Поддержка бизнеса в условиях санкций
Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Документы Об утверждении государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан»
Правительство Ростовской области
Постановление от 17 окт. 2018 № 643
Действующая редакция с изменениями от 12 мая 2022

Об утверждении государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан»

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 17.10.2018 № 643

 

г. Ростов-на-Дону

 

Об утверждении государственной программы
Ростовской области «Социальная поддержка граждан»

 

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 № 1 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области», распоряжением Правительства Ростовской области от 09.08.2018 № 436 «Об утверждении Перечня государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области  постановляет:

 

1. Утвердить государственную программу Ростовской области «Социальная поддержка граждан» согласно приложению № 1.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 г., и распространяется на правоотношения, возникающие начиная с составления проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.

 

Губернатор

Ростовской области                                    В.Ю. Голубев

 

Постановление вносит

министерство труда

и социального развития

Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 17.10.2018 № 643

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

Ростовской области «Социальная поддержка граждан»

 

Паспорт

государственной программы

Ростовской области «Социальная поддержка граждан»

 

Наименование    –

государственной программы Ростовской области

государственная программа Ростовской области «Социальная поддержка граждан» (далее также – государственная программа)

Ответственный   –

исполнитель государственной программы

министерство труда и социального развития Ростовской области

Соисполнители  –

государственной программы

отсутствуют

Участники           –

государственной программы

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области;

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

министерство здравоохранения Ростовской области;

Правительство Ростовской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, в случае принятия ими соответствующих решений (далее – органы местного самоуправления)

Подпрограммы   –

государственной программы

«Социальная поддержка отдельных категорий граждан».

«Модернизация и развитие социального обслуживания   населения, сохранение кадрового потенциала».

«Совершенствование мер демографической политики в области социальной поддержки семьи и детей».

«Старшее поколение».

Программно-      –

целевые инструменты государственной программы

отсутствуют

Цели                    –

государственной программы

создание условий для роста благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки;

повышение доступности социального обслуживания населения

Задачи                 –

государственной программы

выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан;

обеспечение потребности граждан в социальном обслуживании;

улучшение демографической ситуации в Ростовской области;

создание условий для повышения качества предоставляемых социальных услуг гражданам старшего поколения;

Целевые              –

показатели государственной программы

доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения Ростовской области;

доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения;

среднегодовая численность населения;

доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов

Этапы и сроки    –

реализации государственной программы

2019 – 2030 годы.

Этапы реализации не выделяются

 

Ресурсное            –

обеспечение государственной программы

объем финансового обеспечения реализации государственной программы на 2019 – 2030 годы составляет 498 632 087,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 35 842 710,2 тыс. рублей;

в 2020 году – 44 494 239,0 тыс. рублей;

в 2021 году – 53 524 964,8 тыс. рублей;

в 2022 году – 56 867 211,6 тыс. рублей;

в 2023 году – 58 329 704,8тыс. рублей;

в 2024 году – 60 748 197,8 тыс. рублей;

в 2025 году – 31 470 843,2 тыс. рублей;

в 2026 году – 31 470 843,2 тыс. рублей;

в 2027 году – 31 470 843,2 тыс. рублей;

в 2028 году – 31 470 843,2 тыс. рублей;

в 2029 году – 31 470 843,2 тыс. рублей;

в 2030 году – 31 470 843,2 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 490 089 110,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 35 203 148,7 тыс. рублей;

в 2020 году – 43 822 408,7 тыс. рублей;

в 2021 году – 52 784 146,5 тыс. рублей;

в 2022 году – 56 093 195,3 тыс. рублей;

в 2023 году – 57 519 091,3 тыс. рублей;

в 2024 году – 59 894 264,6 тыс. рублей;

в 2025 году – 30 795 475,9 тыс. рублей;

в 2026 году – 30 795 475,9 тыс. рублей;

в 2027 году – 30 795 475,9 тыс. рублей;

в 2028 году – 30 795 475,9 тыс. рублей;

в 2029 году – 30 795 475,9 тыс. рублей;

в 2030 году – 30 795 475,9 тыс. рублей,

из них безвозмездные поступления в областной бюджет – 108 916 765,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 8 145 470,7 тыс. рублей;

в 2020 году – 14 244 457,6 тыс. рублей;

в 2021 году – 22 585 965,5 тыс. рублей;

в 2022 году – 20 621 303,4 тыс. рублей;

в 2023 году – 21 197 992,7 тыс. рублей;

в 2024 году – 22 121 575,2 тыс. рублей,

в том числе средства федерального бюджета – 108 910 878,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 8 144 366,9 тыс. рублей;

в 2020 году – 14 243 795,3 тыс. рублей;

в 2021 году – 22 585 290,9 тыс. рублей;

в 2022 году – 20 617 857,0 тыс. рублей;

в 2023 году – 21 197 992,7 тыс. рублей;

в 2024 году – 22 121 575,2 тыс. рублей,

средства Пенсионного фонда Российской Федерации – 5 887,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 1 103,8 тыс. рублей;

в 2020 году – 662,3 тыс. рублей;

в 2021 году – 674,6 тыс. рублей;

в 2022 году – 3 446,4 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 273 689,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 28 538,8 тыс. рублей;

в 2020 году – 27 240,1 тыс. рублей;

в 2021 году – 32 579,8 тыс. рублей;

в 2022 году – 32 242,3 тыс. рублей;

в 2023 году – 30 235,7 тыс. рублей;

в 2024 году – 30 606,0 тыс. рублей;

в 2025 году – 15 374,4 тыс. рублей;

в 2026 году – 15 374,4 тыс. рублей;

в 2027 году – 15 374,4 тыс. рублей;

в 2028 году – 15 374,4 тыс. рублей;

в 2029 году – 15 374,4 тыс. рублей;

в 2030 году – 15 374,4 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников – 8 269 287,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 611 022,7 тыс. рублей;

в 2020 году – 644 590,2 тыс. рублей;

в 2021 году – 708 238,5 тыс. рублей;

в 2022 году – 741 774,0 тыс. рублей;

в 2023 году – 780 377,8 тыс. рублей;

в 2024 году – 823 327,2 тыс. рублей;

в 2025 году – 659 992,9 тыс. рублей;

в 2026 году – 659 992,9 тыс. рублей;

в 2027 году – 659 992,9 тыс. рублей;

в 2028 году – 659 992,9 тыс. рублей;

в 2029 году – 659 992,9 тыс. рублей;

в 2030 году – 659 992,9 тыс. рублей

Ожидаемые         –

результаты реализации государственной программы

удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в постоянном постороннем уходе в сфере социального обслуживания населения;

обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;

рост суммарного коэффициента рождаемости;

исполнение обязательств государства по социальной поддержке отдельных категорий граждан;

увеличение удельного веса организаций социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности;

увеличение объемов услуг в сфере социального обслуживания, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями

 

Паспорт

подпрограммы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан»

 

Наименование    –

подпрограммы

подпрограмма «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» (далее также – подпрограмма 1)

Ответственный   –

исполнитель подпрограммы 1

министерство труда и социального развития Ростовской области

Участник           –подпрограммы 1

Правительство Ростовской области

Программно-      –

целевые инструменты подпрограммы 1

отсутствуют

Цель                    –

подпрограммы 1

повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки

Задачи                  –

подпрограммы 1

организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки, государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан, повышение адресности их предоставления

Целевые            –

показатели подпрограммы 1

доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением;

доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан;

доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) увеличился по окончании срока действия социального контракта в сравнении со среднедушевым доходом этих граждан (семьи) до заключения социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта;

доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой

доход семьи которых) превысил величину прожиточного минимума, установленную в субъекте Российской Федерации, по окончании срока действия

социального контракта в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта

Сроки                  –

реализации  подпрограммы 1

2019 – 2030 годы.

Этапы реализации не выделяются

Ресурсное            –

обеспечение подпрограммы 1

объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 1 на 2019 – 2030 годы составляет 180 229 847,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 14 642 097,6 тыс. рублей;

в 2020 году – 14 155 281,0 тыс. рублей;

в 2021 году – 15 548 489,3 тыс. рублей;

в 2022 году – 18 974 513,7 тыс. рублей;

в 2023 году – 18 855 430,7 тыс. рублей;

в 2024 году – 19 384 361,1 тыс. рублей;

в 2025 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

в 2026 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

в 2027 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

в 2028 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

в 2029 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

в 2030 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 180 222 639,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 14 641 896,6 тыс. рублей;

в 2020 году – 14 155 204,0 тыс. рублей;

в 2021 году – 15 544 515,2 тыс. рублей;

в 2022 году – 18 971 558,2 тыс. рублей;

в 2023 году – 18 855 430,7 тыс. рублей;

в 2024 году – 19 384 361,1 тыс. рублей;

в 2025 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

в 2026 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

в 2027 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

в 2028 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

в 2029 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

в 2030 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

из них безвозмездные поступления в областной бюджет – 20 171 285,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 2 796 136,2 тыс. рублей;

в 2020 году – 2 802 230,4 тыс. рублей;

в 2021 году – 3 438 641,9 тыс. рублей;

в 2022 году – 3 714 570,1 тыс. рублей;

в 2023 году – 3 699 626,0 тыс. рублей;

в 2024 году – 3 720 080,4 тыс. рублей;

в том числе средства федерального бюджета – 20 165 397,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 2 795 032,4 тыс. рублей;

в 2020 году – 2 801 568,1 тыс. рублей;

в 2021 году – 3 437 967,3 тыс. рублей;

в 2022 году – 3 711 123,7 тыс. рублей;

в 2023 году – 3 699 626,0 тыс. рублей;

в 2024 году – 3 720 080,4 тыс. рублей;

средства Пенсионного фонда Российской Федерации – 5 887,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 1 103,8 тыс. рублей;

в 2020 году – 662,3 тыс. рублей;

в 2021 году – 674,6 тыс. рублей;

в 2022 году – 3 446,4 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 7 207,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 201,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 77,0 тыс. рублей;

в 2021 году – 3 974,1 тыс. рублей;

в 2022 году – 2 955,5 тыс. рублей

 

Ожидаемые         –

результаты реализации подпрограммы 1

улучшение качества жизни отдельных категорий граждан;

снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления;

исполнение обязательств государства по социальной поддержке отдельных категорий граждан

 

Паспорт

подпрограммы «Модернизация и развитие социального

обслуживания населения, сохранение кадрового потенциала»

 

Наименование      –

подпрограммы

подпрограмма «Модернизация и развитие социального обслуживания населения, сохранение кадрового потенциала» (далее также – подпрограмма 2)

Ответственный     –

исполнитель подпрограммы 2

министерство труда и социального развития Ростовской области

Участники             –

подпрограммы 2

министерство общего и профессионального образования Ростовской области

Программно-         –

целевые инструменты подпрограммы 2

отсутствуют

Цели                       –

подпрограммы 2

повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения

Задачи                    –

подпрограммы 2

развитие системы и улучшение качества социального обслуживания;

создание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области, условий проживания воспитанников, наиболее приближенных к семейным

Целевые                 –

показатели подпрограммы 2

доля центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, условия пребывания детей в которых отвечают установленным требованиям, в общем количестве центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей;

укомплектованность центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, квалифицированными кадрами;

соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) сферы социального обслуживания со средней заработной платой по Ростовской области;

соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) сферы социального обслуживания со средней заработной платой по Ростовской области;

соотношение средней заработной платы врачей сферы социального обслуживания к средней заработной плате по Ростовской области;

соотношение средней заработной платы педагогических работников государственных организаций социального обслуживания, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, со средней заработной платой по Ростовской области

Этапы и сроки      –

реализации подпрограммы 2

2019 – 2030 годы.

Этапы реализации не выделяются

Ресурсное              –

обеспечение подпрограммы 2

объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 2 на 2019 – 2030 годы составляет 41 022 491,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 3 280 638,1 тыс. рублей;

в 2020 году – 3 435 339,7 тыс. рублей;

в 2021 году – 3 585 449,8 тыс. рублей;

в 2022 году – 3 912 528,3 тыс. рублей;

в 2023 году – 4 045 836,1 тыс. рублей;

в 2024 году – 4 225 551,4 тыс. рублей;

в 2025 году – 3 089 524,7 тыс. рублей;

в 2026 году – 3 089 524,7 тыс. рублей;

в 2027 году – 3 089 524,7 тыс. рублей;

в 2028 году – 3 089 524,7 тыс. рублей;

в 2029 году – 3 089 524,7 тыс. рублей;

в 2030 году – 3 089 524,7 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 36 507 727,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 2 943 211,1 тыс. рублей;

в 2020 году – 3 084 419,4 тыс. рублей;

в 2021 году – 3 203 786,8 тыс. рублей;

в 2022 году – 3 515 346,0 тыс. рублей;

в 2023 году – 3 627 325,1 тыс. рублей;

в 2024 году – 3 783 310,6 тыс. рублей;

в 2025 году – 2 725 054,7 тыс. рублей;

в 2026 году – 2 725 054,7 тыс. рублей;

в 2027 году – 2 725 054,7 тыс. рублей;

в 2028 году – 2 725 054,7 тыс. рублей;

в 2029 году – 2 725 054,7 тыс. рублей;

в 2030 году – 2 725 054,7 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников – 4 514 764,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 337 427,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 350 920,3 тыс. рублей;

в 2021 году – 381 663,0 тыс. рублей;

в 2022 году – 397 182,3 тыс. рублей;

в 2023 году – 418 511,0 тыс. рублей;

в 2024 году – 442 240,8 тыс. рублей;

в 2025 году – 364 470,0 тыс. рублей;

в 2026 году – 364 470,0 тыс. рублей;

в 2027 году – 364 470,0 тыс. рублей;

в 2028 году – 364 470,0 тыс. рублей;

в 2029 году – 364 470,0 тыс. рублей;

в 2030 году – 364 470,0 тыс. рублей

Ожидаемые           –

результаты реализации подпрограммы 2

обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения;

повышение престижа профессий работников государственных организаций социального обслуживания, приток молодых специалистов в сфере социального обслуживания населения;

повышение качества жизни и воспитания детей, находящихся в центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей

 

Паспорт

подпрограммы «Совершенствование мер демографической

политики в области социальной поддержки семьи и детей»

 

Наименование      –

подпрограммы

подпрограмма «Совершенствование мер демографической политики в области социальной поддержки семьи и детей» (далее также – подпрограмма 3)

Ответственный     –

исполнитель подпрограммы 3

министерство труда и социального развития Ростовской области

Участник             –

подпрограммы 3

министерство общего и профессионального образования Ростовской области

Программно-        –

целевые инструменты подпрограммы 3

отсутствуют

Цели                      –

подпрограммы 3

повышение рождаемости, улучшение уровня жизни детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и семей, воспитывающих детей

Задачи                    –

подпрограммы 3

организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки, государственных социальных гарантий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, беременным женщинам и семьям, имеющим детей

Целевые                –

показатели подпрограммы 3

суммарный коэффициент рождаемости;

отношение численности третьих или последующих детей, родившихся в отчетном году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году;

доля числа семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общем числе домашних хозяйств в Ростовской области;

доля оздоровленных детей от численности детей школьного возраста, проживающих в Ростовской области;

доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома, патронатные семьи, находящихся в государственных (муниципальных) организациях всех типов;

доля детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в отношении которых в отчетном году произведена ежемесячная выплата, в общей численности детей этого возраста;

число детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в отношении которых в отчетном году произведена ежемесячная выплата в целях повышения доходов семей с детьми

Этапы и сроки      –

реализации подпрограммы 3

2019 – 2030 годы.

Этапы реализации не выделяются

Ресурсное              –

обеспечение подпрограммы 3

объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 3 на 2019 – 2030 годы составляет 195 470 980,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 11 315 327,5 тыс. рублей;

в 2020 году – 20 275 604,1 тыс. рублей;

в 2021 году – 27 600 393,9 тыс. рублей;

в 2022 году – 26 902 290,4 тыс. рублей;

в 2023 году – 27 977 507,1 тыс. рублей;

в 2024 году – 29 346 340,9 тыс. рублей;

в 2025 году – 8 675 586,1 тыс. рублей;

в 2026 году – 8 675 586,1 тыс. рублей;

в 2027 году – 8 675 586,1 тыс. рублей;

в 2028 году – 8 675 586,1 тыс. рублей;

в 2029 году – 8 675 586,1 тыс. рублей;

в 2030 году – 8 675 586,1 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 195 210 068,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 11 287 053,7 тыс. рублей;

в 2020 году – 20 249 459,8 тыс. рублей;

в 2021 году – 27 573 271,3 тыс. рублей;

в 2022 году – 26 873 981,6 тыс. рублей;

в 2023 году – 27 948 283,1 тыс. рублей;

в 2024 году – 29 316 748,3 тыс. рублей;

в 2025 году – 8 660 211,7 тыс. рублей;

в 2026 году – 8 660 211,7 тыс. рублей;

в 2027 году – 8 660 211,7 тыс. рублей;

в 2028 году – 8 660 211,7 тыс. рублей;

в 2029 году – 8 660 211,7 тыс. рублей;

в 2030 году – 8 660 211,7 тыс. рублей,

из них безвозмездные поступления в областной бюджет – 88 663 880,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 5 267 734,5 тыс. рублей;

в 2020 году – 11 442 227,2 тыс. рублей;

в 2021 году – 19 147 323,6 тыс. рублей;

в 2022 году – 16 906 733,3 тыс. рублей;

в 2023 году – 17 498 366,7 тыс. рублей;

в 2024 году – 18 401 494,8 тыс. рублей;

в том числе средства федерального бюджета – 88 663 880,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 5 267 734,5 тыс. рублей;

в 2020 году – 11 442 227,2 тыс. рублей;

в 2021 году – 19 147 323,6 тыс. рублей;

в 2022 году – 16 906 733,3 тыс. рублей;

в 2023 году – 17 498 366,7 тыс. рублей;

в 2024 году – 18 401 494,8 тыс. рублей;

средства местных бюджетов 260 912,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 28 273,8 тыс. рублей;

в 2020 году – 26 144,3 тыс. рублей;

в 2021 году – 27 122,6 тыс. рублей;

в 2022 году – 28 308,8 тыс. рублей;

в 2023 году – 29 224,0 тыс. рублей;

в 2024 году – 29 592,6 тыс. рублей;

в 2025 году – 15 374,4 тыс. рублей;

в 2026 году – 15 374,4 тыс. рублей;

в 2027 году – 15 374,4 тыс. рублей;

в 2028 году – 15 374,4 тыс. рублей;

в 2029 году – 15 374,4 тыс. рублей;

в 2030 году – 15 374,4 тыс. рублей

Ожидаемые           –

результаты реализации подпрограммы 3

повышение уровня жизни семей с детьми;

преобладание семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

исполнение обязательств государства по социальной поддержке семей с детьми;

повышение суммарного коэффициента рождаемости

 

Паспорт

подпрограммы «Старшее поколение»

 

Наименование      –

подпрограммы

подпрограмма «Старшее поколение» (далее также – подпрограмма 4)

Ответственный     –

исполнитель подпрограммы 4

министерство труда и социального развития Ростовской области

Участники             –

подпрограммы 4

министерство здравоохранения Ростовской области;

органы местного самоуправления

Программно-        –

целевые инструменты подпрограммы 4

отсутствуют

Цель                      –

подпрограммы 4

улучшение условий жизнедеятельности граждан старшего поколения

Задачи                    –

подпрограммы 4

повышение доступности и качества предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания для граждан старшего поколения;

организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки гражданам старшего поколения;

развитие конкуренции в сфере социального обслуживания населения

Целевые                –

показатели подпрограммы 4

удельный вес организаций социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, от общего количества организаций социального обслуживания всех форм собственности;

соотношение средней заработной платы социальных работников сферы социального обслуживания со средней заработной платой по Ростовской области;

доля граждан, получивших социальные услуги в социально ориентированных некоммерческих организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании на дому, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в социально ориентированные некоммерческие организации социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании на дому;

доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе

Этапы и сроки      –

реализации подпрограммы 4

2019 – 2030 годы.

Этапы реализации не выделяются

Ресурсное              –

обеспечение подпрограммы 4

объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 4 на 2019 – 2030 годы составляет 81 908 768,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 6 604 647,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 6 628 014,2 тыс. рублей;

в 2021 году – 6 790 631,8 тыс. рублей;

в 2022 году – 7 077 879,2 тыс. рублей;

в 2023 году – 7 450 930,9 тыс. рублей;

в 2024 году – 7 791 944,4 тыс. рублей;

в 2025 году – 6 594 120,1 тыс. рублей;

в 2026 году – 6 594 120,1 тыс. рублей;

в 2027 году – 6 594 120,1 тыс. рублей;

в 2028 году – 6 594 120,1 тыс. рублей;

в 2029 году – 6 594 120,1 тыс. рублей;

в 2030 году – 6 594 120,1 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 78 148 675,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 6 330 987,3 тыс. рублей;

в 2020 году – 6 333 325,5 тыс. рублей;

в 2021 году – 6 462 573,2 тыс. рублей;

в 2022 году – 6 732 309,5 тыс. рублей;

в 2023 году – 7 088 052,4 тыс. рублей;

в 2024 году – 7 409 844,6 тыс. рублей;

в 2025 году – 6 298 597,2 тыс. рублей;

в 2026 году – 6 298 597,2 тыс. рублей;

в 2027 году – 6 298 597,2 тыс. рублей;

в 2028 году – 6 298 597,2 тыс. рублей;

в 2029 году – 6 298 597,2 тыс. рублей;

в 2030 году – 6 298 597,2 тыс. рублей,

из них безвозмездные поступления в областной бюджет – 81 600,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 81 600,0 тыс. рублей;

в том числе средства федерального бюджета – 81 600,0 тыс. рублей, в том числе

в 2019 году – 81 600,0 тыс. рублей,

средства местных бюджетов – 5 569,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 64,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 1 018,8 тыс. рублей;

в 2021 году – 1 483,1 тыс. рублей;

в 2022 году – 978,0 тыс. рублей;

в 2023 году – 1 011,7 тыс. рублей;

в 2024 году – 1 013,4 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников – 3 754 523,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 273 595,7 тыс. рублей;

в 2020 году – 293 669,9 тыс. рублей;

в 2021 году – 326 575,5 тыс. рублей;

в 2022 году – 344 591,7 тыс. рублей;

в 2023 году – 361866,8 тыс. рублей;

в 2024 году – 381 086,4 тыс. рублей;

в 2025 году – 295 522,9 тыс. рублей;

в 2026 году – 295 522,9 тыс. рублей;

в 2027 году – 295 522,9 тыс. рублей;

в 2028 году – 295 522,9 тыс. рублей;

в 2029 году – 295 522,9 тыс. рублей;

в 2030 году – 295 522,9 тыс. рублей

Ожидаемые           –

результаты реализации подпрограммы 4

создание условий для формирования и реализации в обществе позитивных установок на активное долголетие;

повышение уровня информированности населения о государственной социальной поддержке пожилых граждан в Ростовской области;

повышение эффективности, качества работы государственных и муниципальных учреждений в сфере социального обслуживания;

оперативное и адресное удовлетворение потребности пожилых граждан в социальной помощи;

исполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан старшего поколения;

улучшение социальной обстановки в обществе

 

Приоритеты и цели государственной политики

в сфере социальной поддержки граждан на территории Ростовской области

 

Приоритеты государственной политики в сфере социальной поддержки граждан на территории Ростовской области и общие требования к ней определены исходя из:

Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации»;

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 № 1618-р;

Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 № 164-р;

Прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года;

ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

Долгосрочного прогноза социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Ростовской области от 16.01.2014 № 5;

распоряжения Правительства Ростовской области от 22.08.2018 № 473 «О прогнозе социально-экономического развития Ростовской области на 2019 – 2021 годы»;

бюджетного прогноза Ростовской области на период 2017 – 2028 годов;

Стратегии социально-экономического развития Ростовской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2018 № 864;

региональных проектов «Финансовая поддержка семей при рождении детей (Ростовская область)», «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Ростовская область)», утвержденных Губернатором Ростовской области.

К приоритетным направлениям социальной политики Ростовской области, определенным указанными документами, отнесены в том числе:

повышение благосостояния граждан и снижение бедности;

модернизация и развитие сектора социальных услуг;

обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;

развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг путем создания механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг, создания прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению, развития взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества;

совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям.

Развитие социальной сферы Ростовской области согласно Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года предполагает концентрацию на проблемах обеспечения благоприятного демографического баланса и улучшения благосостояния людей.

Государственная программа конкретизирует положения и направления развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания граждан с учетом специфики условий и ресурсов Ростовской области.

Программный подход к решению задач с позиции достижения целевых показателей доказал свою эффективность на практике и позволил оценить социально-экономические последствия реализации мер по социальной поддержке граждан и эффективность расходования финансовых средств.

Государственная программа направлена на обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий населения (инвалиды, ветераны, семьи с детьми, дети в трудной жизненной ситуации, граждане старшего поколения и другие).

В рамках решения задачи по выполнению обязательств государства по социальной поддержке граждан реализуются мероприятия по следующим направлениям:

организация обеспечения социальных выплат отдельным категориям граждан;

внедрение системы социальных контрактов;

совершенствование законодательства в области социальной поддержки отдельных категорий граждан;

мероприятия, направленные на переориентацию деятельности системы органов социальной защиты населения Ростовской области и муниципальных образований преимущественно на предоставление помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.

За счет средств бюджета Ростовской области предоставляется государственная социальная помощь (в том числе на основании социального контракта).

Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ростовской области.

В рамках решения задачи по обеспечению потребности граждан в социальном обслуживании реализуются мероприятия по внедрению комплексного подхода к созданию многопрофильных современных организаций социального обслуживания, повышению средней заработной платы работников организаций социального обслуживания и развитию рынка социальных услуг.

Для внедрения рыночных механизмов в систему социального обслуживания населения разработаны и внедрены в практику работы социальных служб стандарты социальных услуг и регистр получателей социальных услуг.

В целях расширения доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг, реализуются мероприятия, направленные на поддержку деятельности негосударственных организаций, оказывающих услуги в социальной сфере, и развитию государственно-частного партнерства.

В рамках решения задачи по созданию условий для повышения качества предоставляемых социальных услуг гражданам старшего поколения реализуются мероприятия, охватывающие все стороны жизнедеятельности граждан старшего поколения, направленные на активизацию участия в жизни общества, сохранение и развитие интеллектуального потенциала, в том числе обучение пенсионеров компьютерной грамотности, поддержание здоровья, расширение коммуникационных связей, организация культурного досуга и отдыха.

В рамках решения задачи улучшения демографической ситуации в Ростовской области реализуются мероприятия по организации своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки, государственных социальных и страховых гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, беременным женщинам и семьям, имеющим детей.

Для достижения целей и задач государственной программы применяются меры государственного регулирования, направленные на социальную поддержку граждан, в виде налоговых льгот, предусмотренных статьями 7 и 10 Областного закона от 10.05.2012 № 843-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области».

Система целевых показателей государственной программы позволяет в интегрированном виде, в динамике оценивать результаты реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение качества жизни граждан – получателей мер социальной поддержки, повышение доступности социального обслуживания населения.

Перечень налоговых расходов в рамках государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан» приведен в приложении № 1 к государственной программе.

Сведения о показателях государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан», подпрограмм государственной программы Ростовской области  «Социальная поддержка граждан» и их значениях приведены в приложении № 2 к государственной программе.

Перечень подпрограмм, основных мероприятий государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан» приведен в приложении № 3 к государственной программе.

Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан» приведены в приложении № 4 к государственной программе.

Расходы на реализацию государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан» приведены в приложении № 5 к государственной программе.

Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в государственной собственности Ростовской области)» приведен в приложении № 9 к государственной программе.

 

Общая характеристика участия

муниципальных образований Ростовской области

в реализации государственной программы «Социальная поддержка граждан»

 

Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации настоящей государственной программы предусмотрено в рамках реализации подпрограмм государственной программы.

Для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, из областного бюджета предоставляются субсидии на организацию отдыха детей в каникулярное время; на капитальный ремонт административных зданий органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов; на капитальный ремонт муниципальных учреждений социального обслуживания населения; на финансовое обеспечение деятельности мобильных бригад, осуществляющих доставку лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, на приобретение компьютерной техники органам социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов.

Распределение субсидий по муниципальным образованиям и направлениям расходования средств приведено в приложении № 6.

Сведения о показателях государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан» по муниципальным образованиям в Ростовской области приведены в приложении № 7.

Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, приведен в приложении № 8.

Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в муниципальной собственности Ростовской области), приведен в приложении № 11.

 

Заместитель начальника

управления документационного

обеспечения Правительства Ростовской области

– начальник отдела нормативных документов

 

 

 

 

 

 

В.В. Сечков

 

Рубрикатор

Социальная защита

Размещено: 24 окт. 2018 10:09
Изменено: 27 мая 2022 11:56
Количество просмотров: 3850

Редакции документа

Официальная публикация

Опубликовано на pravo.donland.ru 19 окт. 2018, номер опубликования 6114201810190006
Электронная приёмная граждан