Об утверждении государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.10.2018 № 652
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении государственной программы
Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 № 1 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области», распоряжением Правительства Ростовской области от 09.08.2018 № 436 «Об утверждении Перечня государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» согласно приложению № 1.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 г., и распространяется на правоотношения, возникающие начиная с составления проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Рачаловского К.Н.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 17.10.2018 № 652
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
ПАСПОРТ
государственной программы Ростовской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
Наименование – государственной программы Ростовской области |
государственная программа Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее также – государственная программа) |
Ответственный – исполнитель государственной программы |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – минсельхозпрод области)
|
Соисполнители – государственной программы |
отсутствуют |
Участники – государственной программы |
управление ветеринарии Ростовской области (далее также – Упрвет РО); управление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области (далее также – Ростовоблгостехнадзор); министерство транспорта Ростовской области (далее также – минтранс РО); департамент потребительского рынка Ростовской области; органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области в случае принятия соответствующих решений (далее – органы местного самоуправления) |
Подпрограммы – государственной программы |
«Развитие отраслей агропромышленного комплекса». «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения». «Устойчивое развитие сельских территорий». «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия». «Охрана плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области». «Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса Ростовской области». «Развитие виноградарства и виноделия». |
Программно- – целевые инструменты государственной программы |
отсутствуют |
Цели – государственной программы |
устойчивое развитие отраслей агропромышленного комплекса в Ростовской области; устойчивое развитие сельских территорий; обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития агропромышленного комплекса |
Задачи – государственной программы |
создание условий для увеличения производства продукции агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов; создание условий для сохранения и воспроизводства плодородия почв сельскохозяйственных угодий; содействие восстановлению и вовлечению в оборот мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения; содействие улучшению качества жизни сельского населения, в том числе посредством улучшения инфраструктурного обустройства сельских территорий; обеспечение эффективной реализации мероприятий государственной программы, а также государственных полномочий в сфере агропромышленного комплекса |
Целевые – показатели государственной программы |
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); доля животноводства в структуре сельскохозяйственного производства; индекс производства пищевых продуктов индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; рентабельность сельскохозяйственных организаций среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства); индекс производительности труда к предыдущему году; количество высокопроизводительных рабочих мест; объем производства валовой продукции сельского хозяйства; доля сельскохозяйственной продукции глубокой переработки |
Этапы и сроки – реализации государственной программы |
2019 – 2030 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются |
Ресурсное – обеспечение государственной программы |
общий объем финансирования государственной программы составляет 47 290 467,8 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета – 45 489 100,3 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 6 526 141,4 тыс. рублей; в 2020 году – 4 679 427,0 тыс. рублей; в 2021 году – 6 355 812,7 тыс. рублей; в 2022 году – 5 772 020,5 тыс. рублей; в 2023 году – 4 914 098,8 тыс. рублей; в 2024 году – 5 057 912,3 тыс. рублей; в 2025 году – 2 030 614,6 тыс. рублей; в 2026 году – 2 030 614,6 тыс. рублей; в 2027 году – 2 030 614,6 тыс. рублей; в 2028 году – 2 030 614,6 тыс. рублей; в 2029 году – 2 030 614,6 тыс. рублей; в 2030 году – 2 030 614,6 тыс. рублей; из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета составляют 16 665 206,8 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 3 164 008,8 тыс. рублей; в 2020 году – 2 237 065,0 тыс. рублей; в 2021 году – 4 093 174,4 тыс. рублей; в 2022 году – 2 366 772,5 тыс. рублей; в 2023 году – 2 368 811,6 тыс. рублей; в 2024 году – 2 435 374,5 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов – 60 717,4 тыс. рублей, в том числе в 2019 году – 60 717,4 тыс. рублей; средства внебюджетных источников – 1 740 650,1 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 948 596,7 тыс. рублей; в 2020 году – 792 053,4 тыс. рублей |
Ожидаемые – результаты реализации государственной программы
|
увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки; увеличение площади мелиорируемых земель; ускорение технической модернизации агропромышленного производства; увеличение притока инвестиций в агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы; увеличение доходов сельских жителей посредством роста заработной платы; обеспечение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет повышения рентабельности производства; повышение эффективности выявления заразных болезней животных и борьбы с ними; улучшение жилищных условий и инфраструктурного обустройства в сельской местности |
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»
Наименование – подпрограммы |
подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» (далее также – подпрограмма Е) |
Ответственный – исполнитель подпрограммы Е |
минсельхозпрод области |
Участники – подпрограммы Е |
Упрвет РО; органы местного самоуправления |
Программно- – целевые инструменты подпрограммы Е |
отсутствуют |
Цель – подпрограммы Е |
наращивание темпов производства продукции агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов |
Задачи – подпрограммы Е |
увеличение объемов производства продукции растениеводства и животноводства; обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, в том числе маточного; увеличение объемов переработки сельскохозяйственного сырья; создание условий для развития малых форм хозяйствования и кооперации на селе; стимулирование инвестиционного развития в сельском хозяйстве и перерабатывающей промышленности; обеспечение роста объемов производства продукции рыбохозяйственного комплекса; предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных; стимулирование технической и технологической модернизации в сельском хозяйстве |
Целевые – показатели подпрограммы Е |
валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий; валовой сбор сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий; валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами; площадь виноградных насаждений в плодоносящем возрасте; площадь закладки многолетних насаждений; доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений; доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади); производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе); производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; объем произведенной шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, реализующих такую продукцию отечественным перерабатывающим предприятиям; маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; племенное условное маточное поголовье сельскохозяйственных животных; реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток; доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных (в условных головах); объем отгруженной продукции пищевой промышленности; количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки; прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку, к году, предшествующему году предоставления субсидии; количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку для развития материально-технической базы; прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, к году, предшествующему году предоставления субсидии; количество новых построенных объектов агропромышленного комплекса; объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам); объем производства товарной рыбы; объем уловов водных биоресурсов; противоклещевые обработки поголовья крупного рогатого скота; доля животных, инфицированных лейкозом; доля эпизоотических очагов по африканской чуме свиней к уровню 2017 года; приобретение сельхозтехники сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей: тракторов, комбайнов зерноуборочных, прочих видов сельскохозяйственной техники; площадь закладки виноградников в году предоставления субсидии; валовой сбор масличных культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки; количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивающих свою материально-техническую базу с помощью грантовой поддержки; объем производства продукции аквакультуры; количество проектов грантополучателей, реализуемых с помощью грантовой поддержки на развитие семейных ферм и гранта «Агропрогресс»; прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, реализующими проекты с помощью грантовой поддержки на развитие семейных ферм и гранта «Агропрогресс» за последние 5 лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году; количество проектов грантополучателей, реализуемых с помощью грантовой поддержки на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов; объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) |
Этапы и сроки – реализации подпрограммы Е |
2019 – 2030 годы. Этапы реализации подпрограммы Е не выделяются |
Ресурсное – обеспечение подпрограммы Е |
общий объем финансирования подпрограммы Е составляет 30 469 987,6 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета – 30 469 987,6 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 3 482 012,1 тыс. рублей; в 2020 году – 3 549 173,5 тыс. рублей; в 2021 году – 5 330 509,7 тыс. рублей; в 2022 году – 3 858 731,9 тыс. рублей; в 2023 году – 3 097 155,6 тыс. рублей; в 2024 году – 3 209 494,4 тыс. рублей; в 2025 году – 1 323 818,4 тыс. рублей; в 2026 году – 1 323 818,4 тыс. рублей; в 2027 году – 1 323 818,4 тыс. рублей; в 2028 году – 1 323 818,4 тыс. рублей; в 2029 году – 1 323 818,4 тыс. рублей; в 2030 году – 1 323 818,4 тыс. рублей; из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета – 15 110 984,6 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 2 297 774,4 тыс. рублей; в 2020 году – 2 130 412,0 тыс. рублей; в 2021 году – 4 093 174,4 тыс. рублей; в 2022 году – 2 209 704,9 тыс. рублей; в 2023 году – 2 175 763,9 тыс. рублей; в 2024 году – 2 204 155,0 тыс. рублей |
Ожидаемые – результаты реализации подпрограммы Е |
рост объемов производства продукции растениеводства и животноводства; увеличение объемов производства и мощностей по переработке продукции сельского хозяйства; повышение рентабельности продукции сельского хозяйства и продукции ее переработки; повышение конкурентоспособности производимой продукции в результате осуществления модернизации производства; повышение эффективности выявления заразных болезней животных; увеличение поголовья сельскохозяйственных животных; повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства; создание новых рабочих мест в агропромышленном комплексе |
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие мелиорации
земель сельскохозяйственного назначения»
Наименование – подпрограммы |
подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» (далее также – подпрограмма 2) |
Ответственный – исполнитель подпрограммы 2 |
минсельхозпрод области |
Участники – подпрограммы 2 |
отсутствуют |
Программно- – целевые инструменты подпрограммы 2 |
отсутствуют |
Цель – подпрограммы 2 |
восстановление и вовлечение в оборот мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения, увеличение выпуска продукции на мелиорируемых землях |
Задачи – подпрограммы 2 |
восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель, в том числе по строительству, реконструкции и техническому перевооружению оросительных систем; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения |
Целевые – показатели подпрограммы 2 |
ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке; защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий (площадь посадок); прирост производства продукции на мелиорируемых землях; площадь земельных участков, на которых выполнены кадастровые работы |
Этапы и сроки – реализации подпрограммы 2 |
2019 – 2021 годы Этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются |
Ресурсное – обеспечение подпрограммы 2
|
общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 2 334 040,5 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета – 593 390,4 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 278 097,2 тыс. рублей; в 2020 году – 205 912,5 тыс. рублей; в 2021 году – 109 380,7 тыс. рублей; из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета – 272 472,5 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 165 819,5 тыс. рублей; в 2020 году – 106 653,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников – 1 740 650,1 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 948 596,7 тыс. рублей; в 2020 году – 792 053,4 тыс. рублей |
Ожидаемые – результаты реализации подпрограммы 2 |
прирост ежегодного объема производства сельскохозяйственной продукции за счет реализации мероприятий подпрограммы 2; гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию мелиорированных земель; сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий |
ПАСПОРТ
подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»
Наименование – подпрограммы |
подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» (далее также – подпрограмма 6) |
Ответственный – исполнитель подпрограммы 6 |
минсельхозпрод области
|
Участники – подпрограммы 6 |
минтранс РО; органы местного самоуправления |
Программно- – целевые инструменты подпрограммы 6 |
отсутствуют
|
Цели – подпрограммы 6 |
улучшение качества жизни сельского населения, в том числе посредством улучшения инфраструктурного обустройства сельских территорий |
Задачи – подпрограммы 6 |
обеспечение улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры сельских территорий Ростовской области |
Целевые – показатели подпрограммы 6 |
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов; ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности; ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности; обеспеченность сельского населения питьевой водой; уровень газификации домов (квартир) в сельской местности; количество садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, получивших государственную поддержку на инженерное обеспечение их территорий; количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку; количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку; ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции |
Этапы и сроки – реализации подпрограммы 6 |
2019 год. Этапы реализации подпрограммы 6 не выделяются |
Ресурсное – обеспечение подпрограммы 6 |
общий объем финансирования подпрограммы 6 составляет 2 072 482,5 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета – 2 011 765,1 тыс. рублей, в том числе в 2019 году – 2 011 765,1 тыс. рублей; из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета – 700 414,9 тыс. рублей, в том числе в 2019 году – 700 414,9 тыс. рублей; за счет местных бюджетов – 60 717,4 тыс. рублей, в том числе в 2019 году – 60 717,4 тыс. рублей |
Ожидаемые – результаты реализации подпрограммы 6 |
стабилизация демографической ситуации в сельской местности; повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности, в том числе обеспеченности газом и водой; подготовка площадок под компактную жилищную застройку, обустроенных сетями газо- и водоснабжения, электроэнергией, транспортной инфраструктурой, детскими и спортивными площадками; увеличение количества садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, получивших государственную поддержку на инженерное обеспечение их территорий; увеличение протяженности автомобильных дорог, имеющих твердое покрытие, в сельской местности |
ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение реализации
государственной программы Ростовской области
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
Наименование – подпрограммы |
подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее также – подпрограмма 8) |
Ответственный – исполнитель подпрограммы 8 |
минсельхозпрод области |
Участники – подпрограммы 8
|
Упрвет РО; Ростовоблгостехнадзор; департамент потребительского рынка Ростовской области». |
Программно- – целевые инструменты подпрограммы 8 |
отсутствуют |
Цель – подпрограммы 8 |
эффективное управление реализацией государственной программы, в том числе эффективное исполнение государственных функций |
Задача – подпрограммы 8 |
повышение качества оказания государственных услуг, выполнения государственных функций в сфере агропромышленного комплекса и информационное обеспечение реализации государственной программы |
Целевые – показатели подпрограммы 8 |
уровень выполнения государственными бюджетными учреждениями, подведомственными управлению ветеринарии Ростовской области, государственного задания на оказание государственных услуг, выполнение работ от планового объема; процент освоения лимита бюджетных средств на поддержку агропромышленного комплекса; количество выданных удостоверений тракториста - машиниста (тракториста) в связи с окончанием обучения; доля техники, прошедшей технический осмотр, от числа представленной на технический осмотр; доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом; доля наполнения данными информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения; количество проведенных региональных исследований доли отдельных видов продукции областных производителей в общем объеме реализации аналогичной продукции в розничной торговой сети; количество аккредитованных ветеринарных лабораторий в Ростовской области; количество обустроенных сибиреязвенных захоронений |
Этапы и сроки – реализации подпрограммы 8 |
2019 – 2030 годы. Этапы реализации подпрограммы 8 не выделяются |
Ресурсное – обеспечение подпрограммы 8 |
общий объем финансирования подпрограммы 8 составляет 8 751 020,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 8 751 020,6 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 754 267,0 тыс. рублей; в 2020 году – 924 341,0 тыс. рублей; в 2021 году – 804 872,3 тыс. рублей; в 2022 году – 953 584,1 тыс. рублей; в 2023 году – 974 178,1 тыс. рублей; в 2024 году – 969 580,5 тыс. рублей; в 2025 году – 561 699,6 тыс. рублей; в 2026 году – 561 699,6 тыс. рублей; в 2027 году – 561 699,6 тыс. рублей; в 2028 году – 561 699,6 тыс. рублей; в 2029 году – 561 699,6 тыс. рублей; в 2030 году – 561 699,6 тыс. рублей |
Ожидаемые – результаты реализации подпрограммы 8 |
создание условий для достижения целей государственной программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм; повышение эффективности бюджетных расходов на оказание государственной поддержки агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий; выполнение государственных функций в сфере ветеринарного надзора и надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники |
ПАСПОРТ
подпрограммы «Охрана плодородия почв земель
сельскохозяйственного назначения Ростовской области»
Наименование подпрограммы |
подпрограмма «Охрана плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области» (далее также – подпрограмма К) |
Ответственный – |
минсельхозпрод области |
Участники – |
отсутствуют |
Программно- – |
отсутствуют |
Цель – |
сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения |
Задачи – |
обеспечение комплексного научно-обоснованного подхода к рациональному использованию сельскохозяйственных угодий для стабилизации роста производства продукции растениеводства, создания экологически устойчивых к негативным воздействиям агроландшафтов, максимально адаптированных к территориальным природно-экономическим условиям |
Целевые – |
количество поселений, для которых разработана система агроэкологического районирования; количество разработанных систем земледелия Ростовской области; площадь внесения фосфорсодержащих удобрений под пар и зябь; площадь агрохимического обследования пашни; площадь проведения фитомелиоративных мероприятий |
Этапы и сроки – |
2021 – 2030 годы Этапы реализации подпрограммы К не выделяются |
Ресурсное – |
общий объем финансирования подпрограммы К составляет 1 928 414,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 1 928 414,2 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году – 111 050,0 тыс. рублей; в 2022 году – 552 088,0 тыс. рублей; в 2023 году – 555 234,0 тыс. рублей в 2024 году – 552 301,0 тыс. рублей; в 2025 году – 26 290,2 тыс. рублей; в 2026 году – 26 290,2 тыс. рублей; в 2027 году – 26 290,2 тыс. рублей; в 2028 году – 26 290,2 тыс. рублей; в 2029 году – 26 290,2 тыс. рублей; в 2030 году – 26 290,2 тыс. рублей |
Ожидаемые – |
повышение плодородия почв; сокращение выбытия сельскохозяйственных угодий; увеличение урожайности и валового сбора сельскохозяйственных культур». |
ПАСПОРТ
подпрограммы «Эффективное вовлечение
в оборот земель сельскохозяйственного назначения
и развитие мелиоративного комплекса Ростовской области»
Наименование подпрограммы |
подпрограмма «Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса Ростовской области» (далее также – подпрограмма Б) |
Ответственный –исполнитель подпрограммы Б |
минсельхозпрод области |
Участники – подпрограммы Б |
отсутствуют |
Программно- –целевые инструменты подпрограммы Б |
отсутствуют |
Цель –подпрограммы Б |
восстановление и вовлечение в оборот мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения, в том числе для выращивания экспортно-ориентированной сельскохозяйственной продукции |
Задачи –подпрограммы Б |
восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель, в том числе по строительству, реконструкции и техническому перевооружению оросительных систем; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения |
Целевые –показатели подпрограммы Б |
объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах); ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования; площадь земельных участков, на которых выполнены кадастровые работы; прирост производства продукции на мелиорируемых землях; защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий (площадь посадок) |
Этапы и сроки – реализации подпрограммы Б |
2022 – 2030 годы. Этапы реализации подпрограммы Б не выделяются |
Ресурсное –обеспечение подпрограммы Б |
общий объем финансирования подпрограммы Б составляет 1 542 028,8 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета – 1 542 028,8 тыс. рублей, в том числе: в 2022 году – 343 516,8 тыс. рублей; в 2023 году – 234 648,0 тыс. рублей; в 2024 году – 273 303,0 тыс. рублей; в 2025 году – 115 093,5 тыс. рублей; в 2026 году – 115 093,5 тыс. рублей; в 2027 году – 115 093,5 тыс. рублей; в 2028 году – 115 093,5тыс. рублей; в 2029 году – 115 093,5тыс. рублей; в 2030 году – 115 093,5тыс. рублей; из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета – 474 766,1 тыс. рублей, в том числе: в 2022 году – 115 435,1 тыс. рублей; в 2023 году – 160 725,0 тыс. рублей; в 2024 году – 198 606,0 тыс. рублей |
Ожидаемые – результаты реализации подпрограммы Б |
гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию мелиорированных земель». |
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие виноградарства и виноделия»
Наименование подпрограммы |
подпрограмма «Развитие виноградарства и виноделия» (далее также – подпрограмма В) |
Ответственный – |
минсельхозпрод области |
Участники – подпрограммы В |
отсутствуют |
Программно- – |
отсутствуют |
Цель – |
стимулирование увеличения площадей виноградных насаждений, в том числе для создания сырьевой базы винодельческой отрасли |
Задачи – |
обеспечение закладки виноградных насаждений и проведения уходных работ на виноградниках; обеспечение технической модернизации отрасли виноградарства |
Целевые – |
площадь виноградных насаждений в плодоносящем возрасте; площадь закладки виноградников; количество единиц сельскохозяйственной техники, приобретенной субъектами виноградарства и виноделия |
Этапы и сроки – реализации подпрограммы В |
2022 – 2030 годы. Этапы реализации подпрограммы В не выделяются |
Ресурсное – обеспечение подпрограммы В |
общий объем финансирования подпрограммы В составляет 192 493,6 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета – 192 493,6 тыс. рублей, в том числе: в 2022 году – 64 099,7 тыс. рублей; в 2023 году – 52 883,1 тыс. рублей; в 2024 году – 53 233,4 тыс. рублей; в 2025 году – 3 712,9 тыс. рублей; в 2026 году – 3 712,9 тыс. рублей; в 2027 году – 3 712,9 тыс. рублей; в 2028 году – 3 712,9 тыс. рублей; в 2029 году – 3 712,9 тыс. рублей; в 2030 году – 3 712,9 тыс. рублей; из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета – 106 568,7 тыс. рублей, в том числе: в 2022 году – 41 632,5 тыс. рублей; в 2023 году – 32 322,7 тыс. рублей; в 2024 году – 32 613,5 тыс. рублей; |
Ожидаемые – результаты реализации подпрограммы В |
увеличение площадей виноградных насаждений; увеличение объемов производства продукции виноградарства и винодельческой продукции |
Приоритеты и цели
в сфере развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
За период (2014 – 2018 годы) реализации на территории Ростовской области государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» улучшились основные показатели развития сельского хозяйства, стабилизировалось финансовое состояние сельхозтоваропроизводителей.
Но развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Ростовской области имеет неустойчивый характер. Происходит это, в основном,
за счет специфики производственного процесса, меняющихся природно-климатических условий, диспаритета цен на сельскохозяйственную и рыбную продукцию и продукцию промышленности и естественных монополий, низкой рентабельности сельскохозяйственной и рыбной продукции.
Государственная программа разработана в соответствии с положениями Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2018 № 864, а также в целях реализации региональных проектов «Экспорт продукции АПК (Ростовская область)» и «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (Ростовская область), «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства (Ростовская область)».
Приоритетными направлениями при реализации государственной программы являются:
в сфере производства – развитие отраслей растениеводства, животноводства, рыбоводства, пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе увеличение доли сельскохозяйственной продукции глубокой переработки до 5 процентов к 2024 году, до 8 процентов к 2030 году;
в экономической сфере – повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей и производителей рыбной продукции, в том числе за счет удешевления инвестиционных кредитов посредством выполнения обязательств
по субсидированию инвестиционных кредитов, полученных сельхозтоваропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса до 31 декабря 2016 г., а также механизма льготного кредитования для сельскохозяйственных товаропроизводителей;
в социальной сфере – устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов;
в сфере развития производственного потенциала – мелиорация земель сельскохозяйственного назначения и создание условий для формирования мелиоративных парков, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий, проведение противоэпизоотических мероприятий, предотвращение заноса, распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Ростовской области, привлечение инвестиций для создания производственных комплексов по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
Целями государственной программы являются:
устойчивое развитие отраслей агропромышленного комплекса в Ростовской области;
устойчивое развитие сельских территорий;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития агропромышленного комплекса.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в государственную программу:
создание условий для увеличения производства продукции агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов;
создание условий для сохранения и воспроизводства плодородия почв сельскохозяйственных угодий, а также восстановления и вовлечения в оборот мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения;
содействие улучшению качества жизни сельского населения, в том числе посредством улучшения инфраструктурного обустройства сельских территорий;
обеспечение эффективной реализации мероприятий государственной программы, а также государственных полномочий в сфере агропромышленного комплекса.
Для проверки и подтверждения достижения целей и задач государственной программы разработаны соответствующие целевые показатели. Они предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации государственной программы.
Сведения о показателях государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», подпрограмм государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» и их значениях приведены в приложении № 1 к государственной программе.
Для достижения целей и решения задач, определенных основополагающими документами в сфере развития агропромышленного комплекса, а именно для устойчивости сельскохозяйственного производства, рентабельность которого недостаточна для самостоятельного эффективного развития, государственная программа структурирована по подпрограммам, которые, в свою очередь, состоят из основных мероприятий, предусматривающих комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих устойчивость развития агропромышленного комплекса.
Перечень подпрограмм, основных мероприятий государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» приведен в приложении № 2 к государственной программе.
Реализация мероприятий государственной программы предполагается за счет средств федерального, областного, местных бюджетов, а также средств внебюджетных источников.
Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» приведены в приложении № 3 к государственной программе.
Расходы на реализацию государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» приведены в приложении № 4 к государственной программе.
Показатели результативности использования субсидии и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, направленных на реализацию региональных проектов «Экспорт продукции АПК (Ростовская область)» и «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (Ростовская область)», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства (Ростовская область)» приведены в приложении № 10 к государственной программе.
Показатели результативности использования средств федерального бюджета на поддержку агропромышленного комплекса приведены в приложении № 11 к государственной программе.
Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в государственной собственности Ростовской области) приведен в приложении № 12 к государственной программе.
Перечень налоговых расходов в рамках государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» приведен в приложении № 13 к государственной программе.
Участие муниципальных образований
в Ростовской области в реализации государственной программы
Органы местного самоуправления осуществляют предоставление субсидий на агрохимическое обследование пашни, оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, компенсацию части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз, поддержку элитного семеноводства, проведение мероприятий по поддержке инфраструктурного и транспортного обустройства сельских территорий.
Сведения о показателях по муниципальным образованиям в Ростовской области приведены в приложении № 5 к государственной программе. Распределение субсидий (иных межбюджетных трансфертов) по муниципальным образованиям в Ростовской области приведено в приложении № 6 к государственной программе.
Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в муниципальной собственности) приведен в приложении № 7 к государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам представлен в приложении № 8 к государственной программе.
Порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований представлен в приложении № 9 к государственной программе.
Заместитель начальника управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области – начальник отдела нормативных документов
|
|
В.В. Сечков |