Утверждено постановлением Правительства
Ростовской области от 01.09.2016 № 621,
в редакции постановления от 14.08.2019 № 576
1. Общие положения
1.1. Координационный совет по организации доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – Совет) является постоянно действующим совещательным органом при Правительстве Ростовской области, обеспечивающим согласованную деятельность органов исполнительной власти Ростовской области с органами местного самоуправления, социально ориентированными некоммерческими организациями и другими заинтересованными организациями по реализации мероприятий по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере (далее – СОНКО), к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, путем расширения практики использования существующих механизмов бюджетного финансирования социальных услуг.
1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, а также настоящим Положением.
2. Задачи и функции Совета
2.1. Задачами Совета являются:
2.1.1. Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области с органами местного самоуправления, СОНКО и другими заинтересованными организациями при реализации мероприятий по обеспечению поэтапного доступа СОНКО к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению в Ростовской области.
2.1.2. Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области с органами местного самоуправления, СОНКО и другими заинтересованными организациями при формировании рейтинга муниципальных образований Ростовской области по реализации мер по обеспечению поэтапного доступа СОНКО к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению в Ростовской области.
2.1.3. Осуществление контроля реализации Комплексного плана мероприятий Ростовской области по обеспечению поэтапного доступа СОНКО к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
2.2. Для реализации возложенных задач Совет осуществляет следующие функции:
2.2.1. Обсуждение вопросов обеспечения поэтапного доступа СОНКО к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению в Ростовской области, и выработка рекомендаций по их решению. Участие в разработке рекомендаций по расширению и совершенствованию поддержки СОНКО, оказывающих социальные услуги населению.
2.2.2. Обсуждение проектов правовых актов Ростовской области, регулирующих предоставление СОНКО услуг населению в социальной сфере. Формирование предложений по включению в государственные программы Ростовской области и планы по их реализации мероприятий и целевых показателей по обеспечению поэтапного доступа СОНКО к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг населению в социальной сфере. Анализ принятых правовых актов и правоприменительной практики на предмет эффективности существующих мер, направленных на развитие СОНКО, а также устранения барьеров для участия СОНКО в предоставлении социальных услуг.
2.2.3. Подготовка предложений по формированию программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки государственных и муниципальных служащих, работников государственных и муниципальных организаций, оказывающих населению услуги в социальной сфере, в части расширения взаимодействия с СОНКО и передачи данным СОНКО части услуг в социальной сфере, которые оказываются за счет бюджетных средств.
2.2.4. Анализ результатов мониторинга:
реализации мер по обеспечению поэтапного доступа СОНКО к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению в Ростовской области;
предоставления услуг в сфере социальной защиты и социального обслуживания и подготовка предложений, направленных на совершение сферы;
предоставления поддержки СОНКО в рамках реализации муниципальных программ;
предоставления поддержки некоммерческим организациям, оказывающим образовательные, консультационные, информационные услуги и методическую поддержку СОНКО, в части обеспечения доступа СОНКО к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрению конкурентных способов оказания услуг в социальной сфере.
2.2.5. Подготовка рекомендаций по проведению информационных кампаний по поддержке деятельности СОНКО в оказании социальных услуг, благотворительной деятельности и добровольчества.
2.2.6. Изучение и анализ опыта работы и лучших практик предоставления СОНКО услуг населению в социальной сфере, подготовка рекомендаций по их применению.
3. Права Совета
3.1. Запрашивать у органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций документы, материалы, статистические и иные сведения по вопросам, входящим в компетенцию Совета.
3.2. Приглашать на заседания Совета представителей органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, иных органов и организаций, расположенных на территории Ростовской области, по вопросам, входящим в компетенцию Совета.
3.3. Создавать временные рабочие группы по вопросам, входящим в компетенцию Совета, определять порядок их работы.
Перечень временных рабочих групп, их состав и руководители утверждаются Советом.
4. Состав Совета
4.1. В состав Совета входят: председатель Совета, заместитель председателя Совета, секретарь и иные члены Совета.
4.2. Председателем Совета является заместитель Губернатора Ростовской области, курирующий вопросы региональной, муниципальной и информационной политики, социально-политических коммуникаций, административной реформы, информационных технологий и связи.
4.3. Заместителем председателя Совета является заместитель Губернатора Ростовской области, курирующий вопросы социального развития, охраны здоровья населения, труда и занятости, переселения соотечественников, проживающих за рубежом.
4.4. Члены Совета принимают участие в заседаниях Совета с правом решающего голоса, имеют право возглавлять и участвовать в образуемых Советом временных рабочих группах.
4.5. Состав Совета утверждается Правительством Ростовской области.
5. Порядок работы Совета
5.1. Работой Совета руководит председатель Совета, а в его отсутствие – заместитель председателя Совета.
5.2. Основной формой работы Совета являются его заседания. Заседания Совета созываются председателем Совета, а в его отсутствие – заместителем председателя Совета.
5.3. Совет проводит заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
5.4. Председатель Совета:
принимает решение о проведении заседания Совета, определяет повестку дня;
обеспечивает и контролирует исполнение принятых Советом решений;
дает поручения секретарю Совета.
5.5. Работа Совета осуществляется в соответствии с планами, утверждаемыми на его заседаниях.
5.6. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего количества его членов.
5.7. Ответственность за подготовку материалов по вопросам повестки дня к заседанию Совета возлагается на членов Совета в рамках их компетенции. Материалы представляются секретарю Совета не позднее чем за три дня до дня заседания Совета.
5.8 Решения Совета принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколом заседания Совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета. Решения Совета носят рекомендательный характер.
5.9. Протокол заседания Совета подписывается председательствующим на заседании Совета и секретарем Совета.
5.10. Копии протоколов заседания Совета и иная информация о деятельности Совета доводятся до сведения членов Совета, заинтересованных должностных лиц и организаций путем рассылки материалов в течение пяти дней со дня подписания протокола заседания Совета.
5.11. Информационное обеспечение деятельности Совета осуществляет секретарь Совета.
5.12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области.