Об организации проведения конкурса в сфере предпринимательства «Бизнес Дона»
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.03.2016 № 226
г. Ростов-на-Дону
Об организации проведения конкурса
в сфере предпринимательства «Бизнес Дона»
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 № 637 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика», в целях пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности Правительство Ростовской области постановляет:
1. Учредить конкурс в сфере предпринимательства «Бизнес Дона».
2. Утвердить Положение об организации проведения конкурса в сфере предпринимательства «Бизнес Дона» согласно приложению № 1.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Павлова П.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
департамент инвестиций
и предпринимательства
Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.03.2016 № 226
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации проведения конкурса
в сфере предпринимательства «Бизнес Дона»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок организации проведения конкурса в сфере предпринимательства «Бизнес Дона» (далее – конкурс).
1.2. Конкурс проводится с целью пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности, общественного признания и поощрения представителей субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области.
1.3. Проведение конкурса и вручение премии «Бизнес Дона» направлено на решение следующих задач:
выявление и систематизация опыта лучших предпринимателей Ростовской области;
поощрение лучших предпринимателей Ростовской области;
повышение социальной направленности развития предпринимательства;
распространение передового опыта предпринимательской деятельности посредством привлечения лауреатов премии к участию в мастер-классах, семинарах, конференциях, форумах;
наполнение регионального рынка товарами и услугами субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.4. Конкурс проводится ежегодно среди субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Ростовской области, отвечающих требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – участники конкурса).
1.5. Финансирование организации проведения конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках субсидии автономной некоммерческой организации – микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» на развитие проекта «Мой бизнес» в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 № 637.
1.6. Организацию и проведение конкурса обеспечивают министерство экономического развития Ростовской области (далее – министерство) и автономная некоммерческая организация – микрофинансовая компания «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» (далее – ответственный исполнитель).
1.7. Конкурс является открытым.
1.8. Министерство размещает на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявление о проведении конкурса, которое содержит в том числе информацию о сроках подачи заявок на участие в конкурсе, об ответственном исполнителе, номинациях конкурса, размерах премий победителям конкурса.
2. Номинации конкурса
2.1. Конкурс проводится по пяти номинациям:
2.1.1. «Лучший субъект малого и среднего предпринимательства в сфере услуг» (сокращенное наименование – «Лучший предприниматель года в сфере услуг»).
2.1.2. «Лучший субъект малого и среднего предпринимательства в сфере торговли» (сокращенное наименование – «Лучший предприниматель года в сфере торговли»).
2.1.3. «Лучший субъект малого и среднего предпринимательства в производственной сфере» (сокращенное наименование – «Производственник года»).
2.1.4. «Лучший субъект малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере» (сокращенное наименование – «Инноватор года»).
2.1.5. «Лучший субъект малого и среднего предпринимательства в сфере импортозамещения» (сокращенное наименование – «Лучший предприниматель года в сфере импортозамещения»).
2.2. При указании номинации в дипломе, предусмотренном пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Положения, применяется сокращенное наименование номинации.
3. Требования к участникам конкурса
3.1. Участники конкурса должны соответствовать следующим требованиям:
являться резидентами Российской Федерации;
быть зарегистрированными и осуществлять деятельность на территории Ростовской области;
осуществлять непрерывную предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
иметь среднемесячную заработную плату работников (с начала года с нарастающим итогом в расчете на одного работника):
для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, организаций потребительской кооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы – не ниже 1,8 минимального размера оплаты труда;
для иных юридических лиц – не ниже 1,8 минимального размера оплаты труда;
для индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций потребительской кооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов – не ниже 1,5 минимального размера оплаты труда;
для юридических лиц – не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
для индивидуальных предпринимателей – не прекращать деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а также в отношении них не введена процедура банкротства;
не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
не иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ростовской областью;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единого исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) юридического лица, об индивидуальном предпринимателе, являющихся участниками конкурса;
не иметь просроченной задолженности по заработной плате;
не являться кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
не являться участниками соглашений о разделе продукции;
не осуществлять предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
не заниматься производством и (или) реализацией подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
не находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
не являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
не являться победителями конкурса предыдущих 5 лет.
3.2. После объявления конкурса участники конкурса подают в министерство или ответственному исполнителю заявку на участие в конкурсе, содержащую следующие документы (далее – заявка):
заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты публикации на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявления о проведении конкурса, заверенную руководителем участника конкурса;
справку о том, что у участника конкурса на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, заверенную руководителем участника конкурса;
справку об отсутствии у участника конкурса просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ростовской областью, заверенную руководителем участника конкурса;
справку об отсутствии сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единого исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) юридического лица, об индивидуальном предпринимателе, заверенную руководителем участника конкурса;
выписки операций по расчетам с бюджетом всех уровней за предшествующий отчетному и отчетный период, заверенные руководителем участника конкурса;
для юридических лиц – копии отчетов о финансовых результатах за предшествующий отчетному и отчетный периоды, содержащие отметку принявшего их налогового органа и заверенные руководителем участника конкурса;
для индивидуальных предпринимателей, применяющих общий режим налогообложения – копии налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за предшествующий отчетному и отчетный периоды; применяющих специальные режимы налогообложения, за исключением «Налога на профессиональный доход», – копии соответствующих налоговых деклараций за предшествующий отчетному и отчетный периоды. Копии указанных документов должны содержать отметку принявшего их налогового органа и быть заверенными руководителем участника конкурса;
для индивидуальных предпринимателей, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», – справки о доходах за предшествующий отчетному и отчетный периоды, содержащие отметку принявшего их налогового органа и заверенные руководителем участника конкурса;
копии титульных листов формы «Расчет по страховым взносам» за предшествующий отчетному и отчетный периоды (при наличии), заверенные руководителем участника конкурса;
справку с указанием среднемесячной заработной платы работников (с начала года с нарастающим итогом в расчете на одного работника) и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка, заверенную руководителем участника конкурса;
характеристику этапов развития участника конкурса (не более 2 страниц), заверенную руководителем участника конкурса;
копии платежных поручений, иных документов, подтверждающих оказание благотворительной помощи за предшествующий отчетному и отчетный периоды (при наличии), заверенные руководителем участника конкурса;
копии документов об образовании, о квалификации, об обучении, подтверждающих профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) руководителя и (или) работников участника конкурса, в том числе удостоверений о повышении квалификации, дипломов о профессиональной переподготовке, свидетельств о профессии рабочего, должности служащего за предшествующий отчетному и отчетный периоды (при наличии) с приложением копий документов, подтверждающих, что такие работники являются работниками участника конкурса на момент подачи заявки, заверенные руководителем участника конкурса;
копии документов, подтверждающих прохождение производственной практики студентами образовательных организаций высшего образования и среднего профессионального образования, за предшествующий отчетному и отчетный периоды (при наличии), заверенные руководителем участника конкурса;
копии документов, подтверждающих прием на работу инвалидов (приказ (распоряжение) о приеме на работу, трудовой договор, документы, подтверждающие инвалидность работника и факт его работы у участника конкурса на момент подачи заявки) (при наличии), заверенные руководителем участника конкурса;
справку, подтверждающую, что участник конкурса не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), заверенную руководителем участника конкурса;
справку о том, что участник конкурса не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ, заверенную руководителем участника конкурса;
справку о том, что участник конкурса не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, заверенную руководителем участника конкурса;
справку о том, что участник конкурса не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, заверенную руководителем участника конкурса.
Дополнительно заявка содержит следующие документы:
при участии в номинации «Инноватор года» – копии форм федеральной и (или) региональной статистической отчетности № 4-инновация «Сведения об инновационной деятельности организации» и (или) № 2-МП инновация «Сведения об инновационной деятельности малого предприятия», и (или) ИНВМБ (инновация)-регион «Сведения об инновационной активности предприятий малого бизнеса», содержащие отметку принявшего их органа государственной статистики и заверенные руководителем участника конкурса;
при участии в номинации «Лучший предприниматель года в сфере импортозамещения» – информацию о произведенной и отгруженной продукции по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
3.3. Под отчетным периодом в настоящем Положении понимается календарный год, предшествующий календарному году подачи заявки. Под периодом, предшествующим отчетному периоду, в настоящем Положении понимается календарный год, предшествующий отчетному периоду.
Участники конкурса несут административную ответственность в соответствии с областным законодательством за представление министерству и (или) его должностным лицам заведомо ложной информации.
3.4. Заявки подаются в срок, указанный в объявлении о проведении конкурса, размещаемом на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Один участник конкурса имеет право подать в министерство или ответственному исполнителю заявку в нескольких номинациях. В данном случае заявка подается в одном экземпляре.
Заявка отклоняется в случае ее подачи позднее срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
3.5. Заявка на участие в номинации «Лучший субъект малого и среднего предпринимательства в сфере импортозамещения» может быть подана в случае, если участник конкурса производит продукцию, необходимую для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, по перечню согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
3.6. Министерство или ответственный исполнитель (в случае подачи ему заявки) регистрирует заявку в день ее поступления в журнале регистрации заявок с присвоением ей входящего номера и даты поступления.
3.7. В случае, если участник конкурса подает заявку ответственному исполнителю, ответственный исполнитель передает заявку в министерство в течение трех рабочих дней со дня ее получения.
3.8. Министерство рассматривает заявку в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Основаниями для отклонения заявки являются:
несоответствие участника конкурса требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего раздела;
несоответствие представленных участником конкурса документов требованиям, определенным пунктом 3.2 настоящего раздела;
подача заявки с нарушением срока, установленного в объявлении о проведении конкурса.
В случае наличия оснований для отклонения заявки, указанных в настоящем пункте, министерство направляет участнику конкурса в письменном виде уведомление об отклонении заявки.
Участник конкурса вправе повторно подать заявку в срок, установленный в объявлении о проведении конкурса.
3.9. В случае отсутствия оснований для отклонения заявки, указанных в пункте 3.8 настоящего раздела, заявка передается в комиссию по отбору победителей среди участников конкурса в сфере предпринимательства «Бизнес Дона» (далее – комиссия), создаваемую министерством. Состав комиссии утверждается министерством.
4. Определение победителей конкурса
4.1. Комиссия рассматривает заявки участников конкурса и подводит итоги конкурса в срок не более одного месяца со дня окончания срока подачи заявок.
4.2. Комиссия правомочна принимать решения при наличии на заседании комиссии не менее 2/3 ее численного состава.
4.3. Комиссия оценивает заявки в соответствии с показателями рейтинговой оценки участников конкурса (далее – показатели рейтинговой оценки), указанными в приложении № 4 к настоящему Положению.
4.4. По итогам оценки комиссия формирует и утверждает листы рейтинговых оценок участников конкурса в соответствии с набранным количеством баллов по пяти номинациям. Участники конкурса, которым присвоены первое, второе и третье места согласно показателям рейтинговой оценки в каждой номинации, признаются победителями конкурса и становятся лауреатами премии «Бизнес Дона».
В случае равенства итоговых баллов, рейтинговый номер определяется в соответствии с последовательностью, в которой поступали и регистрировались заявки.
В случае присвоения первого, второго и (или) третьего места одному участнику конкурса в нескольких номинациях, выбирается наиболее высокий рейтинговый номер такого участника.
4.5. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии и секретарем комиссии.
Информация о победителях конкурса – лауреатах премии «Бизнес Дона» публикуется на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 10 дней со дня награждения победителей конкурса.
5. Награждение победителей
конкурса – лауреатов премии «Бизнес Дона»
5.1. Победители конкурса – лауреаты премии «Бизнес Дона» награждаются премией и дипломом Правительства Ростовской области по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению.
5.2. Премия представляет собой денежное поощрение в следующих размерах (с учетом суммы налогов, установленных законом):
1-е место – 200,0 тыс. рублей,
2-е место – 100,0 тыс. рублей,
3-е место – 70,0 тыс. рублей.
5.3. Премия перечисляется в течение 30 дней со дня награждения победителей конкурса по реквизитам, указанным в заявлении на участие в конкурсе.
5.4. Награждение победителей конкурса проводится Губернатором Ростовской области или, по его поручению, заместителем Губернатора Ростовской области, или иным должностным лицом, в рамках любого мероприятия предпринимательской направленности, проводимого на территории Ростовской области.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области В.В. Лозин
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.03.2016 № 226
ПЕРЕЧЕНЬ
правовых актов Ростовской области,
признанных утратившими силу
1. Постановление Правительства Ростовской области от 10.02.2012 № 92 «Об организации проведения рейтинговых конкурсов в сфере предпринимательства, в том числе на соискание премии «Бизнес Дона».
2. Пункт 13 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 04.04.2013 № 183 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Ростовской области».
3. Постановление Правительства Ростовской области от 26.06.2014 № 468 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 10.02.2012 № 92».
4. Постановление Правительства Ростовской области от 02.03.2015 № 127 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 10.02.2012 № 92».
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области Т.А. Родионченко
