О порядке организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.12.2011 № 240
г. Ростов-на-Дону
О порядке организации и обеспечения
отдыха и оздоровления детей
В соответствии с Областным законом от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области», в целях организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Пункт утратил силу - постановление от 06.04.2020 № 286.
2. Пункт утратил силу - постановление от 06.04.2020 № 286.
3. Определить министерство образования Ростовской области уполномоченным исполнительным органом Ростовской области по организации отдыха и оздоровления детей, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в социально опасном положении, детей, проживающих в малоимущих семьях, детей участников специальной военной операции, осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления.
4. Министерству образования Ростовской области:
4.1. Организовать отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных образовательных организациях всех типов, в центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, подведомственных министерству образования Ростовской области.
4.2. Организовать и обеспечить финансирование мероприятий по отдыху и оздоровлению детей, указанных подпункте 4.1, абзацах втором – пятом подпункта 4.3 настоящего пункта, пункте 5 настоящего постановления.
4.3. Организовать совместно с администрациями муниципальных образований в Ростовской области:
отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством или воспитывающихся в приемных семьях;
отдых и оздоровление детей, находящихся в социально опасном положении;
отдых и оздоровление детей, проживающих в малоимущих семьях;
отдых и оздоровление детей участников специальной военной операции;
работу организаций отдыха детей и их оздоровления, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (дневного пребывания), детских лагерей палаточного типа, профильных смен на базе организаций отдыха детей и их оздоровления;
содействие в комплектовании организаций отдыха детей и их оздоровления педагогическими кадрами, проведение работы по сбору и анализу данных образовательных организаций высшего образования и организаций дополнительного профессионального образования, реализующих дополнительные профессиональные программы для работников организаций отдыха детей и их оздоровления в Ростовской области, и информирование администраций муниципальных образований в Ростовской области о ресурсах по подготовке кадров организаций отдыха детей и их оздоровления в Ростовской области;
проведение с организаторами детской оздоровительной кампании, руководителями организаций отдыха детей и их оздоровления (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) обучающих семинаров, обеспечение их методическими рекомендациями.
5. Министерству труда и социального развития Ростовской области участвовать в организации отдыха и оздоровления детей, находящихся на стационарном социальном обслуживании в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних и социальных приютах, подведомственных министерству труда и социального развития Ростовской области.
6. Министерству здравоохранения Ростовской области:
обеспечить организацию своевременного и качественного медицинского осмотра детей до 18 лет, направляемых в организации отдыха детей и их оздоровления, детей в возрасте от 14 до 18 лет, направляемых службой занятости населения на временную работу в свободное от учебы время, а также работников всех категорий организаций отдыха детей и их оздоровления;
осуществлять контроль за организацией медицинского обеспечения отдыхающих детей и организацией санитарно-просветительской работы по пропаганде здорового образа жизни;
оказывать организациям отдыха детей и их оздоровления независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности организационно-методическую помощь по вопросам медицинского обеспечения оздоровительной кампании.
7. Министерству культуры Ростовской области организовать посещение группами детей музеев и выставок (кроме коммерческих) один раз в неделю в летний период без взимания платы по предварительным заявкам образовательных организаций и организаций отдыха детей и их оздоровления.
8. Управлению государственной службы занятости населения Ростовской области на постоянной основе проводить:
информационную кампанию о возможности организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время с целью привлечения широкого круга работодателей в части взаимодействия предприятий и организаций с органами службы занятости населения Ростовской области в целях трудоустройства подростков;
информирование несовершеннолетних граждан о возможности трудоустройства в свободное от учебы время;
организовывать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период и в свободное от учебы время, а также совместно с должностными лицами местного самоуправления, возглавляющими местные администрации муниципальных образований в Ростовской области, их временную занятость в организациях отдыха детей и их оздоровления, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровление обучающихся в каникулярное время (дневного пребывания), особое внимание уделяя несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.
9. Пункт утратил силу – постановление от 16.04.2015 № 275.
10. Департаменту потребительского рынка Ростовской области оказывать методическую помощь и осуществлять мониторинг соблюдения законодательства по защите прав потребителей при организации отдыха и оздоровления детей.
11. Рекомендовать:
11.1. Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области:
обеспечить без взимания платы сопровождение организованных групп детей к месту отдыха и обратно по заявкам образовательных организаций и организаций отдыха детей и их оздоровления, органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов, областных учреждений социального обслуживания населения;
осуществлять проверку технического состояния автомобильного транспорта, выделяемого для перевозки детей;
обеспечить контроль за допуском водителей к управлению транспортным средством, осуществляющим перевозки детей;
осуществлять совместно с министерством образования Ростовской области меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасности нахождения детей на улицах в период каникул.
11.2. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области обеспечить надзор за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований в организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе при организации питания детей.
11.3. Главному врачу федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области»:
11.3.1. Проводить по заявкам юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан лабораторные обследования персонала, поступающего на работу в организации отдыха детей и их оздоровления (на обнаружение яиц гельминтов, возбудителей кишечных инфекций, в том числе вирусной этиологии, серологическое обследование на брюшной тиф).
11.3.2. Проводить по заявкам граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей профессиональную гигиеническую подготовку с аттестацией персонала, направляемого для работы в организации отдыха детей и их оздоровления.
11.4. Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области обеспечить проведение мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности организаций отдыха детей и их оздоровления всех типов в соответствии с законодательством Российской Федерации до начала их фактической эксплуатации.
11.5. Государственной инспекции труда в Ростовской области (Баташева О.А.) осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства в части обеспечения гарантий и компенсаций, соблюдения условий оплаты труда, охраны труда и техники безопасности в отношении работающих несовершеннолетних.
11.6. Администрациям муниципальных образований в Ростовской области совместно с руководителями организаций:
11.6.1. Создать городские и районные межведомственные комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.
11.6.2. Принять соответствующие нормативные правовые акты, разработать мероприятия по проведению детской оздоровительной кампании.
11.6.3. Определить уполномоченный орган по организации отдыха и оздоровления детей.
11.6.4. Обеспечить:
охват всеми формами занятости детей в возрасте от 14 до 18 лет, всеми формами отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6 до 18 лет не ниже 70 процентов от общего количества детей вышеуказанного возраста, проживающих на территории Ростовской области;
страхованием детей, направляемых на отдых;
работу организаций отдыха детей и их оздоровления.
11.6.5. В рамках действующих муниципальных программ предусмотреть мероприятия по сохранению и развитию материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления, развитию различных форм отдыха и оздоровления детей по месту жительства.
11.6.6. Проводить информационно-разъяснительную работу с населением по проведению оздоровительной кампании детей.
11.6.7. Создать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в период школьных каникул, уделяя особое внимание организации полноценного питания детей, обеспечению детей качественными и безопасными продуктами питания, укомплектованию организаций квалифицированными специалистами, соблюдению санитарно-эпидемиологических требований и требований противопожарной безопасности в организациях отдыха детей и их оздоровления.
11.6.8. Обеспечить подготовку и приемку организаций отдыха детей и их оздоровления не позднее, чем за 5 дней до приема организациями детей на отдых и оздоровление, не допускать их открытия без заключений, выданных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области, а также при наличии нарушений требований пожарной безопасности, выявленных по результатам проверок, проводимых органами государственного пожарного надзора.
11.6.9. Предусмотреть для организованных групп детей льготное культурно-экскурсионное и транспортное обслуживание, а также использование спортивных учреждений.
11.6.10. Обеспечить выполнение санитарно-эпидемиологических требований при перевозке детей к местам отдыха железнодорожным и автомобильным транспортом, не допуская выезда детских организованных групп без уведомления об этом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области и его территориальных отделов, министерства образования Ростовской области.
11.6.11. Обеспечить в полном объеме проведение дезинсекционных, дератизационных мероприятий, противоклещевых обработок на территории организации отдыха детей и их оздоровления и барьерной обработки прилегающей к организации отдыха детей и их оздоровления территории перед каждой оздоровительной сменой в целях профилактики крымской геморрагической лихорадки, туляремии, лептоспироза, лихорадки Западного Нила с обязательным предварительным энтомологическим обследованием территорий энтомологами и контролем качества проведенных обработок.
11.6.12. Информировать не менее чем за трое суток Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области и Северо-Кавказский дорожный филиал федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» о численности организованных групп и планируемых сроках отправки детей к местам отдыха.
11.6.13. Изыскать средства на:
подготовку к открытию организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в собственности муниципального образования или расположенных на территории муниципального образования;
полную или частичную оплату проезда детей к местам отдыха и обратно;
оплату наценки для организаций общественного питания на сырье и покупные товары, используемые для приготовления продукции собственного производства;
возмещение расходов лечебно-профилактических учреждений, связанных с направлением медицинских работников для работы в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся в ведении органов местного самоуправления;
выделение средств на обеспечение организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в ведении органов местного самоуправления, медицинским оборудованием;
медицинское сопровождение детских организованных групп в пути следования к месту отдыха и обратно, а также оказание медицинской помощи детям в пути следования и дальнейшую отправку их до места назначения в случае вынужденной госпитализации.
11.6.14. Принять участие в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
11.7. Департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (Нудгин П.В.) обеспечить обследование и очистку дна акваторий пляжей, организовать профилактическую работу в организациях отдыха детей и их оздоровления, функционирующих в купальный сезон на территории Ростовской области.
12. Пункт утратил силу – постановление от 26.10.2020 № 131.
13. Пункт утратил силу – постановление от 27.04.2026 № 367.
14. Признать утратившими силу правовые акты Администрации Ростовской области по Перечню согласно приложению № 3.
15. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Фатеева А.Е.
Вице-губернатор
Ростовской области С.И. Горбань
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской области
Приложение № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 240 утратило силу в связи с утратой силы пункта 2 настоящего постановления – постановление от 06.04.2020 № 286.
Приложение № 2 к постановлению Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 240 утратило силу в связи с утратой силы пункта 2 настоящего постановления – постановление от 06.04.2020 № 286.
Приложение № 3
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 15.12.2011 № 240
ПЕРЕЧЕНЬ
правовых актов Администрации Ростовской области,
признанных утратившими силу
1. Постановление Администрации Ростовской области от 18.12.2009 № 674 «О порядке организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей».
2. Постановление Администрации Ростовской области от 17.05.2010 № 310 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 18.12.2009 № 674».
3. Пункт 25 приложения к постановлению Администрации Ростовской области от 29.12.2010 № 426 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Ростовской области».
4. Пункт 10 приложения к постановлению Администрации Ростовской области от 14.06.2011 № 376 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых правовых актов Главы Администрации Ростовской области и Администрации Ростовской области».
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
