Главная Деятельность Итоги и отчёты Деятельность комиссии по вопросам помилования на территории Ростовской области и отдела по вопросам помилования Правительства Ростовской области

Деятельность комиссии по вопросам помилования на территории Ростовской области и отдела по вопросам помилования Правительства Ростовской области

Версия для печати

(итоги за 2019 год)

Комиссия по вопросам помилования на территории Ростовской области в 2019 году строила свою деятельность в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2001 № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации», рекомендациями Управления Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан, Губернатора области и планом работы на 2019 год.

В 2019 году сотрудниками отдела по вопросам помилования подготовлено и проведено 12 заседаний Комиссии, на которых рассмотрено 150 ходатайств осужденных (2018 год – 129).

Из обратившихся за помилованием совершили особо тяжкие преступления – 54 (36,0%), тяжкие – 58 (39,7%), средней тяжести – 25 (16,7%), небольшой тяжести –13 (8,6%).

Из них осуждены:

- 18 (12,0%) – за убийство и покушение на убийство;

- 9 (6,0%) – за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего;

- 4 (2,6%) – за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека;

- 63 (42,0%) – за незаконные приобретение, изготовление, хранение, сбыт и покушение на незаконный сбыт наркотических средств;

- 1 (0,7%) – за умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью;

- 2 (1,3%) – за изнасилование;

- 1 (0,7%) – за изнасилование несовершеннолетней;

- 3 (2,0%) – за насильственные действия сексуального характера в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста;

- 4 (2,6%) – за разбой;

- 3 (2,0%) – за грабеж;

- 19 (12,6%) – за кражу;

- 3 (2,0%) – за применение насилия, опасного для здоровья, в отношении представителя власти;

- 4 (2,6%) – за мошенничество;

- 1 (0,7%) – за угрозу убийством;

- 1 (0,7%) – за умышленное причинение легкого вреда здоровью;

- 1 (0,7%) – за заведомо ложное сообщение о взрыве;

- 2 (1,3%) – за умышленное повреждение чужого имущества;

- 5 (3,3%) – за нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека;

- 1 (0,7%) – за мелкое взяточничество;

- 1 (0,7%) – за покушение в посредничестве во взяточничестве;

- 1 (0,7%) – за причинение смерти по неосторожности;

- 1 (0,7%) – за неправомерное завладение автомобилем без цели хищения;

- 1 (0,7%) – за пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов;

- 1 (0,7%) – за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних.

86 (57,3%) ранее были судимы, в том числе:

- 1 раз – 25 человек;

- 2 раза – 11 человек;

- 3 раза – 12 человек;

- 4 раза – 14 человек;

- 5 раз – 9 человек;

- 6 раз – 5 человек;

- 7 раз – 4 человека;

- 9 раз – 3 человека;

- 10 раз – 2 человека;

- 14 раз – 1 человек.

К ним 80 раз применялось условное осуждение, 35 раз – условно-досрочное освобождение, 12 раз – амнистия, 1 раз – помилование.

Многие совершили преступления в период испытательного срока условного осуждения или не отбытого наказания при условно-досрочном освобождении.

С ходатайствами о помиловании обратились 123 мужчины и 27 женщин. 79 (52,7%) осужденных характеризовались администрациями исправительных учреждений положительно, 71 (47,3%) – отрицательно, 113 (75,3%) человек до осуждения не работали.

Комиссией рекомендовано Губернатору области отклонить ходатайства 146 осужденных.

Четверых осужденных рекомендовано помиловать (освободить от дальнейшего отбывания наказания).

Губернатор области согласился с мнением Комиссии и направил Президенту Российской Федерации соответствующие представления.

При подготовке материалов для членов Комиссии по осужденным, подавшим ходатайства, сотрудниками отдела по вопросам помилования проводилась работа по углубленному изучению личности обратившихся с ходатайством, выяснению дополнительных сведений о них. С этой целью организовывалось взаимодействие с родственниками осужденных, соседями, представителями местных органов власти, трудовыми и педагогическими коллективами, работниками правоохранительных органов. Изучались мнение потерпевших, наступившие для них последствия в результате преступлений.

Все это проводилось при помощи письменных запросов в различные инстанции, бесед с представителями администраций различного уровня, общественности, работниками полиции, образования и другими.

В 2019 году с целью изучения и проверки условий содержания осужденных, организации медицинского обеспечения и производства в исправительных учреждениях членами комиссии 16 раз были посещены исправительные учреждения и четыре раза следственные изоляторы.

В соответствии с пунктом 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 20.02.2019 № Пр-233 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека 11 декабря 2018 г. указом Губернатора Ростовской области от 22.05.2019 № 38 в состав комиссии по вопросам помилования на территории Ростовской области введен Уполномоченный по правам человека в Ростовской области Харьковский А.И.

Проводилась работа по освещению вопросов, касающихся института помилования и деятельности Комиссии в региональных средствах массовой информации (32 публикации).

Со стороны Губернатора области В.Ю. Голубева уделяется постоянное внимание деятельности комиссии по вопросам помилования на территории Ростовской области, ее всестороннему обеспечению.