О порядке организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.12.2011 № 240
г. Ростов-на-Дону
О порядке организации и обеспечения
отдыха и оздоровления детей
В соответствии с Областным законом от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области», в целях организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Пункт утратил силу - постановление от 06.04.2020 № 286.
2. Пункт утратил силу - постановление от 06.04.2020 № 286.
3. Определить министерство труда и социального развития Ростовской области уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, следующих категорий: детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в социально опасном положении, и одаренных детей, проживающих в малоимущих семьях.
4. Министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.):
организовать и обеспечить финансирование мероприятий по отдыху и оздоровлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, а также в подпункте 5.1 и абзацах втором – четвертом подпункта 5.2 пункта 5 настоящего постановления;
организовать отдых и оздоровление детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в социально опасном положении, находящихся в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, оказывающих услуги в стационарной форме, подведомственных министерству труда и социального развития Ростовской области;
организовать совместно с главами администраций муниципальных районов и городских округов в Ростовской области отдых и оздоровление детей, находящихся в социально опасном положении, проживающих в малоимущих семьях.
5. Министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Балина Л.В.) организовать:
5.1. Отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных образовательных организациях всех типов, в центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области.
5.2. Совместно с главами муниципальных образований Ростовской области:
отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством;
отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях;
отдых и оздоровление одаренных детей, проживающих в малоимущих семьях;
работу организаций отдыха детей и их оздоровления, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (дневного пребывания), детских лагерей палаточного типа, профильных смен на базе организаций отдыха детей и их оздоровления;
содействие в комплектовании организаций отдыха детей и их оздоровления педагогическими кадрами, проведение работы по сбору и анализу данных образовательных организаций высшего образования и организаций дополнительного профессионального образования, реализующих дополнительные профессиональные программы для работников организаций отдыха детей и их оздоровления в Ростовской области, и информирование муниципальных образований о ресурсах по подготовке кадров организаций отдыха детей и их оздоровления в Ростовской области;
проведение с организаторами детской оздоровительной кампании, руководителями организаций отдыха детей и их оздоровления (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) обучающих семинаров, обеспечение их методическими рекомендациями.
6. Министерству здравоохранения Ростовской области (Быковская Т.Ю.):
обеспечить организацию своевременного и качественного медицинского осмотра детей до 18 лет, направляемых в организации отдыха детей и их оздоровления, детей в возрасте от 14 до 18 лет, направляемых службой занятости населения на временную работу в свободное от учебы время, а также работников всех категорий организаций отдыха детей и их оздоровления;
осуществлять контроль за организацией медицинского обеспечения отдыхающих детей и организацией санитарно-просветительской работы по пропаганде здорового образа жизни;
оказывать организациям отдыха детей и их оздоровления независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности организационно-методическую помощь по вопросам медицинского обеспечения оздоровительной кампании.
7. Министерству культуры Ростовской области (Дмитриева А.А.) организовать посещение группами детей музеев и выставок (кроме коммерческих) один раз в неделю в летний период без взимания платы по предварительным заявкам образовательных организаций и организаций отдыха детей и их оздоровления.
8. Управлению государственной службы занятости населения Ростовской области (Григорян С.Р.):
обеспечить формирование и функционирование областного банка вакансий для несовершеннолетних граждан;
организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период и в свободное от учебы время, а также обеспечить совместно с главами муниципальных образований в Ростовской области их временную занятость в лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровление обучающихся в каникулярное время (дневного пребывания), особое внимание уделив несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.
9. Пункт утратил силу – постановление от 16.04.2015 № 275.
10. Департаменту потребительского рынка Ростовской области (Теларова И.В.) оказывать методическую помощь и осуществлять мониторинг соблюдения законодательства по защите прав потребителей при организации отдыха и оздоровления детей.
11. Рекомендовать:
11.1. Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (Агарков О.П.):
обеспечить без взимания платы сопровождение организованных групп детей к месту отдыха и обратно по заявкам образовательных организаций и организаций отдыха детей и их оздоровления, органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов, областных учреждений социального обслуживания населения;
осуществлять проверку технического состояния автомобильного транспорта, выделяемого для перевозки детей;
обеспечить контроль за допуском водителей к управлению транспортным средством, осуществляющим перевозки детей;
осуществлять совместно с министерством общего и профессионального образования Ростовской области меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасности нахождения детей на улицах в период каникул.
11.2. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области (Ковалев Е.В.) обеспечить проведение санитарно-эпидемиологических обследований организаций отдыха детей и их оздоровления всех типов перед их открытием, надзор за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, в том числе за выполнением норм питания.
11.3. Главному врачу федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» (Карпущенко Г.В.):
11.3.1. Обеспечить в рамках государственного задания по поручениям Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области и его территориальных отделов медицинские обследования персонала (при необходимости), поступающего на работу в организации отдыха детей и их оздоровления всех типов (на обнаружение яиц гельминтов, возбудителей кишечных инфекций, серологическое обследование на брюшной тиф, исследования на наличие энтеровирусов и ротавирусов).
11.3.2. Предусмотреть тарифы не выше утвержденных Тарифным соглашением при заключении договоров с муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями на проведение медицинских обследований детей (на обнаружение яиц гельминтов, возбудителя дифтерии у непривитых, носительство кишечных инфекций), направляющихся в организации отдыха детей и их оздоровления.
11.3.3. Проводить в рамках финансового обеспечения государственного задания по заявкам организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, профессиональную гигиеническую подготовку с аттестацией персонала, направляемого для работы в организации отдыха детей и их оздоровления.
11.4. Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области (Филиппов С.И.) обеспечить проведение мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности организаций отдыха детей и их оздоровления всех типов в соответствии с законодательством Российской Федерации до начала их фактической эксплуатации.
11.5. Государственной инспекции труда в Ростовской области (Федянин Н.Д.) осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства в части обеспечения гарантий и компенсаций, соблюдения условий оплаты труда, охраны труда и техники безопасности в отношении работающих несовершеннолетних.
11.6. Главам муниципальных образований Ростовской области совместно с руководителями организаций:
11.6.1. Создать городские и районные межведомственные комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.
11.6.2. Принять соответствующие нормативные правовые акты, разработать мероприятия по проведению детской оздоровительной кампании.
11.6.3. Определить уполномоченный орган по организации отдыха и оздоровления детей.
11.6.4. Обеспечить:
охват всеми формами занятости детей в возрасте от 14 до 18 лет, всеми формами отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6 до 18 лет не ниже 70 процентов от общего количества детей вышеуказанного возраста, проживающих на территории Ростовской области;
страхованием детей, направляемых на отдых;
работу организаций отдыха детей и их оздоровления.
11.6.5. В рамках действующих муниципальных программ предусмотреть мероприятия по сохранению и развитию материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления, развитию различных форм отдыха и оздоровления детей по месту жительства.
11.6.6. Проводить информационно-разъяснительную работу с населением по проведению оздоровительной кампании детей.
11.6.7. Создать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в период школьных каникул, уделяя особое внимание организации полноценного питания детей, обеспечению детей качественными и безопасными продуктами питания, укомплектованию организаций квалифицированными специалистами, соблюдению санитарно-эпидемиологических требований и требований противопожарной безопасности в организациях отдыха детей и их оздоровления.
11.6.8. Обеспечить подготовку и приемку организаций отдыха детей и их оздоровления не позднее, чем за 5 дней до приема организациями детей на отдых и оздоровление, не допускать их открытия без заключений, выданных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области, а также при наличии нарушений требований пожарной безопасности, выявленных по результатам проверок, проводимых органами государственного пожарного надзора.
11.6.9. Предусмотреть для организованных групп детей льготное культурно-экскурсионное и транспортное обслуживание, а также использование спортивных учреждений.
11.6.10. Обеспечить выполнение санитарно-эпидемиологических требований при перевозке детей к местам отдыха железнодорожным и автомобильным транспортом, не допуская выезда детских организованных групп без уведомления об этом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области и его территориальных отделов, министерства труда и социального развития Ростовской области.
11.6.11. Обеспечить в полном объеме проведение дезинсекционных, дератизационных мероприятий, противоклещевых обработок на территории организации отдыха детей и их оздоровления и барьерной обработки прилегающей к организации отдыха детей и их оздоровления территории перед каждой оздоровительной сменой в целях профилактики крымской геморрагической лихорадки, туляремии, лептоспироза, лихорадки Западного Нила с обязательным предварительным энтомологическим обследованием территорий энтомологами.
11.6.12. Информировать не менее чем за трое суток Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области и Северо-Кавказский дорожный филиал федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» о численности организованных групп и планируемых сроках отправки детей к местам отдыха.
11.6.13. Изыскать средства на:
подготовку к открытию организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в собственности муниципального образования или расположенных на территории муниципального образования;
полную или частичную оплату проезда детей к местам отдыха и обратно;
оплату наценки для организаций общественного питания на сырье и покупные товары, используемые для приготовления продукции собственного производства;
возмещение расходов лечебно-профилактических учреждений, связанных с направлением медицинских работников для работы в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся в ведении органов местного самоуправления;
выделение средств на обеспечение организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в ведении органов местного самоуправления, медицинским оборудованием;
медицинское сопровождение детских организованных групп в пути следования к месту отдыха и обратно, а также оказание медицинской помощи детям в пути следования и дальнейшую отправку их до места назначения в случае вынужденной госпитализации.
11.6.14. Принять участие в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
11.7. Департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (Панов С.П.) обеспечить обследование и очистку дна акваторий пляжей, организовать профилактическую работу в организациях отдыха детей и их оздоровления, функционирующих в купальный сезон на территории Ростовской области.
12. Пункт утратил силу – постановление от 26.10.2020 № 131.
13. Министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.) совместно с министерством общего и профессионального образования Ростовской области, главами администраций муниципальных образований Ростовской области обеспечить:
абзац 2 утратил силу – постановление от 05.07.2017 № 482;
ведение единого информационного реестра получателей путевок для детей в рамках отраслевого социального регистра населения Ростовской области;
формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления.
14. Признать утратившими силу правовые акты Администрации Ростовской области по Перечню согласно приложению № 3.
15. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
16. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.
Вице-губернатор
Ростовской области С.И. Горбань
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской области
Приложение № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 240 утратило силу в связи с утратой силы пункта 2 настоящего постановления – постановление от 06.04.2020 № 286.
Приложение № 2 к постановлению Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 240 утратило силу в связи с утратой силы пункта 2 настоящего постановления – постановление от 06.04.2020 № 286.
Приложение № 3
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 15.12.2011 № 240
ПЕРЕЧЕНЬ
правовых актов Администрации Ростовской области,
признанных утратившими силу
1. Постановление Администрации Ростовской области от 18.12.2009 № 674 «О порядке организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей».
2. Постановление Администрации Ростовской области от 17.05.2010 № 310 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 18.12.2009 № 674».
3. Пункт 25 приложения к постановлению Администрации Ростовской области от 29.12.2010 № 426 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Ростовской области».
4. Пункт 10 приложения к постановлению Администрации Ростовской области от 14.06.2011 № 376 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых правовых актов Главы Администрации Ростовской области и Администрации Ростовской области».
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
