Об организации и проведении регионального профессионального конкурса "Лидеры туриндустрии Дона"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.12.2011 № 284
г. Ростов-на-Дону
Об организации и проведении
регионального профессионального
конкурса «Лидеры туриндустрии Дона»
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 653 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма» в целях содействия развитию въездного и внутреннего туризма в Ростовской области, повышения эффективности и качества обслуживания туристов, конкурентоспособности региональных туристских услуг, роста квалификации, профессионализма и творческой инициативы специалистов субъектов туристской деятельности Правительство Ростовской области постановляет:
1. Министерству экономического развития Ростовской области создать комиссию по отбору победителей среди участников регионального профессионального конкурса «Лидеры туриндустрии Дона».
Установить, что порядок создания комиссии по отбору победителей среди участников регионального профессионального конкурса «Лидеры туриндустрии Дона», определения ее состава и организации ее деятельности утверждается министерством экономического развития Ростовской области.
2. Утвердить Положение об организации и проведении регионального профессионального конкурса «Лидеры туриндустрии Дона» согласно приложению.
3. Признать утратившими силу:
постановление Администрации Ростовской области от 15.05.2008 № 239 «Об организации и проведении регионального профессионального конкурса «Лидеры туриндустрии Дона»;
постановление Администрации Ростовской области от 13.07.2011 № 450 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 15.05.2008 № 239».
4. Контроль за выполнением постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Папушенко М.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
департамент инвестиций
и предпринимательства
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 23.12.2011 № 284
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и проведении регионального
профессионального конкурса «Лидеры туриндустрии Дона»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения регионального профессионального конкурса «Лидеры туриндустрии Дона» (далее – конкурс) среди субъектов туристской индустрии Ростовской области (далее – СТИ), музеев (музеев-заповедников), объектов туристского показа Ростовской области.
Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
СТИ – юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие туроператорскую и турагентскую деятельность и/или оказывающие услуги экскурсоводов (гидов), а также физические лица, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» и оказывающие услуги экскурсоводов (гидов) (далее – самозанятые);
коллективные средства размещения (далее – КСР) – гостиницы и другие средства размещения, имеющие категорию «пять звезд», «четыре звезды», «три звезды», «две звезды», «одна звезда», «без звезд», подтвержденную свидетельством о присвоении категории гостинице или иному средству размещения системы классификации объектов туристской индустрии.
1.2. Конкурс проводится по следующим номинациям:
«Лучший туроператор по внутреннему туризму»;
«Лучший турагент по внутреннему туризму»;
«Лучшая гостиница в категории «пять звезд»;
«Лучшая гостиница в категории «четыре звезды»;
«Лучшая гостиница в категории «три звезды»;
«Лучшая гостиница в категории от «двух звезд» до «без звезд»;
«Лучший экскурсовод (гид)»;
«Лучший экскурсовод музея (музея-заповедника, объекта туристского показа)».
1.3. Финансирование проведения конкурса осуществляется за счет средств субсидии автономной некоммерческой организации «Агентство по туризму и деловым коммуникациям Ростовской области» на обеспечение деятельности в рамках государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма».
1.4. Комиссия по отбору победителей среди участников регионального профессионального конкурса «Лидеры туриндустрии Дона» (далее – комиссия) осуществляет отбор победителей конкурса и иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
1.5. Организатором регионального профессионального конкурса «Лидеры туриндустрии Дона» (далее – организатор конкурса) является автономная некоммерческая организация «Агентство по туризму и деловым коммуникациям Ростовской области». Соорганизатором проведения конкурса выступает министерство экономического развития Ростовской области (далее – министерство).
2. Цели конкурса
Конкурс направлен на стимулирование и поощрение деловой и профессиональной активности СТИ в целях повышения роста экономического развития туристской отрасли и формирования положительного имиджа Ростовской области как территории, благоприятной для туризма и отдыха.
3. Требования к участникам конкурса
Участники конкурса на дату подачи заявки на участие в конкурсе должны соответствовать следующим требованиям:
участник конкурса является резидентом Российской Федерации;
участник конкурса зарегистрирован и осуществляет свою деятельность на территории Ростовской области;
у участника конкурса отсутствует просроченная задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
участник конкурса – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
участник конкурса – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а также в отношении него не введена процедура банкротства;
участник конкурса – физическое лицо, применяющее специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» не снято с налогового учета как плательщик налога на профессиональный доход;
у участника конкурса отсутствует просроченная задолженность по заработной плате (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих наемных работников);
у участника конкурса на дату подачи заявки на участие в конкурсе фактический уровень заработной платы работников: для индивидуальных предпринимателей – не ниже 1,5 минимального размера оплаты труда; для юридических лиц – не ниже 1,8 минимального размера оплаты труда.
4. Перечень документов для подачи заявок на участие в конкурсе
4.1. Для участия в конкурсе участники конкурса, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Положения, подают организатору конкурса заявку об участии в конкурсе (далее – заявка), в состав которой входят следующие документы:
заявление об участии в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявки (при наличии);
справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, предусмотренной приложением № 1 к приказу ФНС России от 23.11.2022 № ЕД-7-8/1123@, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки;
справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате и справка о размере среднемесячной заработной платы работников, рассчитанном в соответствии с трудовым законодательством, по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявка, подписанная руководителем участника конкурса (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих наемных работников);
справка о постановке на учет в качестве плательщика «Налога на профессиональный доход» (для самозанятых);
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для самозанятых);
копии документов, подтверждающих участие в конгрессно-выставочных и конкурсных (рейтинговых) мероприятиях за два последних года, включая текущий год (дипломы, грамоты, благодарственные письма и другие) (при наличии);
согласие участника конкурса на обработку персональных данных, в том числе на их передачу третьим лицам, в целях участия в региональном профессиональном конкурсе «Лидеры туриндустрии Дона» по форме согласно приложению № 11 к настоящему Положению (для индивидуальных предпринимателей, самозанятых), за исключением участников конкурса, подающих заявку в номинации «Лучший экскурсовод музея (музея-заповедника, объекта туристского показа).
4.2. Для участия в номинациях «Лучший туроператор по внутреннему туризму» и «Лучший турагент по внутреннему туризму» дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 4.1 настоящего раздела, участники конкурса представляют:
информационную справку о хозяйственной деятельности СТИ по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
копию форм статистического наблюдения № 1-турфирма «Сведения о деятельности туристской фирмы» (годовая) за два года, предшествующих году подачи заявки, заверенную руководителем СТИ;
перечень наименований туристских продуктов, в том числе по Ростовской области, реализованных за два года, предшествующих году подачи заявки, и за текущий год, заверенный руководителем СТИ;
перечень изготовленных рекламно-информационных материалов о туристском потенциале Ростовской области с предоставлением не более трех образцов (при наличии);
презентацию СТИ на электронном носителе.
4.3. Для участия в номинациях «Лучшая гостиница в категории «пять звезд», «Лучшая гостиница в категории «четыре звезды», «Лучшая гостиница в категории «три звезды», «Лучшая гостиница в категории от «двух звезд» до «без звезд» дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 4.1 настоящего раздела, участники конкурса представляют:
информационную справку о деятельности КСР по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению;
копию свидетельства о присвоении категории гостинице или иному средству размещения;
копию форм статистического наблюдения № 1-КСР «Сведения о деятельности коллективного средства размещения» (годовая) за два года, предшествующих году подачи заявки, заверенную руководителем КСР;
презентацию КСР на электронном носителе.
4.4. Для участия в номинации «Лучший экскурсовод (гид)» дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 4.1 настоящего раздела, участники конкурса представляют:
информационную справку об участнике (представителе участника) конкурса по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;
копии второй и третьей страницы паспорта гражданина Российской Федерации участника (представителя участника) конкурса;
копии документов о среднем профессиональном или высшем образовании и (или) копии документов, подтверждающих дополнительное профессиональное образование в области, соответствующей профилю работы экскурсовода (гида) (при наличии);
копии аттестата, свидетельства либо иного документа, подтверждающего уровень квалификации экскурсовода (гида) (при наличии);
согласие экскурсовода (гида) на обработку его персональных данных, в том числе на их передачу третьим лицам, в целях участия в конкурсе;
перечень экскурсий, разработанных представителем участника конкурса;
видеофрагмент экскурсии продолжительностью до пяти минут на электронном носителе, отражающий тему, цель и содержание экскурсии.
4.5. Для участия в номинации «Лучший экскурсовод музея (музея-заповедника, объекта туристского показа)» дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 4.1 настоящего раздела, участники конкурса представляют:
информационную справку об участнике (представителе участника) конкурса по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;
копии второй и третьей страницы паспорта гражданина Российской Федерации участника (представителя участника) конкурса;
копии трудовой книжки участника (представителя участника) конкурса (при наличии);
копии документов о среднем профессиональном или высшем образовании и (или) копии документов, подтверждающих дополнительное профессиональное образование в области, соответствующей профилю работы экскурсовода музея (музея-заповедника, объекта туристического показа) (при наличии);
согласие руководителя музея (музея-заповедника, объекта туристского показа) на совершение действий, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», по форме согласно приложению № 12 к настоящему Положению;
перечень экскурсий, разработанных представителем участника конкурса;
видеофрагмент экскурсии продолжительностью до пяти минут на электронном носителе, отражающий тему, цель и содержание экскурсии.
5. Порядок проведения конкурса
5.1. Комиссия определяет даты начала и окончания приема заявок, период работы комиссии, срок подведения итогов конкурса и обеспечивает размещение указанной информации на официальном сайте Правительства Ростовской области (www.donland.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за 10 календарных дней до даты начала приема документов.
5.2. Организатор конкурса:
информирует участников о конкурсе путем адресной рассылки и анонсирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
принимает заявки и регистрирует их в день поступления в реестре заявок на участие в конкурсе по форме, утвержденной министерством;
рассматривает поступившие заявки в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации на предмет соответствия требованиям, указанным в разделе 3 настоящего Положения и перечню документов, указанному в разделе 4 настоящего Положения;
проводит предварительную оценку заявок, результат которой оформляется в листе экспертной оценки участника конкурса по каждой из номинаций, по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению и передает их комиссии для принятия решения за пять рабочих дней до начала ее работы.
5.3. Комиссия в срок не более одного месяца со дня окончания срока подачи заявок оценивает заявки участников конкурса и определяет победителей в каждой из номинаций конкурса в соответствии с количеством набранных баллов.
5.4. Победителями конкурса признаются участники конкурса, набравшие максимальное количество баллов в каждой из номинаций.
5.5. В случае равенства баллов двух и более участников конкурса в номинациях «Лучший туроператор по внутреннему туризму», «Лучший турагент по внутреннему туризму», «Лучшая гостиница в категории «пять звезд», «Лучшая гостиница в категории «четыре звезды», «Лучшая гостиница в категории «три звезды», «Лучшая гостиница в категории от «двух звезд» до «без звезд» комиссия определяет победителя путем присвоения дополнительных баллов. Дополнительные баллы рассчитываются по формуле:
ДБ = 0,5 x Отр + 0,5 x Оис,
где ДБ – сумма дополнительных баллов;
Отр – количество баллов, набранных по результатам оценки показателя «Темп роста среднемесячной заработной платы работников», в соответствии с листом экспертной оценки, указанным в приложении № 5 к настоящему Положению;
Оис – количество баллов, набранных по результатам оценки показателя «Оценка официального сайта участника конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с листом экспертной оценки, указанным в приложении № 5 к настоящему Положению.
5.6. В случае равенства баллов двух и более участников конкурса в номинациях «Лучший экскурсовод (гид)», «Лучший экскурсовод музея (музея-заповедника, объекта туристского показа)» победитель определяется открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
5.7. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее двух третей членов комиссии. При равном количестве голосов голос председателя комиссии является решающим.
5.8. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии.
5.9. Информация об итогах конкурса размещается на официальном сайте Правительства Ростовской области (www.donland.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 15 рабочих дней со дня принятия комиссией решения.
6. Награждение участников конкурса
6.1. Победители конкурса в номинациях, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения, награждаются дипломом Правительства Ростовской области по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению и денежным вознаграждением в размере 100,0 тыс. рублей (с учетом суммы налогов, установленных законом).
6.2. Участники конкурса, не ставшие его победителями, награждаются дипломами участника конкурса по форме, утвержденной министерством.
6.3. Награждение победителей и участников конкурса проводится Губернатором Ростовской области либо по его поручению или с его согласия другим должностным лицом.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области В.В. Лозин
