Об областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.12.2011 № 257
г. Ростов-на-Дону
Об областной трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.1999 № 1229 «О порядке обеспечения деятельности Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» и в целях совершенствования системы социального партнерства между Правительством Ростовской области, областными профессиональными союзами и объединениями работодателей Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Создать областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.
2. Назначить председателем – координатором областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.
21. Председателю-координатору областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вносить на рассмотрение областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вопросы, связанные с соблюдением трудового законодательства, увеличением уровня минимальной и среднемесячной заработной платы в организациях внебюджетной сферы.
3. Утвердить:
3.1. Положение об областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений согласно приложению № 1.
3.2. Состав областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений согласно приложению № 2.
4. Признать утратившими силу правовые акты Администрации Ростовской области по Перечню согласно приложению № 3.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.
Вице-губернатор
Ростовской области С.И. Горбань
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 15.12.2011 № 257
ПОЛОЖЕНИЕ
об областной трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений
1. Областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее – комиссия) является постоянно действующим органом системы социального партнерства в Ростовской области, образованным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Правительства Ростовской области, объединений профессиональных союзов и объединений работодателей.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными нормами, действующими на территории России, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, а также настоящим Положением.
Состав комиссии формируется на основе соблюдения принципов паритетности и равноправия сторон, полномочности их представителей. Персональный состав комиссии утверждается постановлением Правительства Ростовской области.
3. Основными целями комиссии являются:
выработка общих принципов согласованного проведения в Ростовской области социально-экономической политики;
развитие системы социального партнерства;
содействие урегулированию коллективных трудовых споров (конфликтов).
4. Основными задачами комиссии являются:
ведение коллективных переговоров, подготовка и заключение областного территориального соглашения между Правительством Ростовской области, объединениями профессиональных союзов и объединениями работодателей (далее – областное трехстороннее соглашение);
осуществление контроля за выполнением областного трехстороннего соглашения, урегулирование разногласий, возникающих при его реализации;
недопущение в соглашении ухудшения условий труда и нарушения социальных гарантий, установленных законодательством;
обсуждение проектов областных правовых актов по вопросам социально-экономической политики, регулирования трудовых отношений;
изучение международного опыта и опыта других регионов России в совершенствовании системы социального партнерства.
5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
координировать совместные действия областных объединений профессиональных союзов, областных объединений работодателей, органов исполнительной власти Ростовской области и местного самоуправления по вопросам экономического и социального развития области, разработки и реализации областного трехстороннего соглашения;
принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, которые обязательны для рассмотрения органами исполнительной власти Ростовской области и местного самоуправления, областными объединениями профессиональных союзов, областными объединениями работодателей, представленными в комиссии, а также объединениями профессиональных союзов и объединениями работодателей, делегировавшими им свои полномочия;
осуществлять контроль за выполнением областного трехстороннего соглашения органами исполнительной власти Ростовской области и местного самоуправления, объединениями профессиональных союзов, объединениями работодателей;
вносить предложения в соответствующие компетентные органы о приостановлении или отмене решений органов исполнительной власти Ростовской области и местного самоуправления, объединений профессиональных союзов и объединений работодателей, а также предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм, связанных с возможностью возникновения коллективных трудовых споров (конфликтов);
привлекать к работе по урегулированию коллективных трудовых споров работодателей, руководителей и специалистов органов исполнительной власти, ассоциаций, корпораций, концернов и других объединений предприятий, объединений профессиональных союзов, а также независимых экспертов;
вносить предложения о привлечении в установленном порядке к ответственности лиц, не обеспечивших выполнение мероприятий по реализации областного трехстороннего соглашения и решений комиссии;
получать информацию о социально-экономическом положении объединений, предприятий, учреждений и организаций, необходимую для рассмотрения вопросов о ходе выполнения областного трехстороннего соглашения и урегулирования коллективных трудовых споров (конфликтов);
направлять в установленном порядке членов и экспертов комиссии в объединения, предприятия, учреждения и организации, расположенные на территории Ростовской области, независимо от их организационно-правовых форм, для ознакомления с трудовыми и социально-бытовыми условиями работников;
получать в установленном порядке областные правовые акты, планы работ Правительства Ростовской области, объединений профессиональных союзов и объединений работодателей, другие материалы по вопросам социально-трудовых отношений.
6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы и с учетом необходимости оперативного решения возникающих неотложных вопросов.
7. Для разработки разделов областного трехстороннего соглашения, плана мероприятий по его реализации и контроля за его выполнением, а также осуществления постоянной связи со сторонами социального партнерства комиссия образует Координационный совет, постоянные и временные рабочие группы из представителей сторон.
Координационный совет состоит из координатора комиссии, координаторов сторон, сопредседателей постоянных рабочих групп комиссии, представителя министерства труда и социального развития Ростовской области, ведающего вопросами социального партнерства и ответственного секретаря комиссии.
8. В заседаниях комиссии имеют право участвовать полномочные представители профсоюзов и объединений работодателей, не входящих в состав областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
9. Заседание комиссии правомочно принимать решение при наличии не менее двух третей членов комиссии от каждой из сторон социального партнерства.
10. Решение по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов комиссии от каждой из сторон.
11. Координатор комиссии назначается с учетом предложений сторон комиссии.
Координатор комиссии организует ее деятельность совместно с координаторами сторон, избираемыми каждой из сторон самостоятельно.
12. Координатор комиссии регулярно информирует:
Правительство Ростовской области – о деятельности комиссии;
Комиссию – о деятельности Правительства Ростовской области, принимаемых мерах по решению социально-экономических вопросов.
13. Координатор комиссии:
утверждает по представлению комиссии план работы;
обеспечивает взаимодействие и достижение согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации;
утверждает по представлению сторон персональный состав рабочих групп и их руководителей;
приглашает в случае необходимости для участия в работе комиссии представителей органов исполнительной власти, объединений профессиональных союзов и объединений работодателей, не входящих в состав комиссии.
14. Координатор комиссии не вмешивается в оперативную деятельность сторон, входящих в комиссию, и не принимает участия в голосовании.
15. Члены комиссии в своей деятельности руководствуются федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными нормами, действующими на территории Российской Федерации, областными правовыми актами Ростовской области и настоящим Положением.
16. Члены комиссии имеют право:
в соответствии с поручением комиссии (Координационного совета, рабочей группы) обращаться в органы исполнительной власти, профессиональные союзы, объединения работодателей, а также в объединения, предприятия, учреждения и организации, расположенные на территории Ростовской области, независимо от их организационно-правовых форм, по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, и получать письменный ответ по существу поставленных вопросов в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
знакомиться с соответствующими нормативными, информационными и справочными материалами.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 15.12.2011 № 257
СОСТАВ
областной трехсторонней комиссии
по регулированию социально – трудовых отношений
|
Елисеева |
– |
министр труда и социального развития Ростовской области, заместитель председателя комиссии, координатор от Правительства Ростовской области |
|
Акимова |
– |
главный специалист отдела по вопросам охраны здоровья населения, социального развития, труда и занятости Правительства Ростовской области, ответственный секретарь областной трехсторонней комиссии |
|
Балина |
– |
министр общего и профессионального образования Ростовской области |
|
Баташева |
– |
заместитель руководителя Государственной инспекции труда – заместитель главного государственного инспектора труда в Ростовской области (по правовым вопросам) (по согласованию) |
|
Григорян |
– |
начальник управления государственной службы занятости населения Ростовской области |
|
Кобзев |
– |
министр здравоохранения Ростовской области |
|
Конченко |
– |
заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области (по согласованию) |
|
Куц |
– |
министр строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области |
|
Михалев |
– |
первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по социальной политике, труду, здравоохранению и межпарламентскому сотрудничеству (по согласованию) |
|
Окунев |
– |
министр транспорта Ростовской области |
|
Папушенко |
– |
министр экономического развития Ростовской области |
|
Рачаловский |
– |
министр сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области |
|
Савельев |
– |
министр промышленности и энергетики Ростовской области |
|
Солоницин |
– |
министр жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области |
|
Теларова |
– |
директор департамента потребительского рынка Ростовской области |
|
Федотова |
– |
заместитель Губернатора Ростовской области – министр финансов |
|
Харахашян |
– |
заместитель министра труда и социального развития Ростовской области |
|
от Союза Организаций Профсоюзов |
||
|
Авдеев |
– |
председатель Ростовской областной организации Общественной организации – Общероссийский профессиональный союз работников жизнеобеспечения (по согласованию) |
|
Анучкин |
– |
председатель Ростовской областной организации горно-металлургического профсоюза России (по согласованию) |
|
Борцов |
– |
председатель Ростовской областной организации Профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации (по согласованию) |
|
Гайворонский |
– |
председатель Ростовской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (по согласованию) |
|
Данилов |
– |
председатель Ростовского регионального отделения Российского профессионального союза работников культуры (по согласованию) |
|
Кулиш |
– |
председатель Ростовской областной организации Общественной организации «Всероссийский Электропрофсоюз» (по согласованию) |
|
Машкин |
– |
председатель Ростовской областной профсоюзной организации работников связи России (по согласованию) |
|
Михайловская |
– |
председатель Ростовской областной организации Российского профессионального союза работников промышленности (по согласованию) |
|
Овчинников |
– |
председатель Южной территориальной профсоюзной общественной организации «Российского профессионального союза трудящихся авиационной промышленности» (по согласованию) |
|
Павлятенко |
– |
председатель Ростовской территориальной организации Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (по согласованию) |
|
Пружина |
– |
председатель Общественной организации – Дорожной территориальной организации Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей на Северо-Кавказской железной дороге (по согласованию) |
|
Самохлебов |
– |
председатель Ростовской областной организации профсоюза работников торговли, общественного питания, организаций и предприятий производственно-коммерческой деятельности (по согласованию) |
|
Хабаров |
– |
председатель Ростовской областной организации Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации (по согласованию) |
|
Щербаченко |
– |
председатель Ростовской областной территориальной организации Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации (по согласованию) |
|
Юрин |
– |
заместитель председателя Союза Организаций Профсоюзов «Федерация Профсоюзов Ростовской Области», координатор от профсоюзов (по согласованию) |
|
от Союза работодателей Ростовской области |
||
|
Билан |
– |
управляющий директор публичного акционерного общества «Таганрогский металлургический завод», член президиума правления Союза работодателей Ростовской области (по согласованию) |
|
Блатман |
– |
председатель объединения работодателей «Совет директоров предприятий г. Шахты», член правления Союза работодателей Ростовской области» (по согласованию) |
|
Бондаренко |
– |
председатель ассоциации работодателей «Совет директоров предприятий и организаций г. Ростова-на-Дону», член президиума правления Союза работодателей Ростовской области (по согласованию) |
|
Засько |
– |
председатель сельскохозяйственного кооператива артели имени Дзержинского Азовского района, член правления Союза работодателей Ростовской области» (по согласованию) |
|
Ивакин |
– |
президент совета Ассоциации строителей (работодателей) Дона, член правления Союза работодателей Ростовской области (по согласованию) |
|
Лакунин |
– |
президент Союза работодателей Ростовской области, координатор от Союза работодателей Ростовской области (по согласованию) |
|
Нетесанов |
– |
вице-президент Союза работодателей Ростовской области (по согласованию) |
|
Новосельцева |
– |
советник управляющего директора по взаимодействию с государственными органами власти, общественными организациями и СМИ публичного акционерного общества «Роствертол», член правления Союза работодателей Ростовской области (по согласованию) |
|
Подуст |
– |
председатель Новочеркасского территориального объединения работодателей «Совет директоров предприятий и предпринимателей города», член президиума правления Союза работодателей Ростовской области (по согласованию) |
|
Поркшеян |
– |
председатель сельскохозяйственного производственного кооператива – колхоз имени С.Г. Шаумяна, председатель объединения работодателей Мясниковкого района, член правления Союза работодателей Ростовской области (по согласованию) |
|
Присяжнюк |
– |
президент Союза «Торгово-промышленная палата Ростовской области», член президиума правления Союза работодателей Ростовской области» (по согласованию) |
|
Семенюк |
– |
генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Полесье», член правления территориального Союза промышленников и предпринимателей г. Волгодонска (по согласованию) |
|
Сичкарев |
– |
председатель совета некоммерческого партнерства «Совет директоров предприятий и организаций г. Азова», член правления Союза работодателей Ростовской области (по согласованию) |
|
Тарасенко |
– |
заместитель начальника Северо-Кавказской железной дороги – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» по территориальному управлению (по согласованию) |
|
Халын |
– |
генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Северо-Кавказское логистическое предприятие», председатель ревизионной комиссии Совета Ростовского областного отделения Общероссийской общественной организации «Опора России» (по согласованию) |
|
Заместитель начальника управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области – начальник отдела нормативных документов |
|
В.В. Сечков |
Приложение № 3
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 15.12.2011 № 257
ПЕРЕЧЕНЬ
правовых актов Администрации Ростовской области,
признанных утратившими силу
1. Постановление Главы Администрации Ростовской области от 28.12.1995 № 369 «Об утверждении Положения об областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений».
2. Постановление Главы Администрации Ростовской области от 22.06.1998 № 230 «Об обеспечении реализации соглашения между Администрацией области, Федерацией профсоюзов и объединениями работодателей на 1998 –1999 годы».
3. Пункт 2 постановления Администрации Ростовской области от 07.05.2009 № 214 «О внесении изменений в отдельные постановления Главы Администрации Ростовской области и Администрации Ростовской области».
4. Абзац второй пункта 1 постановления Администрации Ростовской области от 26.07.2007 № 301 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Администрации Ростовской области.
5. Пункт 3 приложения к постановлению Администрации Ростовской области от 15.02.2011 № 62 «Об изменении состава коллегиальных органов Администрации Ростовской области».
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин