Протокол заседания антинаркотической комиссии Ростовской области

ПРОТОКОЛ 

заседания антинаркотической комиссии

Ростовской области

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. О состоянии работы в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих потребление наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях.

Информация: 

• исполняющего обязанности министра здравоохранения Ростовской области Ерошенко А.Ю.;
• министра труда и социального развития Ростовской области Елисеевой Е.В.

2. О реализации плана проведения комплексной информационной кампании по формированию антинаркотического мировоззрения в Ростовской области, итогах конкурса «СМИ против наркотиков».

• Информация: начальника управления информационной политики Правительства Ростовской области Тюрина С.В.

3. Об утверждении плана работы антинаркотической комиссии Ростовской области на 2020 год.

• Информация: начальника службы по обеспечению деятельности антинаркотической комиссии Ростовской области Правительства Ростовской области Бужака А.Я.

1. СЛУШАЛИ: О состоянии работы в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих потребление наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях.

ИНФОРМАЦИЯ:

исполняющего обязанности министра здравоохранения Ростовской области Ерошенко А.Ю.;

министра труда и социального развития Ростовской области Елисеевой Е.В.

ВЫСТУПИЛИ:

Голубев В.Ю., Губернатор Ростовской области;

Агарков О.П., начальник Главного управления МВД России по Ростовской области;

Балина Л.В., министр общего и профессионального образования Ростовской области;

Бондарев С.Б., заместитель Губернатора Ростовской области;

Косачев А.С., председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку;

Месхи Б.Ч., ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Донской государственный технический университет», председатель Совета ректоров высших учебных заведений Ростовской области;

Полинская Т.А., руководитель Территориального органа Росздравнадзора по Ростовской области;

Южаков О.М., начальник Управления ФСБ России по Ростовской области.

РЕШИЛИ:

1.1. Министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.):

1.1.1. В целях обеспечения оказания гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата до 01.03.2020 провести отбор организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации больных наркоманией, и до 01.05.2020 предоставить гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, сертификаты для прохождения курса социальной реабилитации и ресоциализации.

1.1.2. Совместно с министерством здравоохранения Ростовской области, Главным управлением МВД России по Ростовской области (Агарков О.П.), службой по обеспечению деятельности антинаркотической комиссии Ростовской области Правительства Ростовской области (Бужак А.Я.) осуществить выборочное с выездом на место ознакомление с деятельностью реабилитационных центров, включенных в Перечень организаций, оказывающих услуги по социальной реабилитации граждан, больных наркоманией.

1.2. Службе по обеспечению деятельности антинаркотической комиссии Ростовской области Правительства Ростовской области (Бужак А.Я.):

1.2.1. Во взаимодействии с Главным управлением МВД России по Ростовской области (Агарков О.П.) и Управлением ФСБ России по Ростовской области (Южаков О.М.) при подготовке проекта ежегодного доклада в Государственный антинаркотический комитет о наркоситуации в Ростовской области за 2019 год разработать предложения по внесению изменений в действующее законодательство в части усиления контроля за деятельностью негосударственных организаций, работающих в сфере социальной реабилитации больных наркоманией.

1.2.2. В срок до 15.04.2020 сформировать рабочую группу при антинаркотической комиссии Ростовской области по изучению вопросов социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков, проводимой негосударственными организациями.

Провести согласование участия в работе указанной рабочей группы представителей министерств здравоохранения, труда и социального развития Ростовской области, Управления ФСБ России по Ростовской области, Главного управления МВД России по Ростовской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих надзорную деятельность на территории Ростовской области.

1.3. Рекомендовать Главному управлению МВД России по Ростовской области (Агарков О.П.) совместно с Управлением ФСБ России по Ростовской области (Южаков О.М.) провести комплекс мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение преступлений и административных правонарушений, связанных с наркотиками и совершаемых лицами, работающими, проходящими курс реабилитации в негосударственных организациях, оказывающих услуги в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотики в немедицинских целях, а также иных преступлений и административных правонарушений, связанных с деятельностью указанных организаций, в том числе – с незаконным лишением свободы.

1.4. Поручить службе по обеспечению деятельности антинаркотической комиссии Ростовской области Правительства Ростовской области (Бужак А.Я.), министерству здравоохранения Ростовской области, рекомендовать Главному управлению МВД России по Ростовской области (Агарков О.П.):

в срок до 30.01.2020 по итогам 2019 года провести анализ эффективности действующей системы возложения судом на лиц, признанных больными наркоманией либо потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании, медицинскую, социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача;

внести в проект ежегодного доклада в Государственный антинаркотический комитет о наркоситуации в Ростовской области за 2019 год предложения по повышению эффективности работы на указанном направлении.

1.5. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Ростовской области организовать в I квартале 2020 г. работу по информированию населения о порядке предоставления гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, сертификатов для прохождения курса социальной реабилитации и ресоциализации.

1.6. В целях повышения эффективности проводимой в профилактическом лагере «Прорыв» (далее – лагерь «Прорыв») работы по социализации подростков «группы риска», формированию у них мотивации к здоровому образу жизни:

1.6.1. Комитету по молодежной политике Ростовской области (Лескин Ю.Ю.) во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти и учреждениями Ростовской области:

в срок до 15.02.2020 обеспечить дополнительную регламентацию порядка формирования контингента участников лагеря «Прорыв», последующего сопровождения их социализации с участием органов по делам молодежи муниципальных образований Ростовской области; при подготовке указанной регламентации учесть рекомендации по совершенствованию работы лагеря «Прорыв», разработанные в соответствии с подпунктом 1.4.3 протокола заседания антинаркотической комиссии Ростовской области от 05.12.2018 № 4;

для обеспечения целевой направленности профилактической работы привлекать к проведению занятий с несовершеннолетними «группы риска» специалистов, направленных для проведения указанной работы Главным управлением МВД России по Ростовской области, министерством общего и профессионального образования Ростовской области, государственным бюджетным учреждением Ростовской области «Наркологический диспансер».

1.6.2. Министерству здравоохранения Ростовской области, министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Балина Л.В.), министерству труда и социальной защиты Ростовской области (Елисеева Е.В.) предусмотреть возможность оказания психологической, педагогической, медицинской, социальной, реабилитационной помощи участникам лагеря «Прорыв» на базе областных медицинских, образовательных организаций, учреждений социального обслуживания.

1.6.3. Рекомендовать органам местного самоуправления, с участием комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований:

• в срок до 31.01.2020 провести анализ результативности индивидуальной профилактической работы с подростками «группы риска», принимавшими участие в лагере «Прорыв» в 2019 году;
• запланировать и реализовать в I квартале 2020 г. мероприятия по тщательному отбору участников лагеря «Прорыв», включая несовершеннолетних «группы риска» потребления наркотических средств и психоактивных веществ, с учетом их мотивационного потенциала на изменение поведения;
• обеспечить ежегодно в III–IV кварталах, начиная с 2020 года, участие специалистов медицинских, образовательных организаций, учреждений социального обслуживания в системном психолого-педагогическом и медико-социальном сопровождении несовершеннолетних после их возвращения из лагеря «Прорыв».

1.6.4. Органам местного самоуправления Азовского, Аксайского, Егорлыкского, Константиновского, Мартыновского, Родионово-Несветайского, Тацинского районов, городов Каменск-Шахтинского, Новочеркасска, Новошахтинска, Ростова-на-Дону, Таганрога принять дополнительные меры по обеспечению положительной динамики отказа от асоциального поведения несовершеннолетними, ставшими участниками лагеря «Прорыв» в 2019 году.

1.7. Рекомендовать Законодательному Собранию Ростовской области (Ищенко А.В.) в I квартале 2020 г. подготовить проект областного закона о запрете продажи несовершеннолетним бестабачной никотиносодержащей продукции, предназначенной для потребления никотина любым способом (за исключением лекарственных средств, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации).

1.8. Контроль за выполнением решения возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А., заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б., министра по вопросам обеспечения безопасности и противодействия коррупции в Ростовской области Жеухина О.А. в пределах предоставленных полномочий по курируемым направлениям.

2. СЛУШАЛИ: О реализации плана проведения комплексной информационной кампании по формированию антинаркотического мировоззрения в Ростовской области, итогах конкурса «СМИ против наркотиков».

ИНФОРМАЦИЯ:

начальника управления информационной политики Правительства Ростовской области Тюрина С.В.

ВЫСТУПИЛИ:

Голубев В.Ю., Губернатор Ростовской области.

РЕШИЛИ:

2.1. Управлению информационной политики Правительства Ростовской области (Тюрин С.В.):

2.1.1. Во взаимодействии с органами исполнительной власти Ростовской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти – субъектами антинаркотической деятельности, Советом ректоров образовательных организаций высшего образования Ростовской области разработать проект плана проведения комплексной информационной кампании по формированию антинаркотического мировоззрения в Ростовской области на 2020 год, в срок до 15.02.2020 согласовать его со службой по обеспечению деятельности антинаркотической комиссии Ростовской области Правительства Ростовской области и представить для утверждения заместителю Губернатора Ростовской области Рудому В.В.

2.1.2. Организовать размещение видеофильмов антинаркотической направленности «Выбор есть всегда», «Тест на независимость», «У меня в семье подросток» (2019 года выпуска) в региональных и муниципальных электронных средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

продолжить практику размещения в региональных и местных средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сюжетов и роликов социальной рекламы о пагубном влиянии немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ на организм человека.

2.1.3. В рамках подпрограммы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений» в I полугодии 2020 г. принять меры для повышения эффективности информационной работы по формированию антинаркотического мировоззрения путем производства и размещения новых, инновационных форм социальной антинаркотической рекламы в социальных сетях, приложениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.2. Комитету по молодежной политике Ростовской области (Лескин Ю.Ю.) ориентировать общественные организации, включенные в реестр молодежных и детских общественных объединений и организаций, осуществляющих добровольческую (волонтерскую) работу в сфере профилактики наркомании в муниципальных образованиях Ростовской области и имеющие положительную практику антинаркотической профилактической работы с молодежью по принципу «равный-равному», на проведение в течение 2020 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе в социальных сетях, деятельности по формированию негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков и их незаконному обороту, пропаганде здорового образа жизни.

О ходе исполнения настоящего пункта проинформировать на заседании антинаркотической комиссии Ростовской области во II квартале 2020 г.

2.3. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Ростовской области:

2.3.1. При проведении массовых спортивных мероприятий организовывать антинаркотические акции по пропаганде здорового образа жизни как альтернативы злоупотреблению наркотиками, алкоголем и иными психоактивными веществами, широко освещать их в средствах массовой информации.

2.3.2. Организовать работу по информационному сопровождению заседаний муниципальных антинаркотических комиссий, информировать население о деятельности органов местного самоуправления по профилактике наркомании, противодействию незаконному обороту наркотиков, итогах работы конференций, семинаров, совещаний, направленных на формирование антинаркотического мировоззрения. В этих целях активно использовать возможности местных средств массовой информации, проведение сходов граждан, встреч с населением депутатов и иных должностных лиц местного самоуправления.

2.3.3. Организовать размещение видеофильмов, указанных в подпункте 2.2 настоящего решения, в муниципальных электронных средствах массовой информации, обеспечить их демонстрацию обучающимся образовательных организаций и их родителям.

Продолжить размещение информационных материалов о пагубном влиянии немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ на организм человека в муниципальных средствах массовой информации.

2.4. Контроль за выполнением решения возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А., заместителя Губернатора Ростовской области Рудого В.В. в пределах предоставленных полномочий по курируемым направлениям.

3. СЛУШАЛИ: Об утверждении плана работы антинаркотической комиссии Ростовской области на 2020 год.

ИНФОРМАЦИЯ:

начальника службы по обеспечению деятельности антинаркотической комиссии Ростовской области Правительства Ростовской области Бужака А.Я.

ВЫСТУПИЛИ:

Голубев В.Ю., Губернатор Ростовской области.

РЕШИЛИ:

3.1. Утвердить план работы антинаркотической комиссии Ростовской области на 2020 год согласно приложению.

3.2. Службе по обеспечению деятельности антинаркотической комиссии Ростовской области Правительства Ростовской области (Бужак А.Я.) по согласованию с председателем антинаркотической комиссии Ростовской области вносить изменения в план работы антинаркотической комиссии Ростовской области при получении рекомендаций Государственного антинаркотического комитета и на основании предложений членов антинаркотической комиссии Ростовской области.

3.3. Контроль за выполнением решения возложить на министра по вопросам обеспечения безопасности и противодействия коррупции в Ростовской области Жеухина О.А.