ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 21.09.2018 № 567

г. Ростов-на-Дону

Об утверждении Плана

 мероприятий по росту доходного потенциала

 Ростовской области, оптимизации расходов областного бюджета

и сокращению государственного долга Ростовской области до 2024 года

В целях исполнения подпункта 2.1 пункта 2 Соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и Губернатором Ростовской области о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Ростовской области от 06.02.2023 № 01-06-10/06-50 и постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2015 № 292 «О дополнительных условиях и порядке проведения в 2015 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам»:

1. Утвердить План мероприятий по росту доходного потенциала Ростовской области, оптимизации расходов областного бюджета и сокращению государственного долга Ростовской области до 2024 года согласно приложению № 1.

2. Государственным органам Ростовской области не устанавливать новых расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

3. Установить запрет на увеличение численности государственных гражданских служащих Ростовской области, за исключением случаев, когда:

увеличение численности государственных гражданских служащих Ростовской области в исполнительных органах Ростовской области, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации, обусловлено изменениями методики распределения субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации;

увеличение численности государственных гражданских служащих Ростовской области в исполнительных органах Ростовской области обусловлено формированием регионального проектного офиса;

увеличение численности государственных гражданских служащих Ростовской области обусловлено оптимизацией расходов на содержание органов государственной власти Ростовской области.

3¹. Установить запрет на создание государственных учреждений Ростовской области и на изменение структуры государственных учреждений Ростовской области, приводящие к увеличению штатной численности и бюджетных ассигнований, за исключением случаев, когда:

создание государственных учреждений Ростовской области или изменение структуры государственных учреждений Ростовской области, приводящие к увеличению штатной численности и бюджетных ассигнований, обусловлено изменениями федерального законодательства, необходимостью оптимизации расходов областного бюджета или реализации национальных, федеральных и региональных проектов;

создание государственных учреждений Ростовской области в сфере здравоохранения, приводящее к увеличению штатной численности и бюджетных ассигнований, направлено на реализацию мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

3². При формировании проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период обеспечить планирование бюджетных ассигнований на предоставление субсидий местным бюджетам в первоочередном порядке в рамках реализации национальных, федеральных и региональных проектов в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

3³. Обеспечить включение средств на реализацию новых инвестиционных проектов в областной бюджет только при формировании проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Рассмотрение возможности включения в областной бюджет средств на новые инвестиционные проекты в процессе его исполнения осуществлять в первоочередном порядке в части инвестиционных проектов, связанных с реализацией Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

3⁴. Государственным органам Ростовской области принять правовые акты, устанавливающие персональную ответственность руководителей и должностных лиц органов государственной власти Ростовской области за полное и своевременное исполнение Плана мероприятий по росту доходного потенциала Ростовской области, оптимизации расходов областного бюджета и сокращению государственного долга Ростовской области до 2024 года.

3⁵. Государственным органам Ростовской области в срок до 1 июля 2019 г. провести анализ расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств Ростовской области и свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Ростовской области, по группам полномочий с целью выявления превышения уровня расчетных объемов расходных обязательств, определенных в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2004 № 670 «О распределении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации» (в сопоставимых условиях).

3⁶. Государственным органам Ростовской области обеспечить сокращение к 2020 году расходов областного бюджета до уровня расчетных объемов расходных обязательств субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, определенных в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2004 № 670 «О распределении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации» (в сопоставимых условиях).

4. Исполнительным органам Ростовской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Ростовской области, разработать и в срок до 1 ноября 2018 г. внести на рассмотрение Правительства Ростовской области правовые акты Правительства Ростовской области, утверждающие примерные положения об оплате труда работников подведомственных учреждений в части совершенствования порядка установления должностных окладов (ставок заработной платы) с учетом возможного высвобождения средств по итогам анализа штатных расписаний государственных учреждений Ростовской области, в том числе за счет сокращения штатной численности, а также пересмотра размеров отдельных выплат стимулирующего и компенсационного характера.

5. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.) совместно с органами государственной власти Ростовской области обеспечить соблюдение установленного Правительством Российской Федерации норматива формирования расходов на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

6. Государственным органам Ростовской области представлять в министерство финансов Ростовской области:

6.1. Ежегодно, не позднее 10 рабочих дней по истечении отчетного периода, отчет об исполнении Плана мероприятий по росту доходного потенциала Ростовской области, оптимизации расходов областного бюджета и сокращению государственного долга Ростовской области до 2024 года по форме согласно приложению № 2.

6.2. Подпункт утратил силу – распоряжение от 18.05.2023 № 359.

7. Государственным органам Ростовской области дополнительно проработать вопрос усиления мероприятий по разделу II «Направления по оптимизации расходов областного бюджета» Плана мероприятий по росту доходного потенциала Ростовской области, оптимизации расходов областного бюджета и сокращению государственного долга Ростовской области до 2020 года (далее – План мероприятий) и представить в министерство финансов Ростовской области предложения о внесении изменений в План мероприятий в срок до 1 декабря 2018 г.

8. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и поселений привести муниципальные правовые акты об утверждении программ оптимизации расходов местных бюджетов, а также правовые акты, утверждающие примерные положения об оплате труда работников муниципальных учреждений, в соответствие с положениями настоящего распоряжения, в том числе включая установление запрета на увеличение численности муниципальных служащих.

9. Пункт утратил силу – распоряжение от 18.05.2023 № 359.

10. Признать утратившими силу распоряжения Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению № 4.

11. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

12. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первых заместителей Губернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области, руководителей государственных органов Ростовской области в пределах предоставленных полномочий по курируемым направлениям.

Первый заместитель

Губернатора Ростовской области                                                               И.А. Гуськов

Распоряжение вносит

министерство финансов

Ростовской области