О комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг и организации межведомственного взаимодействия в Ростовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.12.2012 № 1054
г. Ростов-на-Дону
О комиссии по повышению
качества и доступности предоставления
государственных и муниципальных услуг и организации
межведомственного взаимодействия в Ростовской области
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в Ростовской области Правительство Ростовской области постановляет:
1. Создать комиссию по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг и организации межведомственного взаимодействия в Ростовской области.
2. Утвердить:
2.1. Положение о комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг и организации межведомственного взаимодействия в Ростовской области согласно приложению № 1.
2.2. Состав комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг и организации межведомственного взаимодействия в Ростовской области согласно приложению № 2.
3. Определить первого заместителя Губернатора Ростовской области Господарева А.Н. ответственным за организацию работы по повышению качества государственных (муниципальных) услуг в Ростовской области..
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Ростовской области от 06.10.2011 № 25 «О комиссии по организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Ростовской области».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Господарева А.Н.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
управление инноваций в органах власти
Правительства Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 06.12.2012 № 1054
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по повышению качества
и доступности предоставления государственных
и муниципальных услуг и организации
межведомственного взаимодействия в Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Комиссия по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг и организации межведомственного взаимодействия в Ростовской области (далее – комиссия) является коллегиальным органом, созданным в целях выполнения мероприятий по достижению показателей, указанных в пункте 1 и в подпункте «е» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2022 № 951 «О мониторинге качества предоставления государственных и муниципальных услуг независимо от формы их предоставления и внесении изменений в Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Концепцией перехода к предоставлению 24 часа в сутки 7 дней в неделю абсолютного большинства государственных и муниципальных услуг без необходимости личного присутствия граждан (далее – Концепция) и планом-графиком ее реализации, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.04.2022 № 837-р, а также обеспечения взаимодействия исполнительных органов Ростовской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными учреждениями – отделениями государственных внебюджетных фондов, органами местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области (далее – органы местного самоуправления), многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) и организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, по организации межведомственного взаимодействия, в том числе в электронном виде (далее – межведомственное взаимодействие).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, Уставом Ростовской области, областными законами и иными правовыми актами Ростовской области, а также настоящим Положением.
2. Задачи и права комиссии
2.1. Задачами комиссии являются:
подготовка предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственных и муниципальных услуг, в части, касающейся исключения норм, препятствующих предоставлению таких услуг по принципу «одного окна»;
обеспечение согласованных действий исполнительных органов Ростовской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными учреждениями – отделениями государственных внебюджетных фондов, органами местного самоуправления, МФЦ и организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Ростовской области, а также организации межведомственного взаимодействия;
рассмотрение проектов правовых актов и иных документов, связанных с повышением качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг и организацией межведомственного взаимодействия;
подготовка предложений по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг и организации межведомственного взаимодействия;
абзац 6 утратил силу – постановление от 26.12.2022 № 1157;
реализация мероприятий, предусмотренных Концепцией, в том числе:
рассмотрение и одобрение описаний целевого состояния услуг, разработанных Региональным центром оптимизации услуг Ростовской области совместно с исполнительными органами Ростовской области и органами местного самоуправления;
рассмотрение и оценка прогресса в переходе к предоставлению государственных и муниципальных услуг в непрерывном режиме, в том числе рассмотрение доклада, подготовленного по результатам мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
принятие решений, в том числе по доработке целевых состояний услуг, информационных систем, используемых при предоставлении услуг, о необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, Ростовской области и органов местного самоуправления;
разрешение разногласий между исполнительными органами Ростовской области, органами местного самоуправления и организациями по вопросам повышения качества услуг и реализации мероприятий, предусмотренных Концепцией;
принятие решений об участии Регионального центра оптимизации услуг Ростовской области в разработке совместно с уполномоченными исполнительными органами Ростовской области, органами местного самоуправления проектов описаний целевого состояния услуг, предложений по их доработке, разработке шаблонов цифровых административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг согласно проектам описаний целевого состояния услуг, в подготовке предложений по вопросам, касающимся апробации подходов, предусмотренных Концепцией, а также необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, Ростовской области и органов местного самоуправления;
принятие решений о невозможности реализации описаний целевого состояния услуг, одобренных решением подкомиссии по совершенствованию процессов предоставления государственных и муниципальных услуг Правительственной подкомиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее – подкомиссия);
принятие решений о разработке исполнительным органом Ростовской области или органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление регулирования в сфере предоставления государственных или муниципальных услуг соответственно, модифицированного описания целевого состояния услуг, в случае невозможности реализации описаний целевого состояния услуг, одобренных решением подкомиссии;
одобрение модифицированного описания целевого состояния услуг;
определение порядка проведения экспертизы описаний целевого состояния услуг, предоставляемых исполнительными органами Ростовской области и органами местного самоуправления;
одобрение разработанных описаний целевого состояния услуг исполнительными органами Ростовской области или органами местного самоуправления, уполномоченными на предоставление соответствующей услуги;
принятие решений о фиксации разработанных исполнительными органами Ростовской области или органами местного самоуправления процессов предоставления государственных или муниципальных услуг соответственно согласно одобренным комиссией описаниям целевого состояния услуг в виде цифровых административных регламентов предоставления данных услуг.
2.2. Для решения поставленных задач комиссия вправе:
рассматривать предложения и разрабатывать рекомендации по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг и организации межведомственного взаимодействия в Ростовской области;
запрашивать и получать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных учреждений – отделений государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов Ростовской области, органов местного самоуправления, МФЦ и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
приглашать на свои заседания представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных учреждений – отделений государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов Ростовской области, органов местного самоуправления, МФЦ и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
привлекать к участию в работе комиссии представителей научных, коммерческих и общественных организаций, экспертов;
создавать рабочие группы по отдельным направлениям деятельности или для решения конкретных вопросов с привлечением экспертов и специалистов для анализа информации, подготовки предложений.
3. Организация деятельности комиссии
3.1. Комиссия возглавляется ее председателем.
3.2. Председатель комиссии:
координирует и контролирует процесс перехода к предоставлению государственных и муниципальных услуг в непрерывном режиме в соответствии с Концепцией;
координирует деятельность должностных лиц, ответственных за качество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами Ростовской области, органами местного самоуправления;
определяет периодичность проведения заседаний комиссии, осуществляет общее руководство их подготовкой;
созывает заседания комиссии, определяет повестку дня и председательствует на ее заседаниях;
подписывает протоколы заседаний комиссии;
дает поручения заместителю председателя комиссии, секретарю комиссии, другим членам комиссии;
исполняет иные полномочия по руководству комиссией.
3.3. В случае отсутствия председателя комиссии или по его поручению обязанности председателя комиссии исполняет заместитель председателя комиссии.
3.4. По решению комиссии или по поручению председателя комиссии могут создаваться рабочие группы по отдельным направлениям деятельности или для решения конкретных вопросов.
3.5. Положения о рабочих группах и ее составы утверждаются комиссией.
3.6. Организацию подготовки, созыва и проведения заседаний комиссии, ведение протоколов и оформление решений обеспечивает секретарь комиссии.
3.7. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствует более половины ее членов.
3.8. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
3.9. Решения комиссии оформляются протоколами.
3.9.1 Решения комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для исполнения исполнительными органами Ростовской области, органами местного самоуправления и иными организациями.
3.10. Организационное обеспечение заседаний комиссии осуществляет министерство цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области В.В. Сечков
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 06.12.2012 № 1054
СОСТАВ
комиссии по повышению качества
и доступности предоставления государственных и муниципальных
услуг и организации межведомственного взаимодействия в Ростовской области
|
Господарев |
– |
первый заместитель Губернатора Ростовской области, председатель комиссии |
|
Копытов |
– |
министр цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области, заместитель председателя комиссии |
|
Алехин |
– |
заместитель министра цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области, секретарь комиссии |
|
Бабич |
– |
заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области (по согласованию) |
|
Бережная |
– |
начальник муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ростова-на-Дону» (по согласованию) |
|
Кубрак |
– |
заместитель руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (по согласованию) |
|
Лавриненко |
– |
директор государственного казенного учреждения Ростовской области «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (по согласованию) |
|
Луганцев |
– |
председатель Собрания депутатов – глава Октябрьского района Ростовской области (по согласованию) |
|
Мезенцева |
– |
первый заместитель министра финансов Ростовской области |
|
Павловская |
– |
заместитель управляющего Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию) |
|
Порядочная |
– |
заместитель министра труда и социального развития Ростовской области |
|
Пунина |
– |
заместитель директора – главный технолог филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Ростовской области (по согласованию) |
|
Рудой |
– |
директор Южно-Российского института управления – филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (по согласованию) |
|
Сивак |
– |
заместитель министра региональной политики Ростовской области |
|
Хлудин |
– |
первый заместитель министра имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области |
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области А.В. Демидов