О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 653
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.11.2019 № 801
г. Ростов-на-Дону
О внесении изменений
в постановление Правительства
Ростовской области от 17.10.2018 № 653
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 № 1 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 653 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма» изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 г., и распространяется на правоотношения, возникающие начиная с составления проекта областного бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство культуры
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 07.11.2019 № 801
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление Правительства Ростовской
области от 17.10.2018 № 653 «Об утверждении государственной
программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма»
В приложении № 1:
1. Подраздел «Ресурсное обеспечение государственной программы» раздела «Паспорт государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма» изложить в редакции:
«Ресурсное обеспечение государственной программы |
– |
общий объем финансирования государственной программы составляет 34 166 468,4 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 5 059 408,7 тыс. рублей; в 2020 году – 4 373 935,2 тыс. рублей; в 2021 году – 3 199 290,0 тыс. рублей; в 2022 году – 2 701 100,1 тыс. рублей; в 2023 году – 2 354 091,8 тыс. рублей; в 2024 году – 2 354 091,8 тыс. рублей; в 2025 году – 2 354 091,8 тыс. рублей; в 2026 году – 2 354 091,8 тыс. рублей; в 2027 году – 2 354 091,8 тыс. рублей; в 2028 году – 2 354 091,8 тыс. рублей; в 2029 году – 2 354 091,8 тыс. рублей; в 2030 году – 2 354 091,8 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета составляет 29 406 333,8 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 4 605 462,8 тыс. рублей; в 2020 году – 3 871 214,7 тыс. рублей; в 2021 году – 2 774 596,4 тыс. рублей; в 2022 году – 2 317 423,1 тыс. рублей; в 2023 году – 1 979 704,6 тыс. рублей; в 2024 году – 1 979 704,6 тыс. рублей; в 2025 году – 1 979 704,6 тыс. рублей; в 2026 году – 1 979 704,6 тыс. рублей; в 2027 году – 1 979 704,6 тыс. рублей; в 2028 году – 1 979 704,6 тыс. рублей; в 2029 году – 1 979 704,6 тыс. рублей; в 2030 году – 1 979 704,6 тыс. рублей; из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет – 660 368,9 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 152 247,0 тыс. рублей; в 2020 году – 296 150,9 тыс. рублей; в 2021 году – 211 971,0 тыс. рублей; в том числе за счет средств федерального бюджета – 660 368,9 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 152 247,0 тыс. рублей; в 2020 году – 296 150,9 тыс. рублей; в 2021 году – 211 971,0 тыс. рублей. Объем средств местных бюджетов, необходимый для софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области объектов и направлений расходования средств, составляет 213 063,2 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 64 498,2 тыс. рублей; в 2020 году – 110 043,1 тыс. рублей; в 2021 году – 29 232,1 тыс. рублей; в 2022 году – 9 289,8 тыс. рублей. Объем средств за счет внебюджетных источников составляет 4 547 071,4 тыс. рублей, из них: в 2019 году – 389 447,7 тыс. рублей; в 2020 году – 392 677,4 тыс. рублей; в 2021 году – 395 461,5 тыс. рублей; в 2022 году – 374 387,2 тыс. рублей; в 2023 году – 374 387,2 тыс. рублей; в 2024 году – 374 387,2 тыс. рублей; в 2025 году – 374 387,2 тыс. рублей; в 2026 году – 374 387,2 тыс. рублей; в 2027 году – 374 387,2 тыс. рублей; в 2028 году – 374 387,2 тыс. рублей; в 2029 году – 374 387,2 тыс. рублей; в 2030 году – 374 387,2 тыс. рублей». |
2. Подраздел «Ресурсное обеспечение подпрограммы 1» раздела «Паспорт подпрограммы «Развитие культуры» изложить в редакции:
«Ресурсное обеспечение подпрограммы 1
|
– |
финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, а также местных бюджетов и внебюджетных источников в объемах, предусмотренных государственной программой Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 32 643 706,1 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 4 889 931,5 тыс. рублей; в 2020 году – 4 202 478,0 тыс. рублей; в 2021 году – 3 024 322,1 тыс. рублей; в 2022 году – 2 583 044,9 тыс. рублей; в 2023 году – 2 242 991,2 тыс. рублей; в 2024 году – 2 242 991,2 тыс. рублей; в 2025 году – 2 242 991,2 тыс. рублей; в 2026 году – 2 242 991,2 тыс. рублей; в 2027 году – 2 242 991,2 тыс. рублей; в 2028 году – 2 242 991,2 тыс. рублей; в 2029 году – 2 242 991,2 тыс. рублей; в 2030 году – 2 242 991,2 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета, необходимый для финансирования подпрограммы 1, составляет 27 883 571,5 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 4 435 985,6 тыс. рублей; в 2020 году – 3 699 757,5 тыс. рублей; в 2021 году – 2 599 628,5 тыс. рублей; в 2022 году – 2 199 367,9 тыс. рублей; в 2023 году – 1 868 604,0 тыс. рублей; в 2024 году – 1 868 604,0 тыс. рублей; в 2025 году – 1 868 604,0 тыс. рублей; в 2026 году – 1 868 604,0 тыс. рублей; в 2027 году – 1 868 604,0 тыс. рублей; в 2028 году – 1 868 604,0 тыс. рублей; в 2029 году – 1 868 604,0 тыс. рублей; в 2030 году – 1 868 604,0 тыс. рублей. из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет – 490 127,2 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 97 639,0 тыс. рублей; в 2020 году – 239 467,7 тыс. рублей; в 2021 году – 153 020,5 тыс. рублей; в том числе за счет средств федерального бюджета – 490 127,2 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 97 639,0 тыс. рублей; в 2020 году – 239 467,7 тыс. рублей; в 2021 году – 153 020,5 тыс. рублей. Средства местных бюджетов, необходимые для софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области объектов и направлений, составляют 213 063,2 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 64 498,2 тыс. рублей; в 2020 году – 110 043,1 тыс. рублей; в 2021 году – 29 232,1 тыс. рублей в 2022 году – 9 289,8 тыс. рублей. Средства внебюджетных источников составляют 4 547 071,4 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 389 447,7 тыс. рублей; в 2020 году – 392 677,4 тыс. рублей; в 2021 году – 395 461,5 тыс. рублей; в 2022 году – 374 387,2 тыс. рублей; в 2023 году – 374 387,2 тыс. рублей; в 2024 году – 374 387,2 тыс. рублей; в 2025 году – 374 387,2 тыс. рублей; в 2026 году – 374 387,2 тыс. рублей; в 2027 году – 374 387,2 тыс. рублей; в 2028 году – 374 387,2 тыс. рублей; в 2029 году – 374 387,2 тыс. рублей; в 2030 году – 374 387,2 тыс. рублей». |
3. Подраздел «Ресурсное обеспечение подпрограммы 2» раздела «Паспорт подпрограммы «Туризм» изложить в редакции:
«Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 |
– |
финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, а также местных бюджетов и внебюджетных источников в объемах, предусмотренных государственной программой. Общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 767 957,3 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 66 706,2 тыс. рублей; в 2020 году – 63 750,1 тыс. рублей; в 2021 году – 63 750,1 тыс. рублей; в 2022 году – 63 750,1 тыс. рублей; в 2023 году – 63 750,1 тыс. рублей; в 2024 году – 63 750,1 тыс. рублей; в 2025 году – 63 750,1 тыс. рублей; в 2026 году – 63 750,1 тыс. рублей; в 2027 году – 63 750,1 тыс. рублей; в 2028 году – 63 750,1 тыс. рублей; в 2029 году – 63 750,1 тыс. рублей; в 2030 году – 63 750,1 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета, необходимый для финансирования подпрограммы 2, составляет тыс. рублей, в том числе: составляет 767 957,3 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 66 706,2 тыс. рублей; в 2020 году – 63 750,1 тыс. рублей; в 2021 году – 63 750,1 тыс. рублей; в 2022 году – 63 750,1 тыс. рублей; в 2023 году – 63 750,1 тыс. рублей; в 2024 году – 63 750,1 тыс. рублей; в 2025 году – 63 750,1 тыс. рублей; в 2026 году – 63 750,1 тыс. рублей; в 2027 году – 63 750,1 тыс. рублей; в 2028 году – 63 750,1 тыс. рублей; в 2029 году – 63 750,1 тыс. рублей; в 2030 году – 63 750,1 тыс. рублей». |
4. Подраздел «Ресурсное обеспечение подпрограммы 3» раздела «Паспорт подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма» изложить в редакции:
«Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 |
– |
финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, а также местных бюджетов и внебюджетных источников в объемах, предусмотренных государственной программой. Общий объем финансирования подпрограммы 3 составляет 754 805,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 102 771,0 тыс. рублей. в 2020 году – 107 707,1 тыс. рублей; в 2021 году – 111 217,8 тыс. рублей; в 2022 году – 54 305,1 тыс. рублей; в 2023 году – 47 350,5 тыс. рублей; в 2024 году – 47 350,5 тыс. рублей; в 2025 году – 47 350,5 тыс. рублей; в 2026 году – 47 350,5 тыс. рублей; в 2027 году – 47 350,5 тыс. рублей; в 2028 году – 47 350,5 тыс. рублей; в 2029 году – 47 350,5 тыс. рублей; в 2030 году – 47 350,5 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составляет 754 805,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 102 771,0 тыс. рублей. в 2020 году – 107 707,1 тыс. рублей; в 2021 году – 111 217,8 тыс. рублей; в 2022 году – 54 305,1 тыс. рублей; в 2023 году – 47 350,5 тыс. рублей; в 2024 году – 47 350,5 тыс. рублей; в 2025 году – 47 350,5 тыс. рублей; в 2026 году – 47 350,5 тыс. рублей; в 2027 году – 47 350,5 тыс. рублей; в 2028 году – 47 350,5 тыс. рублей; в 2029 году – 47 350,5 тыс. рублей; в 2030 году – 47 350,5 тыс. рублей. Из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет – 170 241,7 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 54 608,0 тыс. рублей; в 2020 году – 56 683,2 тыс. рублей; в 2021 году – 58 950,5 тыс. рублей; в том числе за счет средств федерального бюджета – 170 241,7 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 54 608,0 тыс. рублей; в 2020 году – 56 683,2 тыс. рублей; в 2021 году – 58 950,5 тыс. рублей». |
5. Раздел 3 «Приоритеты и цели в сфере культуры и туризма» изложить в редакции:
«Приоритеты и цели в сфере культуры и туризма
Приоритетные направления развития сфер культуры и туризма определены Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года (далее – стратегические документы).
Исходя из приоритетных направлений развития сферы культуры, определенных стратегическими документами, в рамках реализации государственной программы планируется выполнение мероприятий с учетом усиления эффективности охраны и сохранения объектов культурного наследия, развития музейного, библиотечного, театрального дела, культурно-досуговой деятельности, профессионального искусства и поддержки муниципальных учреждений культуры, а также мероприятий по совершенствованию системы художественного образования.
Стратегические цели развития отрасли культуры Ростовской области включают в себя:
сохранение исторического и культурного наследия Ростовской области;
формирование единого культурного пространства, создание условий для доступа всех категорий населения к культурным ценностям и информационным ресурсам;
создание условий для сохранения и развития культурного потенциала в Ростовской области;
формирование учреждений культуры современных форматов.
Правовой базой для формирования стратегических целей развития отрасли культуры Ростовской области являются: «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 09.10.1992 № 3612-1, Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 317 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма», национальный проект «Культура», утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 № 16), Областной закон от 22.10.2004 № 177-ЗС «О культуре», постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2018 № 864 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года», постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2018 № 885 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года».
Для реализации указанных целей необходимо обеспечить:
охрану и сохранение объектов культурного наследия Ростовской области;
развитие театрального, музыкального и хореографического искусства;
развитие музейного и библиотечного дела, культурно-досуговой деятельности;
улучшение материально-технической базы учреждений культуры и образовательных организаций в сфере культуры и искусства;
условия для эффективного развития системы образования в сфере культуры и искусства, выявления и поддержки талантливых детей и молодежи;
повышение качества кадрового обеспечения в отрасли культуры и искусства.
Основные направления, определенные стратегическими документами в сфере туризма:
формирование благоприятных экономических условий для развития туризма;
повышение конкурентоспособности регионального туристского продукта.
Стратегической целью в сфере туризма является формирование конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Ростовской области.
Достижение цели обеспечивается за счет решения задач по созданию благоприятных экономических условий для развития туризма и повышению конкурентоспособности регионального туристского продукта. Решению поставленных задач способствуют:
повышение качества управления в сфере туризма и уровня доступности туристских услуг;
участие представителей бизнеса, общественных и профессиональных туристских объединений в формировании притягательной индустрии гостеприимства;
проведение комплексной рекламно-информационной кампании по сопровождению туристской деятельности, продвижению регионального турпродукта, обеспечивающего наиболее полную реализацию туристско-рекреационного потенциала, внедрение систем туристской навигации.
Обеспечение высокого качества услуг и конкурентоспособной цены, спрос на донской турпродукт, продвижение Ростовской области как региона, благоприятного для туризма и отдыха, способны сделать туристскую индустрию Ростовской области конкурентоспособной и усилить ее роль в социально-экономическом развитии региона.
В 2019 – 2024 годах ключевыми направлениями развития отрасли культуры является реализация регионального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры (Ростовская область)», утвержденного Губернатором Ростовской области Голубевым В.Ю. 26.09.2019 (далее – региональный проект).
Задача регионального проекта: создать (реконструировать) культурно-досуговые организации клубного типа на территориях сельских поселений, обеспечить развитие муниципальных библиотек и обеспечить детские музыкальные, художественные, хореографические школы, училища и школы искусств необходимыми инструментами, оборудованием и материалами.
Запланирована реализация мероприятий регионального проекта для достижения следующих результатов:
построены (реконструированы) и (или) капитально отремонтированы культурно-досуговые учреждения в сельской местности;
приобретены передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) для обслуживания сельского населения Ростовской области;
оснащены образовательные учреждения в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;
переоснащены муниципальные библиотеки по модельному стандарту.
Сведения о показателях государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма», подпрограмм государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма» и их значениях приведены в приложении № 1 к государственной программе.
Перечень подпрограмм, основных мероприятий государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма» приведен в приложении № 2 к государственной программе.
Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в государственной собственности Ростовской области) приведен в приложении № 3 к государственной программе.
Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма» приведены в приложении № 4 к государственной программе.
Расходы на реализацию государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма» приведены в приложении № 5 к государственной программе.
6. Приложения № 3 – 5 к государственной программе Ростовской области «Развитие культуры и туризма» изложить в редакции: