Поддержка бизнеса в условиях санкций
Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Деятельность Итоги и отчёты Итоги работы министерства здравоохранения Ростовской области за 2020 год и задачах на 2021 год

Итоги работы министерства здравоохранения Ростовской области за 2020 год и задачах на 2021 год

Министерство здравоохранения Ростовской области является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере здравоохранения и оказанию государственных услуг, а также координацию и регулирование в установленной сфере деятельности.

Министерство здравоохранения Ростовской области осуществляет разработку и выполнение региональных программ по обеспечению населения квалифицированной и профессиональной медицинской и фармацевтической помощью.

Министерство здравоохранения регулярно осуществляет мониторинг деятельности, проводит анализ по всем направлениям работы, ежегодно оценивая состояние дел в отрасли, разрабатывая конкретные дорожные карты стратегического планирования, осуществляя контроль за их реализацией.

Объем средств, направленных министерством здравоохранения на данные цели в 2020 году составил 42 856,6 млн руб., в том числе:

Обеспечение конституционных прав граждан на оказание бесплатной медицинской помощи населению Ростовской области регламентировано Территориальной программой государственных гарантий, которая содержит виды, средние нормативы объемов медицинских услуг и источники финансирования оказываемой населению бесплатно медицинской помощи за счет средств ОМС, областного и местных бюджетов, согласно которой утвержденная стоимость программы на 2020 год составила 66 252,9 млн руб.

Средства ежегодно направляются на обеспечение гарантий жителей области в получении качественной медицинской помощи, а также на мероприятия, направленные на профилактику и предупреждение заболеваний таких как:

- борьба с социально значимыми заболеваниями, включая иммунопрофилактику;

- меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, в том числе льготное лекарственной обеспечение;

- инвестиционные расходы на проведение капитального ремонта учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования, автотранспорта, модульных зданий амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов;

- финансовое обеспечение государственных и муниципальных учреждений;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

Все это позволяет решать ключевую государственную задачу, поставленную Президентом РФ – сбережение народа и увеличения продолжительности жизни граждан. На реализацию данной цели направлен национальный проект «Здравоохранение» и входящие в его состав региональные проекты.

Национальный проект «ЗДРАВООХРАНЕНИЕ» включает в себя 7 региональных проектов:

- Развитие первичной медико-санитарной помощи;

- Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями;

- Борьба с онкологическими заболеваниями;

- Программа развития детского здравоохранения;

- Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами;

- Создание единого цифрового контура в здравоохранении.

- Развитие экспорта медицинских услуг

На региональные проекты в рамках национального проекта «Здравоохранение» за счет средств федерального и областного бюджетов направлено свыше 4,9 млрд рублей.

На региональный проект «Развитие первичной медико - санитарной помощи» направлено в 2020 г. 890,5 млн рублей.

Основными целями регионального проекта является:

Обеспечение оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;

 Обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год и увеличение к 2024 году числа граждан, прошедших профилактические осмотры до 2,894 миллиона человек.

В 2020 году в рамках реализации проекта осуществлена установка 41 модульного здания ФАП/ФЗП, врачебных амбулаторий/поликлиник.

С целью дооснащения 33 медицинских организаций рентгенодиагностическим и иным оборудованием, поставлено 43 единицы медицинского оборудования, что составляет 100% от запланированного.

Из 6 запланированных показателей по итогам 2020 года достигнуто 5.

Не достигнут 1 показатель: «Доля впервые в жизни установленных неинфекционных заболеваний, выявленных при проведении диспансеризации и профилактическом медицинском осмотре» - (план.4,0% , факт.2,4%).

Недостижение показателя связано с ограничительными мероприятиями из-за Covid-2019 (c 24.03.2020 по 31.07.2020 приостановлены плановые профилактические мероприятия, ограничено оказание некоторых видов плановой медицинской помощи, действовал режим самоизоляции).

Основной целью регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" является снижение смертности от болезней системы кровообращения до 486,0 на 100 тыс. населения к 2024 году.

На эти цели в 2020г. из федерального и областного бюджетов направлено 996,7 млн рублей, которые направлены на переоснащение первичных сосудистых отделений, а также на обеспечение профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении.

Для переоснащения и дооснащение мед оборудованием регионального сосудистого центра и первичных сосудистых отделений:

Было закуплено и установлено 407 единиц медицинского оборудования для оснащения первичных сосудистых отделений в г. Ростова-на-Дону, г. Каменск-Шахтинский, Сальском районе за счет средств федерального бюджета.

Дополнительно за счет средств областного бюджета для дооснащения сосудистого центра в г. Каменск-Шахтинский заключено 12 государственных контрактов на поставку 34 единиц медицинского оборудования. Все заключенные контракты исполнены.

С января 2020 года реализуется программа льготного лекарственного обеспечения, которая позволяет получить по льготным рецептам 23 наименования препаратов, гражданам, проживающим на территории Ростовской области и перенесших острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний.

Министерством здравоохранения Ростовской области на все выделенные средства (528 069,6 тыс. руб.) проведены закупки, препараты поставлены в полном объеме.

На борьбу с онкологическими заболеваниями в 2020г. направлено 1 511,4 млн рублей.

В 2020 году заключены контракты на установку 5 модульных зданий в онкодиспансерах г. Ростов-на-Дону, г. Шахты, г. Волгодонск, г. Новочеркасск, г. Таганрог для размещения в них оборудования КТ и МРТ, а также модульного здания лаборатории в областном патолого-анатомическом бюро в г. Ростове-на-Дону.

Для переоснащения медицинским оборудованием медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями закуплено и введено в эксплуатацию 299 единиц медицинского оборудования для 7 медицинских организаций за счет средств федерального бюджета.

Для приобретения медицинского оборудования и модульных зданий для подразделений патолого-анатомической и онкологической служб законтрактовано 105 единиц оборудования за счет средств областного бюджета для ГБУ РО «Патологоанатомическое бюро». Все заключенные контракты исполнены, оборудование введено в эксплуатацию.

На развитие детского здравоохранения в 2020 году направлено 542,4 млн рублей, в том числе на развитие материально-технической базы муниципальных детских поликлиник и детских поликлинических отделений, а также детских городских больниц.

В рамках регионального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи (Ростовская область)» заключено 11 контрактов на капитальные ремонты детских больниц и поликлинических отделений, в том числе:

- 1 объект областного подчинения (консультативная поликлиника ГБУ РО «ОДКБ» в г.Ростове-на-Дону);

- 10 объектов муниципального подчинения (детские больницы и поликлинические отделения в городе Батайск (3 объекта), в городе Таганрог (4 объекта), в городе Шахты (3 объекта).

Проведена процедура закупки 261 единиц медицинских изделий и обоудования на всю выделенную сумму (рентгенаппараты, оборудование для оснащения ЛОР и офтальмологических кабинетов, диагностическое оборудование (УЗИ-аппараты, ЭКГ аппараты и дефибрилляторы), лабораторное оборудование (клинические анализаторы крови и мочи), медицинские изделия для реабилитации детей для 64 детских поликлиник и детских поликлинических отделений. Все заключенные контракты исполнены.

Сфера здравоохранения всегда испытывала кадровый дефицит, но в период пандемии он существенно усугубился. Это связано и с привлечением большого числа медиков к оказанию медицинской помощи пациентам с COVID-19 и конечно со значительными рисками заражения медиков, которые находятся на самых передних рубежах борьбы с пандемией.

Дополнительная потребность во врачах амбулаторно-поликлинической службы и СМП составляет более 1800 человек и более 3 тыс. средних медицинских работников.

В рамках регионального проекта на ликвидацию кадрового дефицита в медицинских организациях угледобывающих территорий в 2020 году направлено из областного бюджета 10,0 млн рублей.

С 2016 года предоставляются единовременные выплаты врачам, трудоустроенным в медицинские организации «угледобывающих территорий» в размере 500 тыс. рублей. Такие выплаты в 2020 году в рамках регионального проекта получили 20 человек. Дополнительно из резервного фонда Губернатора Ростовской области было выделено 9 млн руб., в связи с прибытием в данные муниципальные образования еще 18 врачей.

Обеспеченность врачами, работающими в государственных и муниципальных медицинских организаций составила 31,7 (2019 – 31,3) на 10 тыс. населения, обеспеченность средними медицинскими работниками – 78,2 (2019-77,3) на 10 тыс. населения.

Обеспеченность населения врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях увеличилась с 17,0 до 17,1 на 10 тыс. населения.

Укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, врачами увеличилась на 0,9% с 80,4 в 2019 г. до 81,3% в 2020 г., средними медицинскими работниками на 2,4% с 73,7% до 74,9% соответственно.

Число специалистов, вовлеченных в систему непрерывного медицинского образования медицинских работников, с использованием дистанционных образовательных технологий составило 41,500 тыс. при плановом показателе 33,245

Увеличилась численность врачей в медицинских организациях муниципальных образований с 9325 человек до 9383 человека, при этом штатная численность врачебных должностей увеличилась на 1585,25 штатных должностей, предусмотренных для развертывания коечного фонда инфекционных моногоспиталей.

Повышению эффективности функционирования системы здравоохранения области способствует создание единого цифрового контура путем внедрения механизмов взаимодействия медицинских организаций между собой и с пациентами. На данные цели в рамках регионального проекта направлено в 2020 году. 862,2 млн рублей.

В рамках регионального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения «ЕГИСЗ» для нужд медицинских организаций осуществлена поставка 5085 автоматизированных рабочих мест для 56 медицинских организаций, более 6000 единиц оборудования для построения защищенной сети , 426 планшетных компьютеров для служб скорой медицинской помощи.

Региональный проект «Развитие экспорта медицинских услуг».

Цель регионального проекта - увеличение объема экспорта медицинских услуг до 1,1 тыс. пролеченных иностранных граждан к 2024 году.

В 2020 году было пролечено иностранных граждан 0,837 тыс. человек, что составляет 119,6% к плановому значению на год (0,7 тыс. человек).

В рамках национального проекта «Демография» минздрав области участвует в реализации двух региональных проектов.

РП «Укрепление общественного здоровья»

РП «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения Старшее поколение"

В ходе реализации данных проектов создан региональный центр общественного здоровья и медицинской профилактики на базе ГБУ РО «Медицинский информационно-аналитический центр», внедряются муниципальные программы общественного здоровья в 20% муниципальных образованиях Ростовской области.

В рамках проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» закуплена, поставлена и использована Вакцина для профилактики пневмококковых инфекций – суспензия для внутримышечного введения или взаимозаменяемый лекарственный препарат в количестве 346 доз на сумму 570,6 тыс.рублей. Кроме того проводится обучение и переобучение врачей и медицинских сестер, осуществляется диспансерное наблюдение лиц старшего возраста по нозологиям.

Для учреждений здравоохранения области в 2020 году всего было приобретено 386 единиц специализированного и легкового автотранспорта, что позволило практически полностью обновить автопарк машин скорой медицинской помощи, требующих замены в 2020 году, и улучшить оснащение автотранспортном учреждений первичного звена здравоохранения, государственных учреждений.

В 2020 году 10843 человека получили помощь с применением сложнейших медицинских технологий. Это искусственный хрусталик в офтальмологии, суставы из синтетических компонентов в травматологии ортопедии, металлоконструкции в нейрохирургии и травматологии, шунты и искусственные клапаны сердца электрокардиостимуляторы в кардиохирургии. Это пациенты, которым выполнены сложные реконструктивно пластические операции в хирургии и урологии, гинекологии.

В Ростовской области программа льготного лекарственного обеспечения региональных льготников осуществляется за счет средств областного бюджета. В 2020 году объем финансовых средств составил 1 586,3 млн руб. За прошедший год данной категории граждан отпущено лекарственных препаратов на сумму 1 648, 5 млн руб.

На 2020 год оставили за собой право на льготное лекарственное обеспечение 78 989 человек, что составило 18,2% от общей численности граждан имеющих право на набор социальных услуг. Для обеспечения данной категории граждан в 2020 году из средств федерального бюджета выделено 1 255,0 млн руб. За 2020 год отпущено лекарственных препаратов на сумму 1 546 194,60 тыс. руб. Программа высокозатратных нозологий реализуется за счет средств федерального бюджета. Для обеспечения данных пациентов министерством здравоохранения ведется Регистр, который включает более шести тысяч человек. На эти цели в область поступают препараты, закупаемые Министерством здравоохранения Российской Федерации. В 2020 года отпущено лекарственных препаратов на сумму 1 277 023,61 тыс. руб. по 27 240 рецептам.

Региональный сегмент Федерального регистра пациентов страдающих орфанными заболеваниями включает 314 человек. Получали патогенетическую терапию в соответствии с медицинскими назначениями 244 человек. Для обеспечения данной категории пациентов в 2020 году было закуплено лекарственных препаратов, специализированных продуктов лечебного питания на сумму более 150,0 млн руб. На 2021 год предусмотрено финансовых средств в объеме 211,1 млн руб.

В рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 министерством здравоохранения Ростовской области осуществляется мониторинг темпов роста среднемесячной заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Ростовской области, а также проводится анализ выполнения целевых показателей по заработной плате, определенных «дорожной картой» по здравоохранению Ростовской области. По итогам 2020 года целевые показатели повышения отплаты труда медицинских работников выполнены. Так за январь-декабрь 2020 года среднемесячная заработная плата составила:

- врачей и работников государственных и муниципальных медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) – 61675,5 руб. (215,2% к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по субъекту при целевом значении 200%);

- среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) государственных и муниципальных медицинских организаций – 33177,3 руб. (115,8% к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по субъекту при целевом значении - 100%);

- младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) государственных и муниципальных медицинских организаций - 32661,9 руб. (114,0% к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по субъекту при целевом значении - 100%).

Министерство здравоохранения Ростовской области осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия в сфере здравоохранения – лицензирование следующих видов деятельности:

а) медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти);

б) фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);

в) деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).

За 2020 год выдано разрешительных документов 895. Прекращено действие 349 лицензий.

Общее количество проведенных проверок (документарных и выездных) за отчетный период составило 1416. Учитывая ситуацию, сложившуюся с пандемией коронавируса в 2020 году, и введением ограничений количество заявителей снизилось на 30% в сравнении с предыдущим периодом.

Основные показатели по лицензированию (рассмотренные заявления о предоставлении и переоформлении лицензии) в 2020 году сократились по сравнению с 2019 годом на 21%. При этом фактически достигнутые в 2020 году значения целевых показателей эффективности деятельности по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья, относящиеся к компетенции отдела лицензирования, превышают утвержденные значения целевых показателей эффективности деятельности.

Для дальнейшего исполнения Указа Президента Российской Федерации В.В.Путина от 07.05.2018 № 204, в 2021 году министерство здравоохранения Ростовской области продолжит реализацию мероприятий, направленных на достижение одной из национальных целей развития Российской Федерации по повышению ожидаемой продолжительности жизни к 2024 году - до 78 лет, к 2030 году – до 80 лет. С целью достижения положительной динамики демографических показателей Ростовской области в 2021 году продолжится реализация мероприятий по региональным проектам нацпроекта «Здравоохранение» и региональным проектам «Демография».

В этой связи на 2021 году определены следующие задачи:

1. Продолжить проведение массовой вакцинации населения от COVID-19.

2. Увеличить укомплектованности медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь квалифицированными кадрами: врачами до 83,1%, средними медицинскими работниками 77,3%.

3. Продолжить реализацию программы «Модернизация первичного звена» в соответствии с утвержденным планом.

4. Обеспечить возможность получения населением всех видов медицинской помощи, с учетом имеющейся потребности.

 5. Обеспечить выполнение основных показателей Национального проекта «Здравоохранение» в первую очередь, таких как смертность по основным группам заболеваний.

6. Обеспечить реализацию совместных мероприятий с работодателем по внедрению корпоративных программ укрепления здоровья работающих.

7. Реализовывать мероприятия по непрерывному образованию специалистов с высшим медицинским образованием (до 2024 года).

Реализация всех этих задач позволит достигнуть положительной динамики демографических показателей области.

Рубрикатор

Здравоохранение

Дополнительные файлы

загружен: 10 мар. 2021 16:06
Скачать отчет в формате .doc
107.5 КБ
загружен: 10 мар. 2021 16:06
Скачать презентацию в формате .pdf
2.23 МБ
Размещено: 10 мар. 2021 15:32
Изменено: 10 мар. 2021 16:05
Количество просмотров: 898

Разделы сайта

Национальные проекты на территории Ростовской области

Национальный проект "Здравоохранение"

Региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи"

Региональный приоритетный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"

Региональный приоритетный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями"

Региональный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям"

Региональный приоритетный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами"

Региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)"

Региональный проект "Развитие экспорта медицинских услуг"

Региональный проект "Старшее поколение"

Региональный проект "Укрепление общественного здоровья"

Электронная приёмная граждан