Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Документы Протокол заседания областной межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Ростовской области
Областная межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Ростовской области
Протокол от 30 июн. 2021 № 5

Протокол заседания областной межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Ростовской области

 

ПРОТОКОЛ

заседания областной межведомственной комиссии

по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Ростовской области

 

30 июня 2021 года

№ 5

 

Председательствующий:

Бондарев С.Б. – заместитель Губернатора Ростовской области;

Секретарь:

Кудрявец Я.В. – заведующий сектором организации и контроля отдыха и оздоровления детей управления организации социального обслуживания министерства труда и социального развития Ростовской области;

Присутствующие:

члены комиссии (23 человека)

 

 

ПОВЕСТКА

 

1. О ходе летней оздоровительной кампании 2021 года.

2. О санитарно-эпидемиологическом надзоре за условиями пребывания и организацией питания в организациях отдыха детей и их оздоровления.

3. Об организации пожарной безопасности на объектах детского отдыха в летний период 2021 года.

4. О ходе работы лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных организаций в летний период 2021 года.

 

СЛУШАЛИ:

1. Елисееву Е.В.

министра труда и социального развития Ростовской области

Проведение оздоровительной кампании в Ростовской области в условиях риска распространения новой коронавирусной инфекции осуществляется в строгом соответствии с требованиями Роспотребнадзора.

В региональном реестре состоит 888 лагерей. Планируемый охват детей в летний период 66 тысяч 300 человек.

Планомерно начинаются вторые смены.

В настоящее время работает 227 лагерей, где находится 20 тысяч 600 детей.

В загородных лагерях смены преимущественно организованы в режиме обсервации (выезд детей за пределы лагеря и родительские дни запрещены). В 1 лагере (ООО «Центр «Мир») сотрудники проживают за пределами, при этом обеспечено еженедельное ПЦР-тестирование на коронавирусную инфекцию.

Сотрудники всех типов лагерей допускаются к работе только по результатам тестирования на коронавирусную инфекцию. Персонал кухни и пищеблока дополнительно проходит еженедельное тестирование на наличие норо-, ротавирусных и иных видов возбудителей кишечных инфекций.

Минздравом области за каждым загородным лагерем закреплена медицинская организация для дополнительного сопровождения, разработана маршрутизация отдыхающих в организациях отдыха, в случае выявления ОРЗ, в том числе подозрения н наличие новой коронавирусной инфекции.

В каждом лагере предусмотрены резервные коечные места на случай организации обсервации детей и сотрудников.

В целях осуществления контроля обеспечения безопасности в период нахождения детей в лагере, все организации за 5 дней до начала смены проверены муниципальными межведомственными комиссиями. К работе допускаются только лагеря, которые не имеют неисполненные предписания контрольно-надзорных органов.

В целях обеспечения пожарной безопасности, в лагерях проведен комплекс мер по противопожарной безопасности и обучению сотрудников.

Традиционно в донских лагерях функционируют добровольные пожарные дружины из числа сотрудников.

Все лагеря уведомлены о необходимости незамедлительного информирования уполномоченный орган обо всех чрезвычайных ситуациях с детьми и сотрудниками в период смен.

Уже охвачено отдыхом в пришкольных и загородных лагерях 47 тысяч 800 детей.

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.05.2021 № 401 на территории региона приостановлена деятельность палаточных лагерей и прием в лагеря Ростовской области детей из других регионов.

Вместе с тем, не запрещен выезд детей за пределы Ростовской области. В связи с чем, до организаторов детского отдыха доведены рекомендации и условия приема детей в Республику Крым и Краснодарский край.

Осуществляется оперативное информирование уполномоченных органов власти о межрегиональном перемещении детей. На сегодняшний день поступило 8 уведомлений о выезде детей в Краснодарский край.

Начиная с 12 июля, в организациях отдыха детей и их оздоровления всех типов стартует проведение мероприятий «На одной волне лета», посвященных тематическим дням:

12 июля – День фотографа;

16 июля - День рисования на асфальте;

19 июля - День пирожков с малиновым вареньем;

26 июля - День загадывания загадок;

28 июля - День загадывания желаний;

30 июля - Международный день дружбы;

31 июля - День вспоминания любимых книжек;

3 августа - День арбуза;

7 августа - День собирания звёзд;

8 августа - Всемирный день кошек;

12 августа - Международный день молодежи;

22 августа - День Государственного флага Российской Федерации;

27 августа – День российского кино.

Проведение такой акции привлечет внимание к детской оздоровительной кампании, а также позволит повысить привлекательность донских лагерей.

 

2. Ерганову Е.Г.

заместителя начальника Управления Роспотребнадзора по Ростовской области

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 15.04.2021 № ТГ-П12-4795 издан приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 21.04.2021 № 199 «О внеплановых выездных проверках в период подготовки и проведения оздоровительной кампании 2021 года», в связи с чем  в ходе летней оздоровительной кампании Управлением проводятся проверки организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе внеплановые выездные проверки.

По завершенным 353 проверкам выявлено 607 нарушений санитарных правил. Составлено 202 протокола об административных правонарушениях, наложены штрафы на сумму 156,5 тыс. рублей. В ходе проверок выявлялись основные нарушения: по организации питания (17,2%), режимного характера по содержанию территории и помещений (28,1%), по несоблюдению требований по профилактике COVID-19 (1,5%).

Всего в ходе надзора отобрано и исследовано более 1000 проб питьевой воды на микробиологические и санитарно-химические показатели, пищевых продуктов и готовых блюд на микробиологические и санитарно-химические показатели; исследовано  1937 смывов на БГКП.

Проведены внеплановые проверки в отношении 56 хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки продуктов питания в организации отдыха детей и их оздоровления. В ходе проверок выявлено 98 нарушений, в том числе:

по условиям хранения и транспортировки пищевой продукции (15,3%);

по маркировке пищевой продукции (2%);

нарушения режимного характера (31%);

по содержанию помещений (36%).

Составлено 38 протоколов об административном правонарушении, назначено административное наказание в виде штрафа на 48 тыс. руб.

В оздоровительных организациях с дневным пребыванием детей на базе образовательных организаций зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции COVID-19 у 6 чел, в том числе у 2 детей. Проведены противоэпидемические мероприятия, организовано медицинское наблюдение за контактными. Работа организаций завершена в установленные сроки.

При первичном осмотре детей, прибывших из Ростовской области на оздоровление в АО «Санаторий «Зорька» Туапсинского района, 24.06.2021 у 1 ребенка выявлен педикулез. Имеется справка об эпид. окружении. Ребенок приехал в составе организованной группы детей 23 человека и 1 сопровождающего.

 

3. Устина В.Г.

заместителя начальника Главного управления МЧС России по Ростовской области – начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы

Сотрудниками Главного управления МЧС России по Ростовской области проведены проверки противопожарного состояния:

26 объектов детского отдыха с круглосуточным пребыванием детей;

673 лагеря дневного пребывания, осуществляющих деятельность на базе общеобразовательных организаций.

На контроле остается устранение 12 нарушений, выявленных в 7 общеобразовательных организациях, осуществляющих проведение организованного досуга учащихся в дневное время.

Образовательные организации с нарушениями требований пожарной безопасности расположены в Азовском (1), Орловском (2), Тацинском (3), Чертковском (1) районах. Выявленные нарушения: размещение инвентаря и мебели на путях эвакуации; облицовка стен горючими материалами; отсутствие знаков, указывающих направление движения людей в случае пожара; необеспеченность первичными средствами тушения пожара.

Контрольные мероприятия за устранением нарушений запланированы на 09.07.2021.

Для обеспечения безопасности объектов детского отдыха, расположенных на территории Ростовской области привлечена группировка сил и средств численностью 1052 человека и 373 единицы специальной и вспомогательной техники.

Постановлением Правительства Ростовской области от 19.04.2021 № 313 на территории Ростовской области с 29.04.2021 по 17.10.2021 установлен особый противопожарный режим и введены дополнительные требования пожарной безопасности.

 

4. Шевченко Т.С.

заместителя министра общего и профессионального образования Ростовской области

В летнем сезоне 2021 года планируются к работе 820 лагерей с дневным пребыванием детей на базе образовательных организаций с охватом 52 тысяч детей (на уровне 2020 года).

С целью создания условий предупреждения детского травматизма и несчастных случаев приказом минобразования Ростовской области от 14.05.2021 № 412 установлен комплекс организационных и профилактических мер по обеспечению безопасности в период летних школьных каникул, направленных на сохранность жизни и здоровья детей.

В полной мере в образовательных организациях обеспечена работа «утренних фильтров» и режима дезинфекции, имеется достаточное количество средств индивидуальной защиты, антисептических и дезинфицирующих средств.

Согласно санитарному законодательству все сотрудники пришкольных лагерей за 3 дня до выхода на работу прошли обследование на COVID-19, а работники пищеблоков - на кишечные инфекции.

В первой смене оздоровлено около 45 тысяч школьников на базе 770 лагерей.

Обязательным является вовлечение в лагерь ребят из многодетных и малообеспеченных семей и детей, состоящих на различных видах профилактического учета.

Организованы профильные антинаркотические смены. В лагерях прошли мероприятия, посвящённые Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков.

Проведены тематические акции «Безопасное лето», «Водитель, будь внимателен!».

Активное участие дети приняли в мероприятиях, посвященных Дню России: региональный флешмоб «Спортивный Дон - Здоровая Россия!», всероссийские акции «Окна России» и «Флаг России».

Проведены мероприятия 22 июня в День памяти и скорби: конкурс рисунков и обсуждения «Подвиги моего народа», оформление стенгазет «Мы этой памяти верны», акция «Пусть не погаснет свеча».

 Программы лагерей насыщены спортивно-познавательными, развивающими мероприятиями и играми, которые способствуют активному отдыху, в том числе на свежем воздухе.

Активную работу проводит Российское движение школьников. Организованы мероприятия «Каникулы с РДШ», «Лето с РДШ».

Организована работа профильных отрядов по различным направлениям деятельности: гражданско-патриотическое («Юнармия», «Патриот», «Юидовцы», «Вожатые» и др.), спортивное («Волейбол», «Спортивная планета», «Школа безопасности», «Олимп», «Быстрее, выше, сильнее»), экологическое («Экоотряд», «Зеленый патруль», «Зеленая планета и др.»), историко-краеведческое («Казачок-здоровячок», «Донцы»), культурологическое («Сила поколений», «Юный журналист», «Созвездие»), художественно-эстетическое, («Креативный дизайн», «Волшебный мир творчества», «Мастера своего дела», «Волшебные нити») и т.д.

Во второй и третьей сменах планируется оздоровить более 6,5 тысяч детей.

 

          РЕШИЛИ:

1. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов:

1.1. Взять под личный контроль:

проведение между сменами акарицидных и дератизационных мероприятий с последующим контролем эффективности выполненных работ;

проведение мероприятий по предупреждению групповой заболеваемости в летних оздоровительных учреждениях, вопросы обеспечения детей качественным и безопасным питанием;

реализацию дополнительных противопожарных мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Ростовской области от 19.04.2021 № 313 «Об установлении особого противопожарного режима на территории Ростовской области» в том числе соблюдение запрета на разведение костров, сжигание мусора, сухой травы и бытовых отходов на территориях, непосредственно граничащих с объектами детского отдыха;

информирование министерства труда и социального развития Ростовской области в случае выявления заболевания COVID-19 у детей и сотрудников, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления (в том числе на базе образовательных организаций), а также при возникновении иных чрезвычайных ситуаций, связанных с угрозой жизни и здоровью детей, находящихся на отдыхе, в течение трех часов с момента выявления случившегося, с предоставлением подробного описания всех фактов произошедшего.

1.2. Организовать:

мероприятия по профилактике нарушений с учетом информации Управления Роспотребнадзора по Ростовской области, Главного управления МЧС России по Ростовской области;

контроль за проведением тематических дней «На одной волне лета» в организациях отдыха детей и их оздоровления всех типов. Материалы в социальных сетях официальных аккаунтов необходимо публиковать по хэштэгам #детскийотдыхнадону #наоднойволнелета

Срок исполнения – с 12 июля по 27 августа 2021 года;

патрулирование районов расположения объектов детского отдыха и прилегающих к ним территорий силами добровольных пожарных дружин, казачьих формирований с целью своевременного принятия мер по обнаружению и тушению возможных очагов пожара;

информирование населения о необходимости соблюдения особых мер пожарной безопасности в районах расположения объектов летнего детского отдыха;

информационное освещение в средствах массовой информации мероприятий, проводимых в целях обеспечения безопасного пребывания детей на объектах летнего отдыха.

Срок исполнения – постоянно на весь период функционирования объектов летнего детского отдыха.

1.3. Провести комплекс мероприятий по обеспечению требований пожарной безопасности в отношении объектов детского отдыха граничащих или непосредственно находящихся в лесных массивах. Особое внимание обратить на наличие и своевременное обновление минерализованных противопожарных полос, исправность источников противопожарного водоснабжения, отработке алгоритма действий по эвакуации детей в случае возникновения возможного лесного пожара.

Срок исполнения – постоянно на весь период функционирования объектов летнего детского отдыха.

2. Органам управления в сфере здравоохранения муниципальных районов и городских округов в Ростовской области рекомендовать обеспечить контроль за выдаваемой медицинской документацией детям, отъезжающим в организации отдыха детей и их оздоровления, обратив особое внимание на сведения о контактах с инфекционными больными, осмотр на педикулез.

3. Территориальному органу Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ростовской области (Полинская Т.А.) и Государственной инспекции труда в Ростовской области (Баташева О.А.) рекомендовать провести с организациями отдыха детей и их оздоровления на территории Ростовской области мероприятия по профилактике нарушений, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), по вопросам компетенции.

Срок исполнения – 01.11.2021. Проинформировать комиссию не позднее 10.11.2021.

4. Руководителям организаций, на балансе которых находятся организации отдыха детей и их оздоровления, а также руководителям этих организаций:

4.1. Обеспечить выполнение требований санитарного законодательства, в том числе по мерам профилактики новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также провести мероприятия по профилактике нарушений с учетом информации Управления Роспотребнадзора по Ростовской области, Главного управления МЧС России по Ростовской области.

4.2. Не допускать приема сотрудников без оформленных в установленном порядке личных медицинских книжек, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, медицинских осмотров, обследований (включая вирусологические).

4.3. Обеспечить детей полноценным, качественным питанием в соответствии с физиологическими потребностями.

4.4. Организовать:

обучение и проверку знаний персоналом объекта детского отдыха действий в случаи возникновения чрезвычайной ситуации;

проведение занятий с детьми каждого потока о соблюдении требований правил пожарной безопасности, с практической отработкой действий в случае возникновения возможного пожара

Срок исполнения – не реже 2-х раз в месяц на весь период детской летней оздоровительной кампании;

проведение тематических дней «На одной волне лета». Материалы в социальных сетях официальных аккаунтов необходимо публиковать по хэштэгам #детскийотдыхнадону #наоднойволнелета

Срок исполнения – с 12 июля по 27 августа 2021 года.

4.5. Обеспечить:

готовность добровольных пожарных дружин и команд на объекте детского отдыха к действиям в случае возникновения пожара;

ежедневный учет нахождения персонала и отдыхающих детей на объектах детского отдыха и предоставление данной информации в подразделения федеральной противопожарной службы.

Срок исполнения – постоянно на весь период функционирования объектов летнего детского отдыха;

4.6. Не допускать проведение пожароопасных работ, различных мероприятий с использованием открытого огня и разведения костров непосредственно на объектах детского отдыха и прилегающей к ним территории.

Срок исполнения – постоянно на весь период функционирования объектов летнего детского отдыха.

 

 

Председатель комиссии                                      С.Б. Бондарев

 

Секретарь комиссии                                          Я.В. Кудрявец

 

Размещено: 27 июл. 2021 11:00
Изменено: 27 июл. 2021 11:04
Количество просмотров: 116
Электронная приёмная граждан