Протокол заседания областной межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Ростовской области
ПРОТОКОЛ
заседания областной межведомственной комиссии
по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Ростовской области
(в режиме видеоконференцсвязи)
15 июня 2020 года № 3
Председательствующий: |
Бондарев С.Б. – заместитель Губернатора Ростовской области; |
Секретарь: |
Кудрявец Я.В. – заведующий сектором организации и контроля отдыха и оздоровления детей управления организации социального обслуживания министерства труда и социального развития Ростовской области; |
Присутствующие: |
члены комиссии, представители министерства экономического развития Ростовской области; заместители глав администраций муниципальных районов и городских округов, курирующие вопросы организации отдыха и оздоровления детей; руководители органов социальной защиты населения, образования, руководители организаций отдыха детей и их оздоровления |
ПОВЕСТКА
1. О сроках начала летней детской оздоровительной кампании в Ростовской области в 2020 году с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации.
Доклады:
Ергановой Е.Г. – заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области:
«Об организации летней оздоровительной кампании в Ростовской области исходя из складывающейся санитарно-эпидемиологической обстановки в Ростовской области и необходимости применения методических рекомендаций для лагерей».
Быковской Т. Ю. – министра здравоохранения Ростовской области:
«Об организации медицинского обслуживания в организациях отдыха детей и их оздоровления в условиях распространения новой коронавирусной инфекции»
Труфанова И.Ю. – начальника управления государственных закупок и развития конкуренции министерства экономического развития Ростовской области;
Костоянцевой Т.Л. – начальника управления развития и поддержки предпринимательства министерства экономического развития Ростовской области:
«О мерах поддержки организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. О применении норм части 65 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае необходимости внесения изменений в заключенные контракты на оздоровление детей».
Елисеевой Е.В. - министра труда и социального развития Ростовской области:
«О возможности изменения средней стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления по заключенным контрактам в связи с необходимостью выполнения лагерями методических рекомендаций по организации работы в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 от 25.05.2020 № МР 3.1/2.4.0185-20».
Балиной Л.В. - министра общего и профессионального образования Ростовской области:
«Об организации работы пришкольных лагерей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции».
1. По вопросу «О сроках начала летней детской оздоровительной кампании в Ростовской области в 2020 году с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации»:
СЛУШАЛИ:
Ерганову Е.Г. |
заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области |
Быковскую Т. Ю. |
министра здравоохранения Ростовской области |
Труфанова И.Ю. |
начальника управления государственных закупок и развития конкуренции министерства экономического развития Ростовской области |
Костоянцеву Т.Л. |
начальника управления развития и поддержки предпринимательства министерства экономического развития Ростовской области |
Елисееву Е.В. |
министра труда и социального развития Ростовской области |
Балину Л.В. |
министра общего и профессионального образования Ростовской области |
РЕШИЛИ:
1.1. Рекомендовать начать летнюю оздоровительную кампанию в Ростовской области с 3 июля 2020 года с учетом эпидемиологической обстановки.
1.2. Рекомендовать на период организации отдыха и оздоровления детей с 3 июля 2020 года до 31 декабря 2020 года осуществлять закупку путевок в организации отдыха детей и их оздоровления на территории Ростовской области исходя из средней стоимости путевок на 2020 год, рассчитанной Региональной службой по тарифам Ростовской области, и коэффициента роста к стоимости путевки – 2, в пределах средств, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровление детей.
1.3. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Ростовской области (Ковалев Е.В.) рекомендовать:
1.3.1. С учетом складывающейся эпидемиологической обстановки рассмотреть вопрос о внесении в адрес Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева предложений по реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической остановки и выполнению требований санитарного законодательства, об отмене ограничительных мероприятий в части деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Ростовской области.
1.3.2. Разработать чек-листы по оценке соблюдения хозяйствующими субъектами санитарно-противоэпидемиологических мероприятий, направленных на предупреждение заноса и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - чек-листы), для организаций отдыха детей и их оздоровления всех типов. Направить чек-листы в минтруд области и в минобразование Ростовской области.
Срок не позднее 22.06.2020 года.
1.4. Министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.):
1.4.1. Провести совместно с Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области (Ковалев Е.В.), ГУ МЧС России по Ростовской области (Филиппов С.И.), ГУ МВД России по Ростовской области (Агарков О.П.) и министерством здравоохранения Ростовской области (Быковская Т.Ю.) обучающий семинар-совещание в режиме видеоконференцсвязи, не допуская массового скопления людей в помещении, с организациями отдыха детей и их оздоровления (загородного, санаторного и палаточного типа) по вопросам организации летней кампании 2020 года в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.
Срок не позднее 01.07.2020 года.
1.4.2. Пересмотреть заключенные государственные контракты на организацию отдыха и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в части применения коэффициента роста к стоимости единицы путевки по государственному контракту не более чем в 2 раза, в пределах средств, предусмотренных на эти цели.
1.4.3. Направить в срочном порядке обращение в адрес Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева о необходимости подготовки распоряжения Правительства Ростовской области о возможности изменения сроков исполнения государственных контрактов и цены контрактов.
1.4.4. Направить чек-листы в организации отдыха детей и их оздоровления для использования в работе.
Срок не позднее 23.06.2020 года.
1.4.5. Проанализировать поступавшие от организаций отдыха детей и их оздоровления чек-листы. Сводную информацию направить в Управление Роспотребнадзора по Ростовской области.
Срок не позднее 30.06.2020 года, далее – не позднее 1 рабочего дня с момента поступления от организаций отдыха детей и их оздоровления.
1.4.6. Направить информацию в адрес организаций отдыха детей и их оздоровления, представленную министерством здравоохранения Ростовской области, по вопросу лабораторий, осуществляющих проведение иммуно-ферментного анализа на наличие антител к COVID-19.
Срок не позднее 30.06.2020 года.
1.5. Министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Балина Л.В.):
1.5.1. Обеспечить содействие организациям отдыха детей и их оздоровления в части укомплектования педагогическими кадрами.
В течение проведения летней оздоровительной кампании 2020 года.
1.5.2. Провести обучающий семинар-совещание в режиме видеоконференцсвязи, не допуская массового скопления людей в помещении, по организации летней оздоровительной кампании в лагерях с дневным пребыванием детей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.
Срок не позднее 01.07.2020 года.
1.5.3. Проинформировать комиссию о графиках начала деятельности лагерей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровление обучающихся в каникулярное время (с дневным пребыванием), а также о графиках смен в период июля-августа 2020 года.
Срок не позднее 03.07.2020 года.
1.5.4. Направить чек-листы в лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровление обучающихся в каникулярное время (с дневным пребыванием). Проанализировать чек-листы, поступившие от лагерей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровление обучающихся в каникулярное время (с дневным пребыванием). Сводную информацию направить в Управление Роспотребнадзора по Ростовской области.
Срок не позднее 05.07.2020 года
1.6. Министерству здравоохранения Ростовской области (Быковская Т.Ю.):
1.6.1. Принять нормативный правовой акт о маршрутизации детей, отдыхающих в организациях отдыха детей и их оздоровления, и работников указанных организаций в случае выявления у них острых респираторных заболеваний, в том числе в случае подозрения на наличие новой коронавирусной инфекции, и контактных лиц при подтверждении случая новой коронавирусной инфекции в организациях отдыха детей и их оздоровления.
Копию направить в минтруд области не позднее 20.06.2020 года.
1.6.2. Обеспечить закрепление медицинских организаций за каждой организацией отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Ростовской области.
Срок не позднее 29.06.2020 года.
Проинформировать минтруд области не позднее 01.07.2020 года.
1.6.3. Обеспечить содействие организациям отдыха детей и их оздоровления в части укомплектования медицинскими кадрами.
В течение проведения летней оздоровительной кампании 2020 года.
1.6.4. Осуществлять мониторинг укомплектованности медицинскими кадрами медицинских пунктов организаций отдыха детей и их оздоровления в период проведения летней оздоровительной кампании 2020 года, заболеваемости детей, проводимых оздоровительных мероприятий.
В период с июля по сентябрь (включительно) 2020 года ежемесячно информировать минтруд области в рамках осуществления регионального мониторинга.
1.6.5. Обеспечить информирование руководителей организаций отдыха детей и их оздоровления о номерах телефонов для вызова бригады скорой медицинской помощи и о медицинских организациях, в которые будет осуществляться экстренная госпитализация больных детей в период проведения летней оздоровительной кампании 2020 года.
Срок не позднее 01.07.2020 года.
1.6.6. Обеспечить организацию резервных мест в медицинских организациях на случай экстренной госпитализации больных детей.
Проинформировать минтруд области не позднее 01.07.2020 года.
1.6.7. Определить список лабораторий в разрезе муниципальных образований Ростовской области, где возможно проведение обследования персонала организаций отдыха детей и их оздоровления на проведение иммуноферментного анализа на наличие антител к COVID-19.
Проинформировать минтруд области и Управление Роспотребнодзора по Ростовской области в срок до 28.06.2020 года.
1.7. Министерству экономического развития Ростовской области (Папушенко М.В.) осуществлять консультирование и методическое сопровождение по вопросам:
финансово-экономической поддержки организаций отдыха детей и их оздоровления Ростовской области в условия действия ограничительных мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции;
внесения изменений в заключенные государственные и муниципальные контракты на организацию отдыха и оздоровления детей.
1.8. Главам администраций муниципальных районов и городских округов рекомендовать:
1.8.1. Пересмотреть условия заключенных муниципальных контрактов с организациями отдыха детей и их оздоровления Ростовской области на период оказания услуг детям из малоимущих семей с 03.07.2020 по 31.12.2020 в части изменения стоимости путевки по контракту и применения коэффициента роста к стоимости путевки по контракту – 2, в пределах средств предусмотренных на организацию отдыха и оздоровление детей;
1.8.2. Организовать работу муниципальных межведомственных комиссий по вопросам организации отдыха и оздоровления детей по проверке готовности организаций отдыха детей и их оздоровления (загородных и санаторных лагерей) к началу летней оздоровительной кампании.
Проинформировать минтруд области не позднее 5 рабочих дней до открытия смены.
1.8.3. Организовать работу по взаимодействию учреждений медицинского обслуживания и организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории муниципального образования, для проведения иммуноферментного анализа на наличие антител к COVID-19 для обследования сотрудников организаций отдыха детей и их оздоровления.
Срок не позднее 29.06.2020 года.
Проинформировать минтруд области не позднее 01.07.2020 года.
1.8.4. Организовать контроль за лагерями, организованными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровление обучающихся в каникулярное время (с дневным пребыванием), по заполнению чек-листов.
1.9. Руководителям организаций, имеющих на балансе (или в структуре) организации отдыха детей и их оздоровления, а также руководителям таких организаций:
1.9.1. Осуществлять прием и размещение детей на отдых и оздоровление в соответствии с методическими рекомендациями по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 от 25.05.2020 № МР 3.1/2.4.0185-20.
1.9.2. Заполнять чек-листы не реже 1 раза в смену. Направлять заполненные чек-листы в адрес глав администраций муниципальных районов и городских округов. Копии в минтруд области.
Срок не позднее 25.06.2020 года, далее – за 1 рабочий день до начала смены.
1.9.3. Проинформировать Управление Роспотребнадзора по Ростовской области о результатах иммуноферментного анализа сотрудников на наличие антител к COVID-19.
Срок не позднее 1 рабочего дня до начала проведения смены.
Председатель комиссии С.Б. Бондарев
Секретарь комиссии Я.В. Кудрявец