 настоящего раздела;
несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям пункта 2.2 настоящего раздела или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации в представленных им документах; отсутствие в представленных документах сведений, предусмотренных настоящим Положением;
отсутствие в представленных документах дат, подписей, печатей (при наличии), несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным действующим законодательством;
наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.
Под техническими ошибками в целях настоящего Положения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.
2.9. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии после полного устранения допущенных нарушений в пределах срока приема заявок.
2.10. Субсидия рассчитывается ежеквартально по ставкам, установленным правовым актом министерства, дифференцированно в зависимости от показателя молочной продуктивности коров, согласно данным сельхозтоваропроизводителей за отчетный финансовый год по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году.
2.11. Размер субсидии рассчитывается по формуле:
Cмп = Qзмм х Сстм,
где:
Cмп – размер субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (рублей);
Qзмм – количество реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в зачетной массе (в пересчете на базисные показатели) (килограмм);
Сстм – ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку в текущем году молока в зачетной массе (рублей).
2.12. При включении в Реестр получателей субсидий либо отказе в предоставлении субсидии министерство вносит соответствующую запись в журнал учета заявок.
2.13. Распределение субсидий между получателями субсидий осуществляется министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год.
2.14. В случае, если общий объем средств, запрашиваемых получателями субсидий, превышает объемы ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на эти цели в текущем финансовом году, распределение субсидий осуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировались заявки.
В случае превышения заявленных к возмещению сумм субсидий над бюджетными ассигнованиями заявка, зарегистрированная в журнале под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия сельскохозяйственного товаропроизводителя, финансируется в пределах остатка бюджетных ассигнований.
2.15. Взаимодействие между министерством и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным между ними соглашением.
2.16. Министерство в течение 4 рабочих дней со дня включения сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей субсидий заключает с ним соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области (далее – Соглашение).
Непредставление сельскохозяйственным товаропроизводителем подписанного Соглашения в установленный срок признается его отказом от заключения Соглашения и получения субсидии.
При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.17. Субсидии предоставляются сельскохозяйственному товаропроизводителю при условии, если по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки:
сельскохозяйственный товаропроизводитель – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
у сельскохозяйственного товаропроизводителя – индивидуального предпринимателя не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
у сельскохозяйственного товаропроизводителя имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;
у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
сельскохозяйственный товаропроизводитель не получал средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения;
сельскохозяйственный товаропроизводитель осуществляет производственную деятельность на территории Ростовской области;
у сельскохозяйственного товаропроизводителя имеется в наличии поголовье коров и (или) коз на 1-е число месяца подачи заявки;
сельскохозяйственным товаропроизводителем обеспечена сохранность поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году.
В случае получения документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего раздела, в порядке межведомственного информационного взаимодействия сельскохозяйственный товаропроизводитель должен соответствовать условиям, указанным в абзацах втором – пятом настоящего пункта на дату запроса указанных документов министерством или МФЦ.
2.18. Для перечисления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, министерство в течение 2 рабочих дней после заключения с получателями субсидий Соглашений формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
Министерство финансов Ростовской области на основании полученных заявок на оплату расходов в течение 4 рабочих дней осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета получателей, открытые в кредитных организациях.
2.19. Пункт утратил силу – постановление от 06.06.2018 № 385.
2.20. Пункт утратил силу – постановление от 06.06.2018 № 385.
3. Требования к отчетности
3.1. Получатели субсидий представляют промежуточную (квартальную) и годовую отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителя агропромышленного комплекса Ростовской области (далее – бухгалтерская отчетность) по формам и в сроки, установленные Соглашением.
3.2. На основании представленной получателями субсидий бухгалтерской отчетности министерство формирует сводную промежуточную (квартальную) и годовую отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Ростовской области и направляет ее в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в установленные сроки.
4. Требования об осуществлении
контроля за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
4.2. В случае установления фактов необоснованного получения субсидии, невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением, а также представления получателем субсидии недостоверных сведений министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов письменно уведомляет получателя субсидии о необходимости возврата субсидии в областной бюджет в полном объеме.
4.3. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления перечислить полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.
4.4. В случае неперечисления получателем субсидии полученной субсидии в областной бюджет по основаниям и в срок, установленные пунктами 4.2 и 4.3 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области Т.А. Родионченко
Приложение № 1
к Положению
о порядке предоставления
субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям (кроме граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство)
на повышение продуктивности
в молочном скотоводстве
СПРАВКА-РАСЧЕТ
о размере причитающейся субсидии на повышение продуктивности
в молочном скотоводстве за счет средств федерального и областного бюджетов
за _______________ 20__ г.
(период)
по ____________________________________________________________________
(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, муниципального района)
|
Наименование предприятия, принявшего продукцию на переработку |
Количество реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока (кг) |
Размер (ставка) субсидии за 1 кг молока в зачетной массе (рублей) |
Сумма субсидии к перечислению (графа 4 х графу 3) (рублей)
|
Сумма к выплате (рублей) * |
|
|
физическая масса |
зачетная масса (в пересчете на базисные показатели) |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Итого |
|||||
Примечание.
Используемые сокращения:
ФБ – федеральный бюджет,
ОБ – областной бюджет.
* Заполняется министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в случае расхождения суммы субсидии причитающейся к выплате от суммы, причитающейся к перечислению. Не заполняется министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области и заявителем в случае подачи заявки через многофункциональный центр (МФЦ).
Сельскохозяйственный
товаропроизводитель _____________________ _____________________ ________________
(должность ) (подпись) (Ф.И.О.)
Дата
М.П. (при наличии)
Исполнитель _______________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Телефон ____________________
Приложение № 2
к Положению
о порядке предоставления
субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям (кроме граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство)
на повышение продуктивности
в молочном скотоводстве
утратило силу – постановление
от 06.06.2018 № 385
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 14.02.2017 № 84
ПЕРЕЧЕНЬ
постановлений Правительства
Ростовской области, признанных утратившими силу
1. Постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 62 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока».
2. Постановление Правительства Ростовской области от 04.05.2012 № 335 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 62».
3. Постановление Правительства Ростовской области от 20.02.2013 № 87 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 62».
4. Постановление Правительства Ростовской области от 11.07.2013 № 430 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 62».
5. Постановление Правительства Ростовской области от 23.06.2014 № 462 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 62».
6. Пункт 13 приложения № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 11.07.2014 № 497 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области и признании утратившими силу некоторых правовых актов Ростовской области».
7. Постановление Правительства Ростовской области от 02.04.2015 № 233 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 62».
8. Пункт 12 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 07.10.2015 № 25 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области».
9. Постановление Правительства Ростовской области от 24.03.2016 № 194 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 62».
10. Постановление Правительства Ростовской области от 27.07.2016 № 530 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 62».
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области Т.А. Родионченко