Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Доклады и выступления «О реализации государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на территории Ростовской области»

«О реализации государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на территории Ростовской области»

Дата события: 23 дек. 2020

Расширенное заседание Правительства Ростовской области

М.В.Корнеев, заместитель губернатора Ростовской области

Уважаемый Василий Юрьевич!

Уважаемые члены правительства,

господа казаки и приглашенные!

Год назад, говоря о перспективах на аналогичном заседании, я докладывал, что 2020 год будет наполнен масштабными задачами. С привлечением казачьих войск России и казаков зарубежья мы планировали проведение в городе Новочеркасске VI Всемирного Конгресса казаков, предполагали повсеместно и массово отметить в регионе 450-летие служения донских казаков Государству и реализовать целый комплекс крупных проектов, связанных с сохранением культуры и самобытности Войска Донского.

И мы начали работу согласно намеченных целей. На основе предложений органов исполнительной власти и Всевеликого войска Донского была разработана и утверждена региональная межведомственная дорожная карта по подготовке и проведению празднования юбилея государственной службы донских казаков. Муниципальные планы приуроченных к юбилею мероприятий были сформированы в каждом городе и районе Ростовской области. Таким образом, в целом по региону в течение года мы ожидали почти 1 600 событий с казачьей составляющей в сферах образования и воспитания молодежи, культуры, искусства, спорта, досуговой деятельности.

Значительный массив мероприятий по продвижению историко-культурного наследия донского казачества с опорой на свои подведомственные учреждения выполнили департамент по казачеству, министерства культуры, образования, спорта, комитет по молодежной политике области. Это всевозможные экспозиции, форумы, конференции, чемпионаты и первенства по казачьим воинским искусствам, фестивали казачьего творчества.

Пользуясь случаем, хочу поблагодарить все вовлеченные в подготовку юбилея органы власти, в том числе министерства транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, чьи усилия были сосредоточены на развитии инфраструктуры города Новочеркасска.

Выражаю признательность главам местных администраций за непрерывную культурно - просветительскую деятельность, реализацию тематических памятно-мемориальных, образовательных и информационных проектов в своих территориях.

Закономерно, что наиболее качественно эта работа построена там, где прослеживается тесное взаимодействие администраций, муниципальных и госучреждений с казачьими обществами. Это города Донецк, Новочеркасск, а также Аксайский, Зимовниковский, Каменский, Куйбышевкий, Миллеровский, Милютинский, Шолоховский районы. Все эти муниципалитеты смогли грамотно адаптировать свою деятельность в форс-мажорных обстоятельствах, внедрить современные цифровые ресурсы и дистанционные формы взаимодействия с аудиторией в условиях пандемии.

Благодаря таким подходам и планированию мероприятий с учетом ограничений и соблюдения социальной дистанции на 1 декабря планы исполнены в максимально возможном объеме, это порядка 1 200 (1 163) мероприятий муниципального и регионального уровней.

Вместе с тем, уважаемые главы! Принципиально важны для нас не цифры, а эффективность работы, ее ориентированность на людей – жителей, казаков, на нашу подрастающую молодежь!

К сожалению, такое понимание присутствует не везде. Привожу конкретный пример: в Целинском районе в рамках празднования важнейшей для казачества даты за год

1) поведен смотр казачьей дружины;

2) размещен баннер;

3) обнародовано несколько статей в СМИ. На этом всё.

Похожая ситуация в Октябрьском, Ремонтненском, Советском, Усть-Донецком районах.

Не было системных попыток освоить дистанционный режим после начала пандемии в городе Каменск-Шахтинске, в Верхнедонском, Волгодонском, Дубовском, Егорлыкском, Заветинском, Кагальницком, Орловском районах. То есть с марта работа там практически замерла́.

Коллеги!

В 2020 году вопросы юбилея государственной службы казаков, реализации государственной политики в отношении казачества находились на постоянном контроле Губернатора Ростовской области. Лично под его руководством (в марте и июле) проведено 2 выездных совещания в Новочеркасске. В сентябре в станице Старочеркасской Губернатор встретился с атаманами казачьих обществ, в октябре – с лидерами казачьей молодежи. Глава региона находит на это время. В отличие от руководителей Заветинского, Кагальницкого, Мартыновского, Семикаракорского, Цимлянского районов, которыми в течение года не организовано ни единой встречи с казачеством, ни одного совещания или заседания. Полное отсутствие диалога.

Подробнее скажу о дорожной региональной карте по подготовке 450-летия.

Контроль за исполнением Дорожной карты возложен на организационный комитет, созданный по решению Губернатора. В его состав вошли не только руководители региональных органов власти, но и представители аппарата Президента Российской Федерации, МИД и ФАДН России, полпредства южного федерального округа. Несмотря на емкую предварительную работу в связи с пандемией последовало обоснованное решение о переносе Всемирного Конгресса казаков и ряда других массовых мероприятий.

В остальном же, взятый оргкомитетом курс на проведение допустимых в период ограничений торжественных событий, а также на совершенствование городской среды Новочеркасска, был продолжен.

Для сведения: общий объем выделенного регионального финансирования Дорожной карты составил 247 (247,2) миллионов рублей. Из них:

39 миллионов направлено на популяризацию историко-культурного наследия Войска Донского.

В пределах остальных средств – а это 208 миллион рублей в Новочеркасске произведены ремонты 3-х многоквартирных домов, благоустройство площади Троицкая и скверов на площади Ермака. В нормативное состояние приведено 10 км автодорог, аллей и тротуаров на центральных улицах и проспектах города (проспекты Баклановский, Ермака, Платовский, улицы Московская, Пушкинская, Просвещения, площадь Ермака).

Преображен облик уникальных объектов культуры: отреставрирован памятник градостроительства и архитектуры – Триумфальная арка 1817 года, (с привлечением дополнительных и частных средств) завершены ремонты отмостки Патриаршего войскового Всеказачьего Собора и Поклонного креста на Троицкой площади.

Угроза пандемии изменила привычный ритм нашей жизни, сообразно с обстановкой и приоритетами региона поменялся и вектор деятельности казачества. С органами местного самоуправления и правоохранителями члены казачьих обществ и казачьи дружины привлекались к проверкам соблюдения масочного режима, поддержанию порядка в общественных местах, оказывали помощь наиболее уязвимым категориям населения, изолированным ввиду ограничений. До настоящего времени профилактика распространения инфекции – одно из основных направлений работы в муниципальных образованиях для пеших и конных дружинников.

Не осталась в стороне и казачья молодежь.

Волонтерские отряды региональной молодежной организации «Донцы» численностью 350 человек информировали население о противоэпидемических мерах, контактах горячих линий связи, доставляли продукты и медикаменты нуждающимся, оказывали другую посильную помощь.

Для развития волонтерской деятельности Морозовским юртовым казачьим обществом использованы возможности федеральной грантовой поддержки. Более 300 тысяч рублей получено и направлено казаками на закупку рециркуляторов и дезинфекторов, организацию профилактической работы в Социальном приюте детей и Центре социального обеспечения пожилых граждан.

К слову, отмечу, что всего в области в текущем году реализуется 17 казачьих проектов, преодолевших конкурсный отбор и получивших финансирование Фонда президентских грантов (6 - победители 2019 года, 11 - победители 2020 года). Общая сумма полученных казачьими обществами средств превысила 10 млн рублей (10 160,2 тыс. руб.). Многие заявки были подготовлены не без методической помощи и сопровождения специалистов администраций. И это правильный путь, стремление к общему результату.

Еще один положительный пример – созданное в апреле 2020 года в городе Шахты уникальное казачье-молодежное подразделение Донцов – «кибердружина», возглавляемая казаком городского казачьего общества «Александровск-Грушевское» Виталием (Александровичем) Голотвиным.

На просторах интернета дружинники выявляют факты публикации и рассылки опасной пропаганды. Уже удалось пресечь 150 случаев распространения ложной информации, в том числе направленной на внедрение в молодежную среду экстремизма, наркотиков, суицидального поведения.

По итогам года 4 молодых казака-добровольца поощрены благодарственными письмами Правительства Ростовской области. Также наряду с другими девятью наиболее активными волонтерами области представитель «Донцов» - казак Ростовского округа Евгений (Николаевич) Димитров удостоен звания «Лучший доброволец Ростовской области».

Несмотря на оперативные и неотложные задачи, связанные с предупреждением эпидемии, члены казачьих обществ и дружинники, по-прежнему, ежедневно заняты в обеспечении безопасности граждан, в профилактике возгораний; в охране природных ресурсов, защите Государственной границы и так далее. Это реальный каждодневный труд, порой в непростых условиях. Труд, имеющий совершенно ощутимые и конкретные результаты.

За 11 месяцев 2020 года дружинники приняли участие более чем в 67 тысячах мероприятий по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма. Совместно с правоохранительными органами ими выявлено свыше 15,5 тысяч (15 620) административных правонарушений и почти тысяча (931) преступлений.

С положительной стороны отмечаю работу дружин в городах
Каменске-Шахтинском, Ростове-на-Дону, в Константиновском и Усть-Донецком районах.

На сегодняшний день Ростовская область единственный регион в России, где казаки профессионально привлечены к противопожарной службе. Напомню, что в
9 муниципальных районах (Заветинский, Зимовниковский, Кашарский, Матвеево-Курганский, Неклиновский, Песчанокопский, Пролетарский, Ремонтненский и Тарасовский) действуют 12 пожарных казачьих команд (72 казака).

(Благодаря им прикрыты 178 населенных пунктов численностью более 69 тысяч человек (69 074) и 18 объектов социальной сферы с круглосуточным пребыванием 624 человек).

В этом году пожарными командами осуществлено более 300 (368) выездов на тушение пожаров, в населенных пунктах спрофилактированы десятки воспламенений, спасено 6 жизней.

Наибольшую эффективность при этом показали пожарные команды Неклиновского и Тарасовского районов.

Как вы знаете, уходящий год был очень непростым и с точки зрения природных возгораний. В качестве дополнительных сил в добровольных пожарные команды сегодня включено 379 казаков, с их помощью в области локализовано и ликвидировано 210 ландшафтных пожаров.

При этом обязательства по обеспечению экологической и пожарной безопасности, осуществлению природоохранных мероприятий, ликвидации чрезвычайных ситуаций готовы нести больше четырех с половиной тысяч казаков. Очевидно, что этот потенциал используется неполно. И это наша общая задача на следующий год.

Взаимодействие с пограничной службой.

Здесь казаки, в том числе и конники Войска Донского уже давно доказали свою эффективность и это партнерство следует только развивать и поддерживать.

В отчетном периоде в ходе 700 пограничных нарядов и рейдов членами казачьих обществ задержаны 477 нарушителей, предотвращен ввоз контрабанды, в том числе партий табачной продукции, на сумму 44 миллиона рублей.

Благодарностью Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области в этом году отмечены казаки Донецкого округа. Добавлю, что на добровольных началах сегодня свыше 100 казаков обеспечивают защиту российских границ в народных дружинах под эгидой Пограничного управления.

В немалой степени и региональное Управление МВД России опирается на ресурс казачества при поддержании правопорядка на улицах городов и районов. Имею в виду добровольные народные дружины, содействующие полиции, в которых почти каждый третий дружинник – член казачьего общества.

Несмотря на этот существенный показатель, есть отдельные территории, где доля казаков в составе добровольных народных дружин очень невелика. Это Зимовниковский (10% - 9 из 82 чел.), Неклиновский (2% - 2 из 94 чел.), Песчанокопский (5% - 3 из 55 чел.) районы.

Прошу глав администраций и атаманов казачьих обществ принять необходимые меры и оказать практическую помощь в комплектации народных дружин.

Весом вклад Войска Донского в сферу противодействия незаконному обороту наркотиков. С целью упреждения распространения наркотических средств казаками совместно с местными администрациями, россельхознадзором, полицией ежегодно реализуется акция «Единый день борьбы с дикорастущей коноплей». По итогам акции 2020 года казаками обнаружено и уничтожено более 50 тонн наркорастений.

Уважаемые коллеги!

Донское казачество успешно проходит военную службу в Вооруженных Силах и войсках национальной гвардии Российской Федерации.

В период призывных кампании в соединения и воинские части призвано 473 юноши-казака. 197 членов казачьих обществ проходят военную службу по контракту.

Как уже упоминалось в фильме, важный шаг для организации военной службы донского казачества сделан в 2016 году. Благодаря взаимодействию Минобороны России, Правительства региона, Войска Донского в области была создана и дислоцирована казачья рота территориальной обороны численностью 116 человек. Системно казаки-резервисты привлекаются к крупнейшим мероприятиям учебно-боевой подготовки. Не исключением стал и текущий год. Рота участвовала в отработке маневров сухопутных войск в период штабных учений «Кавказ 2020».

Вместе с тем, при подборе и службе казаков в роте территориальной обороны есть ряд проблем, прежде всего финансового характера.

Департаментом по казачеству направлено обращение в ФАДН России по вопросам увеличения штатной численности роты территориальной обороны и повышения денежного довольствия казаков-резервистов. Такая работа по развитию мобилизационного резерва обороны России за счет потенциала казачества будет продолжена.

В завершение темы воинской казачьей службы, не могу оставить без внимания факт участия Всевеликого войска Донского в Параде Победы 24 июня. Это, безусловно, яркое событие года, важное для каждого жителя Ростовской области, имеющее и глубокий духовный смысл связи времен и поколений. Впервые после исторического Парада 1945 года расчет донских казаков прошел маршем по Красной площади города Москвы.

Инициатива участия Войска Донского в Параде возникла около 3-х лет назад и обрела свое продолжение благодаря на тот момент войсковому атаману Виктору Георгиевичу Гончарову и Совету атаманов Войска. Идею поддержал Губернатор Ростовской области. Выделено 17 миллионов рублей, направленных Правительством и департаментом по казачеству на закупку обмундирования, организацию транспортировки и питания 106 казаков. Участию в параде предшествовал строгий отбор и период тренировок. Результат мы смогли видеть и оценить вместе со всей страной.

Пользуясь возможностью, хочу поблагодарить руководство Войска Донского, атаманов казачьих обществ, ответственных за формирование коробки и обучение личного состава, обеспечивших высокий уровень выполнения задачи.

Одновременно выражаю признательность (Бесариону Чохоевичу Месхи и Юрию Ивановичу Разоренову) ректорам донских университетов, чьи молодые казаки-студенты вошли в парадный казачий расчет.

Надеемся, что присутствие донского казачества на Красной площади в составе Парада Победы станет традиционным.

Наряду с юбилеем служения казаков России 75-я годовщина Победы в Великой Отечественной войне также стала основной темой военно-патриотической работы в казачьих обществах и подведомственных департаменту по казачеству образовательных организациях.

С 1 сентября 2019 года наши кадеты и педагоги начали акцию «Война. Победа. Память». Совместно с военными комиссариатами учащиеся восстанавливают имена воинов, погребенных в 24 крупных захоронениях области. Уже изучено свыше 1,5 тысяч документов, на 136 человек найдена информация о близких родственниках. Сведениями о павших фронтовиках кадеты делятся с музеями и поисковыми отрядами России.

Кроме того, (начиная с 2017 года) региональным казачьим поисковым движением «Донцы», объединяющим на сегодня 22 отряда и 250 молодых казаков, обнаружены и преданы земле останки 200 советских солдат, благодаря серьезным архивным исследованиям установлены десятки имен, организовано около полусотни Вахт Памяти. Говоря о важнейшем вкладе каждого поискового отряда в дело увековечения памяти защитников Отечества, отдельно хочу обозначить работу казачьего поискового отряда Куйбышевского юрта «Старый Миус» под руководством Марии (Алексеевны) Шевченко, отряда Егорлыского юрта «Поиск», руководитель – Дмитрий (Николаевич) Санин.

Мы всегда исходили и исходим из того, что молодежь, воспитание и образование будущих поколений – наша главнейшая ценность и приоритет. Колоссальную роль для самореализации казачьей молодежи выполняет система непрерывного казачьего образования.

По состоянию на 1 декабря система включает в себя 562-ве казачьи образовательные организации различной подведомственности, численность обучающихся в которых приближается к 95 тысячам человек. В том числе:

- 250 детских садов;

- 285 общеобразовательных учреждений;

- 17 учреждений дополнительного образования;

- 8 образовательных организаций среднего профессионального образования;

- 2 университета (филиал МГТУ им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет) и Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) имени М.И. Платова в Новочеркасске).

В течение этого года статус «казачье» присвоен 70 учреждениям в 20 городах и районах области.

В 4 кадетских корпусах Ростовской области обучаются более 1000 кадет (1 118), 68% (759 человек) из которых – дети из неполных и малообеспеченных семей или дети-сироты.

Еще 1 550 человек обучается в 5 региональных учреждениях профессионального образования, выпускающих специалистов по 11 востребованным в хозяйственном комплексе профессиям. В 2020 году на содержание и развитие казачьих образовательных учреждений регионом выделено 479 миллионов рублей (456, 3 млн госпрограмма + 22,4 млн резервный фонд).

Из 102 выпускников казачьих кадетских корпусов в 2020 учебном году 90 человек поступили в высшие образовательные учреждения, почти половина из них (42 человека) в ВУЗы силовых министерств.

В 2020 году расширены горизонты сотрудничества с высшей школой.

12 октября Южно-Российским государственным политехническим университетом имени М.И. Платова и департаментом по казачеству подписана совместная Дорожная карта по развитию и совершенствованию системы непрерывного казачьего образования. Теперь Университет задействован в подготовке кадрового резерва округов Войска Донского, в переподготовке и повышении квалификации руководителей казачьих обществ и образовательных учреждений, обучении казаков работе с грантами и субсидиями различных уровней.

В рамках сетевого взаимодействия с Университетом оборудованы классы инженерной подготовки в четырех кадетских корпусах Ростовской области.

Напомню, что в структуре Южно-Российского политехнического университета действуют научно-исследовательский институт истории казачества, станичное казачье общество «Платовское» и укомплектованная казаками-студентами «Платовская сотня».

Пока что «Платовская сотня» единственное в своем роде казачье войсковое формирование не только в регионе, но и в России.

Мы готовы к дальнейшей предметной работе по развитию системы непрерывного казачьего образования. Потребность в этом у жителей области есть. Самым очевидным образом об этом свидетельствует количество претендентов на обучение в казачьих кадетских корпусах: среди юношей
5 человек на место, среди девушек – до 10 человек. Сейчас формируется проектная документация на строительство спального
и спортивно-административного корпусов Мариинской гимназии, что позволит увеличить число ее воспитанниц со 170 до 250 человек.

Далее. В этом году между книжными фондами библиотек и образовательных учреждений области уже распределено 300 экземпляров изданной в сентябре 3-х томной монографии – «История Донского казачества». Этот наиболее полный на сегодня научный труд, посвященный становлению и жизнедеятельности казачества, был разработан историческим Советом Войска Донского совместно с авторским коллективом ученых. Книга вышла в свет благодаря поддержке Губернатора. Для подготовки и печати тысячного тиража из областного бюджета выделено 12 миллионов рублей. Монография презентована общественности и сейчас, как я сказал, распространяется по области.

Уважаемые коллеги! В рамках празднования 450-летия служения донских казаков Российскому государству 29-30 октября в составе рабочей группы Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества Ростовскую область посетил помощник Президента, председатель Совета Анатолий Анатолиевич Серышев. Совместно с полномочным представителем Президента (Владимиром Васильевичем Устиновым) и Губернатором Ростовской области (Василием Юрьевичем Голубевым) 29 октября представители рабочей группы приняли участие в памятно-мемориальных мероприятиях на базе военно-исторического музейного комплекса «Самбекские высоты». Там же состоялась их встреча с казачьей молодежью.30 октября в Новочеркасске рабочая группа посетила Южно-Российский университет имени М.И. Платова и музей истории Донского казачества - Атаманский дворец. В войсковом всеказачьем Соборе Анатолий Анатолиевич Серышев, Губернатор Ростовской области и другие участники визита поздравили молодых казаков на церемонии приведения к присяге нового состава «Платовской сотни». Руководством ФАДН России войсковому атаману были переданы именные награды для последующего вручения в округах казакам-ветеранам Великой Отечественной войны. Уважаемый Василий Юрьевич! Уважаемые коллеги.

Отмечу, что в августе Президентом России В.В. Путиным утверждена новая Стратегия государственной политики в отношении российского казачества на период до 2030 года, которая отнесена к документам стратегического планирования в сфере национальной безопасности страны. Обращаю на это внимание, казачество расценено как необходимый и важный ресурс для решения задач национальной безопасности государства.

В пределах отведенного мне времени невозможно охватить все положительные или проблемные вопросы развития казачества на Дону. Но, подводя черту, скажу, что в перспективе 2021 года для всех нас приоритетной будет работа по:

- привлечению членов казачьих обществ к военной и иной службе, повышению эффективности деятельности казачьих дружин;

- расширению и укрупнению сети казачьих кадетских образовательных учреждений;

- становлению казачьей экономики и содействию казачеству в освоении механизмов грантовой поддержки;

- развитию поисковых отрядов, добровольчества в среде казачьей молодежи;

- и, разумеется, разработка и исполнение региональных и муниципальных планов реализации Стратегии в отношении российского казачества до 2030 года.

Спасибо за внимание.

Рубрикатор

Казачество

Дополнительные файлы

загружен: 23 дек. 2020 13:49
Скачать в формате .doc
107.5 КБ
Размещено: 23 дек. 2020 12:43
Изменено: 23 дек. 2020 12:43
Количество просмотров: 166
Электронная приёмная граждан