Постановление областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Постановление
областной межведомственной комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав
28 июля 2020 года, № 2.3-П/18
г. Ростов-на-Дону
Председательствующий |
- Порядочная О.В., заместитель министра труда и социального развития Ростовской области, заместитель председателя комиссии |
Присутствовали |
- 15 членов комиссии, 2 представителя прокуратуры Ростовской области |
ВЫСТУПИЛИ:
Шавёлкина Л.Э. |
- начальник отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области, ответственный секретарь комиссии |
Фалынсков И.М. |
- глава администрации Кашарского района Ростовской области |
Лозовая А.Е. |
- инспектор по делам несовершеннолетних МО МВД России «Кашарский» |
Стрижев Д.Г. |
- заместитель начальника отдела организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Ростовской области |
Хиленко М.А. |
- начальник федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция» ГУФСИН России по Ростовской области |
Тхак О.В. |
- заместитель главы администрации г. Шахты Ростовской области |
Сыроваткин И.В. |
- заместитель главы администрации Тарасовского района Ростовской области по социальным вопросам |
ПОСТАНОВИЛИ:
По итогам рассмотрения вопроса № 1 «О чрезвычайном происшествии в Кашарском районе Ростовской области и об эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Кашарского района Ростовской области»:
1.1. Главе администрации Кашарского района Ростовской области (Фалынсков И.М.) провести служебное расследование по факту нанесения несовершеннолетнему телесных повреждений и, в случае необходимости, привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, ненадлежащее исполнение которыми своих должностных обязанностей повлекло совершение преступления в отношении несовершеннолетнего.
Информацию о проделанной работе направить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 01.09.2020.
1.2. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Ростовской области:
1.2.1. Организовать взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по раннему выявлению фактов жестокого обращения и насилия в семье в отношении несовершеннолетних при координирующей роли комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Информацию о проделанной работе направить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 01.10.2020;
1.2.2. При поступлении в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав из территориальных органов внутренних дел материалов о фактах семейно-бытового насилия в отношении несовершеннолетних, материалов в отношении родителей (законных представителей) несовершеннолетних, отрицательно влияющих на поведение развитие детей, либо жестоко обращающихся с ними, организовывать проведение индивидуальной профилактической работы с семьей с учетом методических рекомендаций областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Информацию о проделанной работе направить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 01.10.2020;
1.2.3. Продолжать работу с родителями, педагогами по популяризации ненасильственных методов воспитания в формате родительского всеобуча, родительского университета, педагогических мастерских.
Информацию о проделанной работе направить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 25.12.2020.
1.3. Отделу организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Ростовской области (Иванов В.Н.) обеспечить информирование и направление территориальными органами внутренних дел материалов в муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о фактах семейно-бытового насилия в отношении несовершеннолетних, о ненадлежащем исполнении родителями (законными представителями) несовершеннолетних своих родительских обязанностей, отрицательном влиянии на поведение и развитие детей.
Информацию о проделанной работе направить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 15.09.2020.
По итогам рассмотрения вопроса № 2 «О принимаемых органами и учреждениями системы профилактики муниципальных образований Ростовской области мерах по профилактике правонарушений несовершеннолетних, а также об организации межведомственного взаимодействия по профилактике повторной преступности среди несовершеннолетних и осужденных с отсрочкой исполнения наказания по приговору суда до достижения их детьми четырнадцатилетнего возраста, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях»:
2.1. Федеральному казенному учреждению «Уголовно-исполнительная инспекция» ГУФСИН России по Ростовской области (Хиленко М.А.):
2.1.1. Совместно с территорриальными орагнами внутренних дел провести межведомственные мероприятия по проверке осужденных несовершеннолетних, а также осужденных с отсрочкой исполнения приговора до достижением их детьми четырнадцатилетнего возраста по месту жительства и в общественных местах с целью предупреждения совершения повторных преступлений.
Информацию о проделанной работе направить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 01.10.2020;
2.1.2. Провести межведомственные мероприятия, в том числе с привлечением общественных организаций социально-психологического храктера с несовершеннолетними осужденными без изоляции от общества, а также с семьями, где родителями получена отсрочка исполнения наказания по приговору суда до достижения их детьми четырнадцатилетнего возраста, ориентиованные на профилактику повторной преступности.
Информацию о проделанной работе направить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 01.10.2020.
2.2. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Ростовской области:
2.2.1. Активизировать работу по контролю за несовершеннолетними осуждёнными к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, в том числе обеспечить максимальный охват указанной категории несовершеннолетних, оздоровлением и занятостью в летний период 2020 года, с учетом складывающейся санитарно-эпидемиологической обстановки.
Информацию о проделанной работе направить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 05.10.2020;
2.2.2. В срок до 20.08.2020 актуализировать правовые акты по выявлению, ведению учета и организации работы с не обучающимися несовершеннолетними.
Информацию о проделанной работе направить в министерство общего и профессионального образования Ростовской области;
2.2.3. В период с 01.09.2020 по 30.09.2020 провести межведомственные акции по выявлению не обучающихся несовершеннолетних и принять меры по получению ими общего образования.
Информацию о проделанной работе направить в министерство общего и профессионального образования Ростовской области до 15.10.2020.
2.3. Министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Балина Л.В.) направить информацию о проделанной работе по п. 2.2.2. и 2.2.3. настоящего постановления в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 15.11.2020.
2.4. Рекомендовать главе администрации г. Шахты Ростовской области (Ковалев А.В.):
2.4.1. Организовать деятельность муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в части обеспечения эффективности профилактической работы с несовершеннолетними, совершившими преступления и общественно-опасные деяния.
О результатах проделанной работы доложить на заседании областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в IV квартале 2020 года.
По итогам рассмотрения вопроса № 3 «Об утверждении межведомственного комплекса дополнительных мер по развитию системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ростовской области на 2020-2021 годы».
3. Утвердить межведомственный комплекс дополнительных мер по развитию системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ростовской области на 2020-2021 годы.
Заместитель министра труда
и социального развития Ростовской области,
заместитель председателя комиссии О.В. Порядочная
Ответственный секретарь комиссии Л.Э. Шавёлкина
|
УТВЕРЖДЕН |
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС
дополнительных мер по развитию системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Ростовской области на 2020 – 2021 годы
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки |
Ответственные исполнители |
Ожидаемый результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
I. Укрепление межведомственного взаимодействия в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и выработка единых требований к его организации |
||||
1. |
Разработка (актуализация при их наличии) муниципальных программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
до 01.11.2020 |
главы муниципальных образований |
нормативные правовые акты органов местного самоуправления |
2. |
Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации представителей различных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
до 15.12.2020 |
минобразование Ростовской области, |
планы мероприятий, размещенные на сайтах в сети Интернет |
3. |
Проведение мониторинга реализации в муниципальных образованиях Ростовской области муниципальных программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
до 01.12.2020 |
отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области, главы муниципальных образований |
аналитическая информация в областную межведомственную комиссию |
II. Повышение координирующей роли комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
||||
4. |
Актуализация составов муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в целях обеспечения представительства руководителей (их заместителей) органов и учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
до 01.09.2020 |
главы муниципальных образований |
доклад в областную межведомственную комиссию |
5. |
Организация проведения мероприятий, направленных на повышение квалификации членов муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – КДНиЗП), включая сотрудников, обеспечивающих их деятельность по актуальным вопросам работы, в том числе: |
октябрь 2020 г., |
отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области, главы муниципальных образований |
доклад в областную межведомственную комиссию |
6. |
Проработка вопроса по реализации переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Ростовской области по образованию и обеспечению деятельности муниципальных КДНиЗП в соответствии со ст. 11. Закона Ростовской области от 26.12.2005 |
до 01.12.2020 |
главы муниципальных образований |
доклад в областную межведомственную комиссию |
III. Обеспечение эффективной системы мониторинга и профилактического учета несовершеннолетних «группы риска» и активизации индивидуальной профилактической работы |
||||
7. |
Проведение анализа и распространение положительного опыта муниципальных систем образования, обеспечивающих позитивное стимулирование образовательных организаций на проведение индивидуальной профилактической работы с обучающимися и их семьями в соответствии с методическими рекомендациями Минпросвещения России |
до 01.04.2021 |
минобразование Ростовской области |
аналитическая информация в областную межведомственную комиссию |
8. |
Проработка вопроса использования в профилактической работе сотрудников полиции в образовательных организациях новых методов, направленных на формирование у обучающихся патриотической и духовно-нравственной основы, позитивного отношения к принимаемым мерам по противодействию преступности |
до 01.12.2020 |
ГУ МВД России по Ростовской области |
доклад в областную межведомственную комиссию |
9. |
Повышение уровня профессионального мастерства сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних территориальных органов внутренних дел, в том числе в части навыков работы с детьми и законными представителями несовершеннолетних, находящимися в социально опасном положении |
до 01.09.2021 |
ГУ МВД России по Ростовской области |
доклад в областную межведомственную комиссию |