Старая версия официального сайта Правительства Ростовской области доступна по ссылке old.donland.ru
Войти через: Госуслуги
ENG Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Деятельность Итоги и отчёты Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Региональная политика»

Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Региональная политика»

(итоги 9 месяцев 2020 года)

Государственная программа Ростовской области «Региональная политика» утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 641. На реализацию государственной программы в 2020 году предусмотрено 190 525,6 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 185 699,3 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам 9 месяцев 2020 года составило 154 256,4 тыс. рублей или 83,1 процента от предусмотренного сводной бюджетной росписью объема.

Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:

  подпрограмма 1 – «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Ростовской области, профессиональное развитие лиц, занятых в системе местного самоуправления» (далее – подпрограмма 1);

  подпрограмма 2 – «Развитие государственной гражданской службы Ростовской области» (далее – подпрограмма 2);

  подпрограмма 3 – «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области» (далее – подпрограмма 3);

  подпрограмма 4 – «Реализация региональной государственной информационной политики» (далее – подпрограмма 4);

  подпрограмма 5 – «Оказание содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – подпрограмма 5);

  подпрограмма 6 – «Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области» (далее – подпрограмма 6).

План реализации государственной программы на 2020 год (далее – План реализации) утвержден распоряжением Правительства Ростовской области от 30.12.2019 № 892.

На реализацию мероприятий подпрограммы 1 в 2020 году государственной программой предусмотрено 350,0 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 350,0 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам 9 месяцев 2020 года отсутствует. По состоянию на отчетную дату заключен 1 государственный контракт на сумму 350,0 тыс. рублей, проведение оплаты по которому в соответствии с условиями контракта планируется в декабре текущего года.

В рамках подпрограммы 1 в 2020 году предусмотрено девять основных мероприятий, исполнение которых будет осуществлено в соответствии с утвержденным планом реализации в срок до 31.12.2020.

Основное мероприятие 1.5 - проведение ежеквартального мониторинга состояния муниципальной службы в Ростовской области завершено по итогам 4 квартала 2019 года, 1 квартала 2020 года и 2 квартала 2020 года, мероприятие будет выполнено в установленные сроки.

Достижение целей и задач подпрограммы 1 оценивается на основании восьми контрольных событий.

По итогам 9 месяцев 2020 года достигнуто в установленные сроки три контрольных события:

- подготовлен Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ростовской области по итогам 2019 года. Составлен рейтинг эффективности деятельности органов местного самоуправления по 12 городским округам и 43 муниципальным районам (контрольное событие 1.1.1);

- утверждены критерии и материалы оценки участников конкурса на звание «Лучшее поселение Ростовской области». Завершен прием заявок для участия в конкурсе. Определены 9 победителей в 3 категориях участников областного конкурса на звание «Лучшее поселение Ростовской области» (контрольное событие 1.1.3);

- сформирована информационная база данных 40 показателей развития муниципальной службы в муниципальных образованиях в Ростовской области по итогам 4 квартала 2019 года, 1 и 2 квартала 2020 года. Сформирована аналитическая справка о состоянии муниципальной службы в Ростовской области в 2019 году. Формирование информационной базы данных показателей развития муниципальной службы в муниципальных образованиях в Ростовской области по итогам 3 квартала текущего года запланировано в срок до 31.10.2020 (контрольное событие 1.5).

По пяти контрольным событиям по итогам 9 месяцев 2020 года достигнуты следующие промежуточные результаты:

- на заседаниях Правительства Ростовской области рассмотрены результаты 2 выездных изучений деятельности органов местного самоуправления (Ремонтненского и Целинского районов), утверждены рекомендации по устранению выявленных проблем и недостатков. Рассмотрение на заседаниях Правительства Ростовской области результатов еще 2 выездных изучений деятельности органов местного самоуправления (Тарасовского и Белокалитвинского районов) запланировано во втором полугодии 2020 года (контрольное событие 1.1.2);

- осуществлен сбор и анализ докладов глав администраций 12 городских округов и 43 муниципальных районов по 41 показателю для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2019 год и их планируемых значениях на 3-летний период. По итогам 1 и 2 кварталов 2020 года проведен мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее – мониторинг эффективности) с участием органов исполнительной власти Ростовской области и структурных подразделений Правительства Ростовской области. Проведение мониторинга эффективности по итогам 3 квартала текущего года запланировано во втором полугодии 2020 года (контрольное событие 1.2);

- определены 9 победителей в трех категориях участников областного конкурса на звание «Лучшее территориальное общественное самоуправление в Ростовской области» (контрольное событие 1.3);

- принятие правового акта Правительства Ростовской области об итогах конкурса на звание «Лучший муниципальный служащий в Ростовской области» запланировано в декабре 2020 года. Конкурс на звание «Лучший муниципальный служащий в Ростовской области» в целях выявления и поощрения лучших муниципальных служащих, распространения передового опыта муниципального управления, повышения престижа муниципальной службы объявлен 30.07.2020. Прием конкурсных документов завершен 31.08.2020. Собеседование с финалистами конкурса запланировано в ноябре текущего года (контрольное событие 1.9);

- в рамках проведения образовательных мероприятий по различным направлениям деятельности обучение прошли 5746 человек (муниципальные служащие и иные лица, занятые в системе местного самоуправления в Ростовской области). Согласно учебным программам вышеуказанные должностные лица повысили уровень профессиональной компетенции в следующих областях:

организации работ по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в муниципальных образованиях Ростовской области; эффективного осуществления муниципальных закупок, антикоррупционной деятельности в органах местного самоуправления; управления топливно-энергетическими ресурсами муниципальных образований; реализации мероприятий по категорированию и паспортизации торговых объектов (территорий), а также формирования и ведения информационной системы «Портал потребительского рынка Ростовской области» (контрольное событие 1.10).

В соответствии с Областным законом от 16.12.2019 № 256-ЗС «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» финансовые средства на реализацию мероприятий подпрограммы 2 не предусмотрены.

В рамках подпрограммы 2 в 2020 году предусмотрена реализация четырех основных мероприятий, исполнение которых будет осуществлено в соответствии с утвержденным планом реализации в срок до 31.12.2020.

Достижение целей и задач подпрограммы 2 оценивается на основании пяти контрольных событий, по которым достигнуты следующие промежуточные результаты по итогам 9 месяцев 2020 года:

- в рамках внедрения в органах исполнительной власти Ростовской области новых принципов кадровой работы, способствующих формированию кадрового состава для замещения должностей гражданской службы, количество гражданских служащих в возрасте до 30 лет, имеющих стаж гражданской службы не менее трех лет, составило - 291 чел. (контрольное событие 2.1);

- в результате совершенствования механизмов прохождения гражданской службы, способствующих формированию высококвалифицированного кадрового состава гражданской службы, количество гражданских служащих, включенных в кадровый резерв гражданской службы по результатам аттестации, составило – 45 чел. (контрольное событие 2.2.1);

- проведен мониторинг эффективности кадровой работы одного областного органа исполнительной власти Ростовской области – департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области (контрольное событие 2.2.2);

- в результате внедрения эффективных технологий и современных методов работы с кадровым резервом, способствующих повышению профессиональной компетентности гражданских служащих, включенных в кадровый резерв, количество гражданских служащих, включенных в кадровый резерв гражданской службы и лиц, состоящих в резерве управленческих кадров, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию составило 82 и 75 человек (контрольное событие 2.3);

- в рамках исполнения областного государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Ростовской области на 2020 год организованы и проведены курсы повышения квалификации 60 государственных гражданских служащих Правительства Ростовской области по различным направлениям их профессиональной деятельности, среди них 9 человек состоят в кадровом резерве гражданской службы, 4 – в резерве управленческих кадров Ростовской области. Проведен конкурсный отбор исполнителей исследовательских и аналитических работ в Правительстве Ростовской области. Победителями признаны 10 человек, с которыми будут заключены государственные контракты на выполнение исследовательских и аналитических работ в 10 органах власти и структурных подразделениях аппарата Правительства Ростовской области. Дополнительно 5 человек были зачислены в резерв (контрольное событие 2.4).

На реализацию мероприятий подпрограммы 3 в 2020 году государственной программой предусмотрено 27 280,0 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 24 874,5 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам 9 месяцев 2020 года составило 17 326,6 тыс. рублей или 69,7 процентов.

В рамках подпрограммы 3 в 2020 году предусмотрена реализация двух основных мероприятий, исполнение которых будет осуществлено в соответствии с утвержденным Планом реализации в срок до 31.12.2020.

Достижение целей и задач подпрограммы 3 оценивается на основании двух контрольных событий.

По итогам 9 месяцев 2020 года достигнуто одно контрольное событие ранее установленного срока:

 - утвержден доклад о деятельности Общественной палаты Ростовской области, состоянии и развитии институтов гражданского общества в 2019 году - постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 24.04.2020 № 750 «О докладе о деятельности Общественной палаты Ростовской области, состоянии и развитии институтов гражданского общества в Ростовской области в 2019 году» (контрольное событие 3.2).

По одному контрольному событию по итогам 9 месяцев 2020 года достигнуты следующие промежуточные результаты:

- проведены три конкурса на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета на реализацию общественно значимых (социальных) программ, возмещение затрат на арендную плату, коммунальные услуги и подготовку, дополнительное профессиональное образование работников и добровольцев СО НКО. Рассмотрены 119 заявок (социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО). По состоянию на отчетную дату победителями признаны 43 СО НКО, с 37 СО НКО (победителями конкурса) заключены договоры на общую сумму 12 649,0 тыс. рублей.

В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой в регионе и отсутствием возможности реализовать общественно значимые (социальные) программы 4 СО НКО, с которыми были заключены договоры, не использовали средства субсидии и они были возвращены СО НКО в доход областного бюджета в сумме 1 350,0 тыс. рублей, договоры были расторгнуты (контрольное событие 3.1).

Проведение IV конкурса, подведение итогов III и IV конкурсов на предоставление субсидий СО НКО и заключение договоров с победителями конкурсов будет осуществлено в IV квартале 2020 года.

На реализацию мероприятий подпрограммы 4 в 2020 году государственной программой предусмотрено 148 952,7 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 148 952,7 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам 9 месяцев 2020 года составило 135 242,4 тыс. рублей или 90,8 процентов.

Подпрограммой 4 предусмотрена реализация в 2020 году пяти основных мероприятий, исполнение которых будет осуществлено в соответствии с утвержденным планом реализации в срок до 31.12.2020.

В рамках подпрограммы 4 в 2020 году предусмотрено пять основных мероприятий, из которых выполнено раньше запланированного срока – 1.

Основное мероприятие 4.3 – освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, в равном объеме на государственном региональном телеканале «Дон 24» и радиоканале «ФМ-на-Дону», выполнено раньше запланированного срока – 31.05.2020.

Достижение целей и задач подпрограммы 4 оценивается на основании девяти контрольных событий.

По итогам 9 месяцев 2020 года достигнуты пять контрольных события, из них: ранее запланированного срока – 3, в установленный срок – 2:

- заключен государственный контракт с ГУП РО «Редакция газета «Наше время» № 424 от 24.12.2019 на сумму 10593,2 тыс. рублей, предмет контракта: официальное опубликование в газете «Наше время» правовых актов, проектов правовых актов и иных информационных материалов Законодательного Собрания и Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области, подлежащих официальному опубликованию в соответствии с областным законодательством, объем 393 полосы формата А-2 (контрольное событие 4.2.1);

- с ГУП РО «Дон-медиа» заключен государственный контракт на оказание услуг по освещению деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области № 402 от 13.12.2020 на общую сумму 123125,7 тыс. рублей, объем эфира на телеканале «ДОН 24» 2670 минут, объем эфира на радиоканале «ФМ-на-Дону» 2000 минут (контрольное событие 4.3.1);

- осуществлен контроль за соблюдением государственным региональным телеканалом и государственным региональным радиоканалом принципов, закрепленных в Областном законе от 22.07.2010 № 447-ЗС, в том числе принципа распространения информации о деятельности каждой из политических партий в равном объеме, на отчетную дату на телеканале «ДОН 24» вышло в эфир материалов в объеме 2670 минут, на радиоканале «ФМ-на-Дону» в объеме 2000 минут (контрольное событие 4.3.2).

- заключен государственный контракт № 01582000033190001210001/13 от 14.01.2020 на сумму 4029,97 тыс. рублей на оказание услуг по поддержке работы официального портала правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru) (контрольное событие 4.4.1);

- размещено объявление о начале проведения конкурса журналистских работ на премию Губернатора Ростовской области на официальном сайте Правительства Ростовской области, организовано консультирование участников конкурса (контрольное событие 4.5.1).

По четырем контрольным событиям подпрограммы 4 по итогам 9 месяцев 2020 года достигнуты следующие промежуточные результаты:

- организовано официальное опубликование в газете «Наше время» правовых актов, проектов правовых актов и иных информационных материалов Законодательного Собрания и Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области, подлежащих официальному опубликованию в соответствии с областным законодательством в объеме 264,72 газетных полос формата А2 (контрольное событие 4.2.2);

- организовано исполнение государственного контракта № 01582000033190001210001/13 от 14.01.2020 на оказание услуг по поддержке работы официального портала правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru); на отчетный период на официальном портале правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru) размещено (опубликовано) 4815 правовых актов, в том числе: Областных законов Ростовской области – 102 шт., правовых актов Губернатора Ростовской области – 80 шт.; правовых актов Правительства Ростовской области – 881 шт.; правовых актов органов исполнительной власти Ростовской области – 3 752 шт. Объем опубликованных правовых актов составил 37 386 страниц формата А 4 (контрольное событие 4.4.2);

- средства массовой информации Ростовской области проинформированы о проведении конкурса, секретарь конкурсной комиссии осуществляет прием заявок, консультирование претендентов, регистрацию заявок в журнале регистрации заявок. Обработка поступивших заявок на участие в конкурсе будет осуществляться в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 07.06.2013 № 357 (контрольное событие 4.5.2).

Контрольное событие 4.5.3 будет осуществлено в соответствии с утвержденным Планом реализации в срок до 30.12.2020.

На реализацию мероприятий подпрограммы 5 в 2020 году государственной программой предусмотрено 5373,7 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 5300,0 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам 9 месяцев 2020 года составило 999,6 тыс. рублей или 18,9 процентов.

В рамках подпрограммы 5 в 2020 году предусмотрено семь основных мероприятий, по шести из которых исполнение будет осуществлено в соответствии с утвержденным Планом реализации в срок до 31.12.2020.

Достижение целей и задач подпрограммы 5 оценивается на основании семи контрольных событий, по шести из которых достигнуты следующие результаты:

– управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области принято к рассмотрению за отчетный период 135 заявлений на участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (контрольное событие 5.2.1);

– подготовлены аналитические материалы о реализации подпрограммы 5: об итогах за 2019 год информация представлена в Главное управление по вопросам миграции МВД России (исх. от 16.01.2020 № 43/144); о ходе реализации информация представлена в Представительство МИД России в г. Ростове-на-Дону (исх. от 09.06.2020 № 43/2449), также в Федеральную службу по труду и занятости в апреле и июле 2020 г. через информационную систему консолидации отчетности (ИСКО) и  Главное управление по вопросам миграции МВД России представлен ежеквартальный отчет о трудоустройстве соотечественников. Кроме того, сведения о реализации подпрограммы 5 предоставлялись по запросам заинтересованных органов государственной власти (контрольное событие 5.3.1);

– проведено заседание областной межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом - 20.07.2020 (контрольное событие 5.3.2);

– улучшены условия для проживания 68 участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (100% от обратившихся с заявлением о предоставлении выплаты единовременного пособия на жилищное обустройство) (контрольное событие 5.4);

– обеспечено постоянное проживание на территории Ростовской области 100 процентов от общего числа участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, прибывших в Ростовскую область (контрольное событие 5.6);

– обеспечены рабочими местами 70,8 процентов из 192 соотечественников трудоспособного возраста, переселившегося на постоянное место жительства в Ростовскую область в отчетном периоде (контрольное событие 5.7).

Исполнение контрольного события 5.5 по итогам 9 месяцев 2020 года не предусмотрено, в связи с принятием Областного закона 375-ЗС от 24.09.2020 «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и внесением соответствующих изменений в государственную программу Ростовской области «Региональная политика» (постановление Правительства Ростовской области от 26.10.2020 №142), в части оптимизации ресурсного обеспечения основного мероприятия 5.5 в 2020 году.

На реализацию мероприятий подпрограммы 6 в 2020 году государственной программой предусмотрено 8569,2 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью 6222,1 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам 9 месяцев 2020 года составило 687,8 тыс. рублей или 11 процентов.

В рамках подпрограммы 6 в 2020 году предусмотрено три основных мероприятия, исполнение которых будет осуществлено в соответствии с утвержденным Планом реализации в срок до 31.12.2020.

По трем контрольным событиям подпрограммы 6 по итогам 9 месяцев 2020 года достигнуты следующие промежуточные результаты:

- в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией в России и введением ограничительных мер мероприятия, направленные на укрепление единства российской нации на отчетную дату не проводились (контрольное событие 6.1);

- проведено 1 мероприятие, направленное на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ростовской области: Фестиваль грузинской культуры на Дону. Общее число участников мероприятия превысило 1 000 человек. Исполнение государственных контрактов осуществляется в соответствии с условиями государственных контрактов и требованиями технических заданий (контрольное событие 6.2.);

- в рамках информационного освещения деятельности этнокультурных общественных объединений и реализации на территории Ростовской области государственной национальной политики размещено 8 тематических информационных материалов на телеканале «Дон 24». Заключен государственный контракт по поддержке сайта «Народы Дона», ведется его наполнение информационными материалами (по итогам 9 месяцев 2020 года размещено 50 информационных материалов). В период с 01.06.2020 по 31.07.2020 на территории 18 муниципальных образований Ростовской области были размещены баннеры в количестве 21 штук, с информацией о предупреждении национальной нетерпимости и формировании общероссийской гражданской идентичности на рекламных конструкциях. В целях предупреждения национальной нетерпимости и формирования общероссийской гражданской идентичности заключен государственный контракт на изготовление и демонстрацию 4 видеороликов (длительностью по 20 секунд каждый). Демонстрация видеороликов запланирована в IV квартале 2020 года (контрольное событие 6.3.).

В ходе анализа исполнения плана реализации государственной программы на 2020 год по итогам 9 месяцев не установлено несоблюдение сроков исполнения основных мероприятий и контрольных событий.

 

Дополнительные файлы

Размещено: 16 ноя. 2020 14:39
Количество просмотров: 53