Старая версия официального сайта Правительства Ростовской области доступна по ссылке old.donland.ru
Войти через: Госуслуги
ENG Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Доклады и выступления «О ходе реализации региональных проектов «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» и «Экспорт услуг»

«О ходе реализации региональных проектов «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» и «Экспорт услуг»

Дата события: 13 ноя. 2020

Заседание экспортного совета при губернатора Ростовской области

М.В.Папушенко, министр экономического развития Ростовской области

Уважаемый Василий Юрьевич, уважаемые члены совета, коллеги!

В своём выступлении я кратко подведу предварительные итоги внешней торговли Ростовской области за 9 месяцев 2020 года по оперативным данным Южного таможенного управления, уделю внимание достигнутым результатам региональных проектов, входящих в систему программы «Международная кооперация и экспорт» и перейду к регуляторным мерам, направленным на развитие экспортной деятельности.

Пандемия внесла коррективы во все сферы деятельности, в особенности отразилась на результатах внешней торговли вследствие существенного снижения деловой активности бизнеса, закрытия границ, отмены международных мероприятий по продвижению товаров и услуг на глобальные рынки.

Итоги внешней торговли Ростовской области за 9 месяцев 2020 года

В условиях ограниченного внешнего спроса, а также вследствие введенных ограничений в России и странах-торговых партнерах Ростовской области объемы внешней торговли за 9 месяцев 2020 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизились: по предварительным оперативным данным Южного таможенного управления внешнеторговый оборот сократился на 7,4% (РФ – 16,9%), экспорт товаров – на 4% (РФ – 22,6%), импорт – на 17% (РФ – 6,9%).

Регион по-прежнему занимает первое место среди субъектов Южного федерального округа по объемам экспорта, 3-е место среди субъектов Российской Федерации по объемам несырьевого неэнергетического экспорта и 7-е место по объемам экспорта (по данным за 9 месяцев 2020 года).

Внешняя торговля за 9 месяцев 2020 года (сравнение с ЮФО)

В целом на юге России ситуация значительно отличается. Так внешнеторговый оборот субъектов ЮФО по предварительным оперативным данным Южного таможенного управления за 9 месяцев 2020 года составил 17,26 млрд долл США, в том числе экспорт на сумму – 11,44 млрд долл. США (снижение на 13,4%), импорт – 5,82 млрд долл. США (снизился на 5%). Внешнеторговый оборот сократился на 18,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Положительное сальдо торгового баланса за январь-сентябрь 2020 года составило 5,63 млрд долл. США, падение на 20,7%.

Основные торговые партнеры РО в 2020 году

Экспортно-импортные операции по итогам 9 месяцев 2020 года осуществлялись со 145-ю странами, в том числе экспортные со 137-ю странами.

Ведущие торговые партнеры Ростовской области (в порядке убывания стоимости): Турция – 18,7%, Украина – 13,4%, Китай – 7,9%, Египет – 7,9%, ОАЭ – 5,9%, Саудовская Аравия (3%).

Наибольшее значение для несырьевого неэнергетического экспорта играют страны Европы и АТР, а главными контрагентами остаются Китай, Нидерланды, Германия, Великобритания, Турция, Белоруссия, Казахстан, Республика Корея, Италия.

Участники внешнеторговой деятельности

Внешнеторговую деятельность в январе – сентябре 2020 года осуществляли 3204 участников ВЭД области (АППГ – 3256).

Структура экспорта РО

В структуре экспорта Ростовской области преобладают товары несырьевого неэнергетического экспорта – 89,7%, доля увеличилась на 6,63% по сравнению с 9 месяцами 2019 года. Доля несырьевого энергетического экспорта составила 7,36% (сократилась на 5,22%), объем сырьевого экспорта составил 2,94% от общего объема (сократилась на 1,42%).

Основные товарные группы несырьевого неэнергетического экспорта

Традиционно для нашего региона доля продовольственных товаров в структуре экспорта преобладает, составила 67% за 9 месяцев 2020 года (АППГ – 54%). Рост удельного веса данной товарной группы произошел в том числе за счет сокращения экспорта минеральных продуктов (на 13%).

Перед регионом стоит задача диверсифицировать структуру несырьевого неэнергетического экспорта в пользу увеличения доли продукции верхних и средних переделов.

Национальный проект «Международная кооперация и экспорт»

В рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт» министерство экономического развития Ростовской области координирует реализацию двух региональных проектов «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» и «Экспорт услуг»

Установлены следующие целевые индикаторы для достижения к 2024 году:

увеличить объем экспорта несырьевых неэнергетических товаров до 8 млрд долларов США;

увеличить в 2 раза число СМСП-экспортёров;

увеличить объем экспорта услуг до 320 млн долл. США.

В соответствии с данными Российского экспортного центра (за 9 месяцев 2020 года) и Банком России (за 1-ое полугодие 2020 года) первый показатель достигнут на 85%, показатель общего объема экспорта услуг выполнен на 97%. Отсутствуют сопоставимые данные по количеству экспортеров из числа СМСП. Прогнозируем выполнение показателей до конца года в полном объеме.

Результаты реализации региональных проектов (системные меры)

В рамках регпроекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» Ростовская область была в числе 11 «пилотных» регионов по внедрению Регионального экспортного стандарта 2.0, полностью внедрены все инструменты.

11.06.2020 состоялось заседание Экспортного совета при Губернаторе Ростовской области, на котором были подведены итоги реализации национального проекта «Международная кооперация и экспорт» в Ростовской области за 2019 год и I квартал 2020 года. Предложения по снижению административных барьеров, а также инструментам поддержки экспортеров были адресованы отраслевым министерствам и АО «Российский экспортный центр»

Разработан и утвержден «План мероприятий развития внешнеэкономической деятельности Правительства Ростовской области в целях продвижения торгово-экономического, инвестиционного, туристического потенциала региона на 2020-2024 годы».

Ростовская область стала лидером южного округа по результатам Всероссийского конкурса «Экспортер года» – предприятия Дона заняли шесть первых мест в 11 номинациях.

Результаты реализации региональных проектов (экспорт услуг)

Разработана и утверждена «Дорожная карта реализации мероприятий, направленных на развитие экспорта услуг Ростовской области на 2020-2024 годы».

Объём экспорта услуг за первое полугодие 2020 года составил 215,44 млн долл. США, что составило 97% планируемого объема; к 2024 году необходимо достичь 320 млн долл. США (нарастающим итогом).

Однако, не по всем индикаторам установлены целевые значения, а также в разрезе категорий услуг нет ясности по уровню достижения показателей.

В период пандемии и мер, принимаемых в России и за рубежом есть риск недостижения ряда показателей – объемы экспорта туристических, образовательных, медицинских услуг, услуг по переработке товаров, принадлежащих другим сторонам, а также техническому обслуживанию и ремонту оборудования. Поэтому обращаюсь с просьбой к участникам регионального проекта «Экспорт услуг» оценить риски и принять меры по их предотвращению.

Меры поддержки экспортеров

Ограничить спад в экономике и обеспечить ее дальнейшее восстановление позволили меры поддержки бизнеса и населения, принятые Правительством Российской Федерации и Правительством Ростовской области, направленные на максимальное снижение издержек СМСП, в том числе экспортеров и экспортоориентированных предприятий.

В частности, выделено три блока инструментов по снижению издержек и повышению конкурентоспособности компаний:

А) Инструменты поддержки РЭЦ;

Б) Инструменты поддержки Мипромторга и Минсельхоза России;

В) дополнительные региональные инструменты

Реализация возвратных мер господдержки – гарантии и микрозаймы под льготный процент (займы производственникам-экспортерам под 5% годовых; программа льготного лизинга для субъектов малого и среднего предпринимательства – до 5 млн рублей от 5% годовых; Гарантийный фонд (поручительство от 0,5% годовых), Фонд развития промышленности РО – займы промышленным предприятиям на не более 20 млн рублей, на не более 5 лет, до 5% годовых; возмещение затрат на маркетинг и продвижение на площадках электронной торговли).

Система продвижения на экспорт

Организация онлайн-мероприятий

В связи с закрытием границ из-за пандемии ряд международных мероприятий прошел в онлайн-формате: видеоконференции с Торговыми представительствами России в Японии, Швейцарии и Турции, с VII Форум регионов Беларуси и России, II Международный муниципальный форум стран БРИКС, деловой форум с Посольством Монако.

Организация мероприятий за рубежом

Три делегации Ростовской области были направлены за рубеж для участия в международных выставках, форумах, переговорах, презентациях. Среди наиболее значимых мероприятий можно отметить Дни Ростовской области в Азербайджанской Республике, которые с успехом прошли в марте 2020 года в г. Баку. В рамках выезда состоялась встреча Губернатора Ростовской области Голубева В.Ю. с Президентом Азербайджана Алиевым И.Г., а также Бизнес-форум, в котором приняли участие руководители донских предприятий.

В 2020 году Ростовскую область посетили итальянская и турецкая делегации.

- Работа с торгпредствами, мониторинг цен в зарубежных странах, доступ к аналитической базе данных РЭЦ по внешним рынкам для оказания адресной поддержи экспортерам;

- «Точечный» поиск зарубежного партнера;

- Размещение компаний на порталах глобальных каналов электронной торговли На электронных площадках международной торговли размещено 30 СМСП.

Информационно-консультационная поддержка и сопровождение

Консультирование экспортеров о существующих формах поддержки, а также по вопросам выхода на внешние рынки, поискам новых партнеров - Региональным центром поддержки экспорта проведены комплексные консультации по вопросам экспортных поставок для порядка 109 компаний.

АНО «Центр поддержки экспорта» проведены комплексные консультации по вопросам экспортных поставок, при поддержке Центра заключены экспортные контракты (45), проведены вебинары по выходу компаний на онлайн торговые площадки, оказаны услуги 235 субъектам МСП. Проведено 9 обучающих семинаров по основам экспортной деятельности представителей СМСП.

Информационно-консультационная поддержка и сопровождение

В 2019 году впервые проведён региональный форум экспортёров «День Экспортёра» в рамках расширенного заседания Экспортного совета при Губернаторе Ростовской области (26.06.2019), собравшего около 500 участников. Мы продолжаем успешную практику его реализации и в этом году – 26 ноября 2020 года День экспортера пройдет в онлайн-формате.

Проблемы реализации региональных проектов

Существует ряд системных и регуляторных проблем, которые препятствуют реализации региональных проектов:

Обозначу проблемы реализации национального проекта, с которыми сталкиваются экспортеры, а также региональное правительство при администрировании проекта:

1. Принимая во внимание принимаемые меры по предотвращению распространения COVID-19 в России и за рубежом, существуют риски неисполнения показателей объёма экспорта услуг в разрезе категорий (туризм, использование промышленной продукции, образовательные и медицинские услуги).

2. Участники ВЭД, в отличие от компаний, работающих на внутреннем рынке, сильно зависят от зарубежных контрагентов, от экономической ситуации, складывающейся в других странах: уровня потребительского спроса, объемов производства.

По данным опросов региональных участников (более 100 респондентов) ВЭД значительная часть проблем экспортеров касается финансовой поддержки и логистики.

Наиболее актуальными вопросами являются:

- дефицит оборотных средств для выполнения экспортного контракта,

- высокие транспортные тарифы,

- удорожание стоимости импортных комплектующих вследствие падения курса рубля,

- поиск оптимальных каналов построения логистики экспортных поставок,

- поиск контрагентов для заключения новых экспортных контрактов.

3. Остаются нерешенными задачи мониторинга выявления новых компаний – экспортеров из числа МСП, ввиду того, что в открытых источниках отсутствует интегрированная база компаний-экспортеров из числа МСП Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы, а также мониторинга достижения итоговых показателей объема экспорта услуг в разрезе категорий федерального проекта «Экспорт услуг».

Цели и задачи на 2021 год

1. Снижать все виды издержек предприятий за счет вовлечения их в федеральные программы, в т.ч. КППК, повышение производительности труда (бережливые технологии) и др.

2. Продолжить совместно с РЭЦ упрощенные механизмы получения финансовой поддержки

3. Содействовать росту продаж:

- онлайн-торговля МСП

- персональное сопровождение средних и крупных предприятий на зарубежных рынках совместно с РЭЦ, дипломатическим корпусом, торгпредствами

Дополнительные файлы

загружен: 13 ноя. 2020 15:09
Скачать в формате .doc
62 КБ
Размещено: 13 ноя. 2020 15:02
Изменено: 13 ноя. 2020 15:02
Количество просмотров: 72
Электронная приёмная граждан