Строительство

Информация о жилищном строительстве и обеспечении жильём льготных категорий граждан в Ростовской области

(по итогам 2012 года)

Информация о промышленности строительных материалов Ростовской области

Перспективы экономического роста напрямую зависят от уровня инвестиционно-строительной активности. На начало 2013 года действующие предприятия, обеспечивающие рынок основными строительными материалами,  вводимые в эксплуатацию в ближайшее время, а также планируемые ко вводу в 2014-2015гг., обеспечат предложение на строительном рынке даже с учетом планируемого развития новых территорий под жилищное строительство.

В области применяются современные методы строительства жилья: каркасно-монолитное домостроение, сборно-монолитное, трехслойные утепленные панели.

Для малоэтажного строительства созданы предприятия по производству быстровозводимых домов по канадской и финской технологиям, освоено строительство домов с применением несъемной пенополистирольной опалубки, реализуются проекты с устройством каркасов из гнутого металлического профиля.

Приоритетным направлением развития индустрии строительных материалов является обеспечение жилищного строительства эконом-класса. Поэтому при создании новых производств отдается предпочтение низкозатратным, технологичным, но эффективным производственным линиям  с выпуском продукции с повышенными потребительскими свойствами.

Крупными игроками на рынке стройматериалов в ближайшее время остается «ККПД», на котором планируется  реконструкция производства, запуск новой серии (РБТА) с доведением мощности предприятия до 180 тыс.кв.м. в год.

Введен в эксплуатацию домостроительный комбинат «Ирдон» (входит в агропромышленную группу «ЕВРОДОН») по выпуску железобетонных конструкций мощностью до 150 тыс.кв.м. в год.

Построен завод по производству флоат-стекла мощностью до 900 тн/сутки ООО «Гардиан Ростов».

Начата реализация инвестиционного проекта в Красносулинском индустриальном парке по строительству завода по производству изоляционных материалов из базальтового волокна мощностью 50 тыс.тн утеплителя в год (корпорация «ТехноНиколь»);

В целях создания областного реестра инвестиционных площадок министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области была проведена работа по отбору и паспортизации инвестиционных площадок на территории муниципальных образований области, который размещен на официальном сайте Правительства области. На базе такого реестра разработана Концепция создания и территориально-пространственного размещения сети индустриальных парков.

 Информация о жилищном строительстве в Ростовской области

По данным Ростовстата, в 2012 году за счет всех источников финансирования в Ростовской области введено в эксплуатацию 1 миллион 984 тысячи квадратных метров жилья, что превысило значение планового показателя на 1,1%.

По сравнению с 2011 годом выполнение задачи строительства жилья составило 105,51%.

Структура ввода жилья следующая: 69,1% введено индивидуальными застройщиками, 30,9 % - ввод многоквартирного жилья.

По удельному весу в общеобластном показателе вводимого жилья лидируют городские округа и районы-сателлиты:

  • · г.Ростов-на-Дону – 47,3%
  • · г.Таганрог – 5,6%
  • · г.Батайск – 4,7%
  • · г.Новочеркасск – 4,4%
  • · Аксайский район – 4,1%
  • · г.Шахты – 3,9%
  • · г.Волгодонск – 3,3%
  • · Азовский район – 2,8%
  • · г.Азов – 2,6%

Муниципальные программы каждого из муниципальных образований выполнены.

Приоритетным направлением для развития жилищного строительства является комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства.

В настоящее время рамках комплексного освоения и развития территорий намечены площадки в городах Азов, Батайск, Волгодонск, Каменск-Шахтинский, Новочеркасск, Новошахтинск, Таганрог, Шахты, Аксайском районе.

В г.Ростов-на-Дону реализуются крупные жилищные проекты:

  • Жилая застройка «140-й военный городок».

Застройка ведется на землях Южного военного округа и предполагает возведение многоэтажных жилых домов с квартирами эконом-класса.

Территория I этапа застройки расположена на земельном участке площадью 137 га и  состоит из четырёх микрорайонов. Возведение первого микрорайона планируется уже в 2013 году.

  • Жилой район «Декоративные культуры».

Территория первой очереди нового района составляет 45 га. Общая площадь жилого фонда – 360 тыс.кв.м.

В районе предполагается строительство высотных жилых домов с квартирами эконом-класса, коттеджей и объектов социальной инфраструктуры.

  • Продолжается застройка жилого района «Левенцовский».
  • Вовлекаются в оборот федеральные земельные участки для жилищного строительства в Ростовской области.

В целях обеспечения выполнения контрольных цифр по вводу жилья  министерством строительства Ростовской области проводилась постоянная работа по мониторингу ввода жилья муниципальными образованиями, в случае необходимости организовывались совещания на разных уровнях по поддержке реализуемых проектов жилищного строительства. Осуществлялись выездные совещания по мероприятиям обеспечения ввода жилья в плановых параметрах в г.Шахты, г.Волгодонск, г.Новошахтинск и другие районы области, с Ростовом - на постоянной основе.

Основными предприятиями, реализующими инвестиционные проекты в области жилищного строительства, являются: ООО «КПД-Инвест», ЗАО «Патриот», ООО «Ростстрой», ЗАО «Вертол-Девелопмент», ООО «Югжилстрой», ООО «Славяне», ЗАО «ЮИТ-Дон», ЗАО «ПИК-Регион», ООО «Фирма Руслан», ООО «Митос Строй», ООО «Южная строительная компания», ГК «Комстрой».

Так же к мощным застройщикам, обеспечившим себе серьезные заделы по вводу жилья в 2013 году, можно отнести Группу компаний «ВКБ» (ОАО «Ростовское»), реализующих проекты на землях 140-го военного городка.

Основной задачей на 2013 год является необходимость обеспечения строительства и ввода в эксплуатацию жилья в размере 2 миллионов 121 тысячи квадратных метров.

 

Информация о реализации жилищных программ и национального проекта в 2012 году

 Стимулирование развития жилищного строительства

 Проекты комплексного освоения и развития территорий

В рамках комплексного освоения и развития территорий в г. Ростове-на-Дону продолжается застройка жилого района «Левенцовский»,  с общей проектной мощностью до 2,2 млн.кв.м. жилья на территории 11 микрорайонов общей площадью 224 га.

На данный момент вовлечены в освоение 6 микрорайонов (реализация остальных земельных участков 5 микрорайонов предусмотрена на перспективу), из них:

1-я очередь строительства, состоящая из 1, 2 и 3 микрорайонов общей площадью 44 га с планируемым объемом жилья более 470 тыс.кв.м, из них введено в эксплуатацию около 270 тыс.кв.м жилья. Окончание реализации 1-й очереди строительства – 2014 год;

2-я очередь строительства, состоящая из 4, 5 и 6 микрорайонов с планируемым объемом жилья 850 тыс.кв.м. В настоящее время по указанным микрорайонам ведется разработка проекта планировки и межевания.

Подпрограмма «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации»

Ростовская область стала победителем конкурсного отбора на получение субсидии из федерального бюджета в размере 68, 9 млн. рублей для строительства автодорог мкр. № 4 жилого района «Левенцовский» и автодороги по ул. Мусоргского в г. Ростове-на-Дону. Объем софинансирования за счет городского бюджета составил 77,0 млн. рублей.

Учитывая, что строительство дорог имеет определенные технологические особенности (сезонное строительство при температуре воздуха выше + 5 градусов), освоение выделенных ассигнований  предусмотрено на 2013 год.

По состоянию на отчетную дату потребность в использовании остатков средств федерального бюджета на те же цели в 2013 году Минрегионом России не подтверждена.

Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан

Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны

За период реализации программы было признано нуждающимися 6 362 ветеранов, из них 6 120 человек обеспечены финансированием, из которых уже приобрели жильё 5 562 ветерана. По итогам 2012 года жильё приобрели 1 272 ветерана. По итогам 2012 года остаток неиспользованных средств составляет 38,6 млн. рублей для 32 человек. Так как срок использования субсидии составляет 6 месяцев, освоение указанных средств планируется до мая 2013 года.

В настоящее время для оплаты представлено 23 договора на приобретение жилья. В декабре 2012 года министерством строительства, архитектуры и территориального развития было дано указание органам местного самоуправления проинформировать ветеранов, получивших субсидию, что оплата сделок, заключенных в декабре 2012 года и январе – феврале 2013 года, будет осуществляться не ранее марта 2013 года после получения согласия Минрегиона России на использование остатков 2012 года на те же цели.

Средства федерального бюджета в размере  629791,7 тыс. рублей, поступившие в Ростовскую область в январе 2013 года, 07.02.2013 распределены  пофамильно областной межведомственной комиссией для 530 ветеранов. С органами местного самоуправления заключены договоры на финансирование. Начиная с марта 2013 года ветераны могут приобретать жилье в собственность.

Средств достаточно для обеспечения жильём ветеранов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий до 01.11.2012 года. Освоение данных средств планируется до 01.09.2013 года.

Дефицит средств составляет 287,5 млн.рублей для 242 ветеранов, исходя из стоимости 1 м2 жилья, установленного Минрегионом России в 1 квартале 2013 года для Ростовской области в размере 33,0 тыс. рублей.

Обеспечение жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов и ветеранов боевых действий

Общая очередь по данной категории граждан составляет – 1828 человек.

В 2012 году были предусмотрены средства федерального бюджета для 95 граждан в размере 54,3 млн. рублей. Средства распределены пофамильно в полном объеме. На 1 января 2013 года жильё получили 69 человек, освоено 39 миллионов рублей (71,7 %). Оставшиеся 26 граждан в соответствии с установленным сроком действия субсидии (9 месяцев) подбирают жильё.  Средства не подлежат возврату в федеральный бюджет и будут использованы на те же цели в 2013 году.

 В 2013 году на эти цели за счет средств федерального бюджета    предусмотрено  42 688,7 тыс. рублей для 71 человека.

Обеспечение жильем молодых семей

Общая очередь по данной категории граждан составляет – 4 181 семья.

В  2012 году молодым семьям выдано 322 свидетельства на улучшение жилищных условий на общую сумму 217 млн. рублей. Средства распределены пофамильно в полном объеме.  В бюджеты муниципальных образований перечислено 100%  запланированных на эти цели средств. По итогам года жилье уже приобрели 216 семей на сумму 142,4  млн.руб.  Оставшиеся 106 граждан в соответствии с установленным сроком действия субсидии (9 месяцев) подбирают жильё. Средства не подлежат возврату в федеральный бюджет и будут использованы на те же цели в 2013 году.

В 2013 году дополнительно к ранее предусмотренным 100 000,0 тыс. рублей областного бюджета выделены еще 120 000,0 тыс. рублей. Также, планируется привлечь средства федерального бюджета в размере около 100 млн. рублей. Социальные выплаты будет возможно предоставить более 440 молодым семьям.

Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В 2012 году были предусмотрены средства федерального и областного бюджетов в объеме 519 млн. 163 тыс. руб.  для 495 детей-сирот.

На 1 января 2013 года в  муниципальные бюджеты по факту заключенных контрактов перечислено 502 млн. 261 тыс. руб. (96,7%).  Жильё приобретено для 486 детей-сирот.

Остатки средств федерального бюджета возвращаются в федеральный бюджет, но могут быть использованы на те же цели после разрешения Минфина России.

Остаток средств в размере 16,9 млн.руб. для 9 сирот будет освоен в 2013 году после возвращения средств федерального бюджета на те же цели.

Проблемой является отсутствие в некоторых территориях строящегося жилья.  Вторичный рынок при этом потребность в социальном жилье не удовлетворяет.

Обеспечении жильём многодетных семей, в составе семьи которых имеется 3 и более детей-близнецов

На 2012 год в областном бюджете были предусмотрены средства в объеме 7 млн. 500 тыс. руб. для двух семей, в которых родились  тройняшки.

По итогам года договор социального найма заключен с одной  семьей (г.Шахты), документы на жилой дом, приобретенный по итогам торгов в г. Батайске, находятся на государственной регистрации.

На 2013 год для обеспечения жильем  граждан, в составе семьи которых имеется трое или более детей-близнецов, предусмотрено 5 млн. 500,0 тыс. рублей.

Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы) и приравненных к ним лиц

На реализацию переданных полномочий по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц в 2012 году из федерального бюджета поступили средства в размере 390 544,6 тыс. рублей.

В 2012 году заключили сделки купли-продажи 76 семей на сумму 103 660,6 тыс. рублей. Средства в размере 17 706,1 тыс. рублей направлены на строительство муниципального жилого дома, в котором будут предоставлены квартиры 16 семьям.

В результате проведения активных мероприятий органами местного самоуправления по уточнению общеобластного списка граждан уволенных, состоящих на учете, были сняты 69 семей. Основная причина снятия с учета - обеспеченность жильем. Мероприятия по уточнению общеобластного списка в Ростовской области до настоящего времени не завершены.

Невостребованный остаток в размере 147 269,1 тыс. рублей будет возвращен в федеральный бюджет

По состоянию на 01.01.2013 года необеспеченными жилыми помещениями остаются 90 семей данной категории.

Информация о реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья

Переселение граждан из аварийного жилья

С 2012 года мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу, реализуются в рамках областной долгосрочной целевой программы  «Развитие жилищного строительства в Ростовской области на 2010 -  2015 годы».

В 2012 году в соответствии с программой на указанные цели предусматривались средства в сумме 1 344 791,2 тыс. рублей, в том числе:

794 613,8 тыс. рублей – средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее  -  Фонд);

514 572,1 тыс. рублей – средства областного бюджета;

35 605,3 тыс. рублей – средства местных бюджетов.

За счет указанных средств запланировано переселить 1015 семей (в 2012 году – 214 семей, в 2013 году  - 801 семью) и ликвидировать 40,2 тыс. кв. м. аварийного жилищного фонда.

По состоянию на 01.01.2012 года в муниципальные образования области перечислены средства в сумме 1 246 684,6 тыс. рублей (95,2%), в том числе:

765 871,4 тыс. рублей – средства Фонда;

480 813,2 тыс. рублей – средства областного бюджета.

По состоянию на 01.01.2012 года за счет указанных средств переселено  239 семей из 10.9 тыс. кв.м. аварийного жилищного фонда, вложены средства в долевое строительство многоквартирных домов для переселения 776 семей  в 2013 году.

Переселение граждан из ветхого жилья шахтерских территорий

Переселение граждан из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, ведется с 1994г. - начала принятия решений о ликвидации убыточных шахт и разрезов. Переселение осуществляется в рамках проектов ликвидации предприятий угольной промышленности. Источником финансирования являются целевые средства федерального бюджета, которые ежегодно направляются в объемах, предусмотренных федеральным бюджетом на очередной финансовый год.

Участники программы 8 шахтерских территорий: Белокалитвинский, Красносулинский, Октябрьский, Тацинский районы и города Гуково, Донецк, Новошахтинск, Шахты.

В 2012 году на реализацию программных мероприятий в бюджет Ростовской области поступило – 753,4 млн. рублей для оказания содействия 500 семьям в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого.

По состоянию на 1 января 2013 года из указанных средств фактически освоено 698,5 млн. рублей. Остаток средств, в сумме 54,8 млн. рублей подлежит использованию в 2013 году.

Основная причина образования остатка неиспользованных средств – условия и порядок реализации программных мероприятий, регламентированные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2006 №428 «О порядке предоставления  межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков», а именно – срок освоения средств 3 месяца с момента заключения органом местного самоуправления с гражданином договора на предоставление социальной выплаты.

В 2013 году Ростовской области на реализацию программных мероприятий федеральным бюджетом предусмотрено 1 850,2 млн. рублей для оказания содействия 1500 семьям в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, а в 2014 году на эти цели предусмотрено 1 567,9 млн. рублей.

Информация о территориальном планировании

Одной из важнейших составляющих государственной политики является градостроительная политика – «политика пространственного развития, осуществляемая посредством территориального планирования».

Основными документами территориального планирования области являются:

  1. Схема территориального планирования Ростовской области.
  2. Схемы территориального планирования муниципальных районов;
  3. Генеральные планы городских округов, городских и сельских поселений области.

В 2012 году перед министерством строительства, архитектуры и территориального развития области в 2012 году стояла задача рассмотреть и согласовать 29 схем территориального планирования муниципальных районов, 335 генеральных планов городских и сельских поселений.

По состоянию на 31.12.2012 года все муниципальные образования Ростовской области утвердили документы территориального планирования – утверждены схемы территориального планирования 43-х муниципальных районов Ростовской области, генеральные планы и правила землепользования и застройки 12 городских округов, 18 городских и 390 сельских поселений области. Достигнуто 100 % обеспечение современной градостроительной документацией всех муниципальных образований Ростовской области.

В 2012 году Правительством области было принято решение о внесении изменений в схему территориального планирования Ростовской области. В соответствии с распоряжением Правительства РО от 14.05.2012 № 161 «О подготовке предложений по внесению изменений в схему территориального планирования Ростовской области» министерство строительства, архитектуры и территориального развития приступило к подготовке проекта. Корректировку схемы выполняет ГАУ РО «РНИиПИ градостроительства» в рамках государственного задания учредителя. В I квартале 2013 года будет завершена подготовка предложений по внесению изменений в схему территориального планирования  области, которые планируется согласовать до конца 2013 года.

В 2012 году министерством строительства, архитектуры и территориального развития обеспечено выполнение проектов планировки и межевания для размещения двух крупнейших проектов – комплекса объектов общественного значения, включая стадион на 45 тыс. зрителей, в левобережной части города Ростова-на-Дону и аэропортового комплекса «Южный» в Грушевском сельском поселении Аксайского района.

Кроме того в 2012 году министерство строительства, архитектуры и территориального развития приступило к разработке 2-х стратегических документов: «Проект реализации областной долгосрочной целевой программы развитие жилищного строительства в Ростовской области на 2010-2015 годы и прогноз развития жилищного строительства до 2020 года», «Схема обеспечения водоснабжения и водоотведения территорий перспективного развития в системе расселения Ростовской области».

В целях обеспечения открытого доступа к информации о стратегических планах развития территорий, документах территориального планирования, приоритетных инвестиционных проектах министерство строительства области, начиная с 2011 года, осуществляет разработку интерактивной информационной карты Ростовской области.

Скачать в формате .doc (73,5 Кб)

 

Смотри также:

Итоги 2011 года

Раздел "Строительство"

Размещен:Размещено:
27.12.2013 13:52:46|
Изменено:
19.03.2015 14:55:15|
Количество просмотров:
149

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112, rra@donpac.ru

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации