Внесён законопроект «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» 09 февраля 2018

9 февраля 2018 года Губернатором Ростовской области В.Ю.Голубевым внесен в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

В пояснительной записке министерства финансов Ростовской области говорится:

Проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» подготовлен в связи с дополнительным поступлением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, а также с учетом перераспределения расходов по приоритетным направлениям.

Изменение параметров областного бюджета на 2018 год предлагается на сумму изменений безвозмездных поступлений из федерального бюджета:

Доходы – 156 759 502,9 тыс. рублей (+ 2 240 684,7 тыс. рублей);

Расходы – 166 438 675,6 тыс. рублей (+2 240 684,7 тыс. рублей);

Дефицит и источники

его финансирования – 9 679 172,7 тыс. рублей (без изменений).

На плановый период 2019-2020 годов предлагается перераспределение расходов в пределах средств областного бюджета, без изменения общих параметров бюджета.

Расходы на обслуживание государственного долга предлагаются к уменьшению в 2018-2020 годах, в том числе:

в 2018 году на 361 612,4 тыс. рублей за счет досрочного погашения дорогих банковских кредитов в январе текущего года, а также в связи с более поздним привлечением кредитных линий в конце декабря 2017 года по сравнению с планируемым (01.12.2017) и уточнением расходов на обслуживание федерального бюджетного кредита, полученного в конце декабря 2017 года;

в 2019 и 2020 годах на 520,5 тыс. рублей и 1 010,6 тыс. рублей соответственно, в связи с уточнением расходов на обслуживание федерального бюджетного кредита, полученного в конце декабря 2017 года.

Подробная информация о предлагаемых изменениях областного закона о бюджете представлена ниже в настоящей пояснительной записке.

1. Безвозмездные поступления предлагается увеличить в 2018 году на 2 240 684,7 тыс. рублей, что обусловлено увеличением целевых поступлений по следующим направлениям:

- на финансовое обеспечение дорожной деятельности в части ремонта региональных и местных автомобильных дорог, входящих в Ростовскую агломерацию, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 № 2966-р (800 000,0 тыс. рублей);

- на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (786 422,8 тыс. рублей);

- на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (520 561,9 тыс. рублей);

- на реализацию мероприятий по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, связанных со строительством или реконструкцией тренировочных площадок: на стадионе «Труд» г.Ростов-на-Дону - 99 500,0 тыс. рублей и «Стадион Торпедо» г. Таганрог - 34 200,0 тыс. рублей).

Данные средства будут направлены по соответствующим направлениям расходов.

2. Расходы областного бюджета предлагаются к увеличению в 2018 году в целом на 2 240 684,7 тыс. рублей за счет увеличения безвозмездных поступлений.

Перераспределение расходов в пределах средств областного бюджета предлагается осуществить за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области, в связи с экономией расходов на обслуживание государственного долга Ростовской области, а также за счет высвобождения областных средств в результате поступления целевых федеральных трансфертов, предусмотренных на дорожную деятельность и на реконструкцию тренировочных площадок.

Здравоохранение

Законопроектом предлагается увеличение расходов 2018 года на здравоохранение в объеме 786 422,8 тыс. рублей за счет поступлений из федерального бюджета на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами по рецептам, медицинскими изделиями по рецептам, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Кроме того, законопроектом предлагается увеличение инвестиционных расходов на реконструкцию объекта «Областная больница №2. Кислородоснабжение, г. Ростов-на-Дону» на 2018 год в сумме 31 965,9 тыс. рублей.

Физическая культура и спорт

В целях завершения работ по инженерной подготовке и обустройству территорий восточного и западного подходов к футбольному стадиону, строительству водноспортивного объекта «Акватория» (2 этап) (объекты временной инфраструктуры, обеспечивающей проведение чемпионата мира по футболу в 2018 году), реконструкции тренировочных площадок на стадионах «Локомотив», «Труд» в г. Ростове-на-Дону и спортивном комплексе им. Э.П. Лакомова в г. Азове законопроектом предложено увеличение в 2018 году бюджетных ассигнований министерству строительства Ростовской области в сумме 1 187 043,9 тыс. рублей.

Одновременно предусматривается на 2018 год увеличение расходов на 133 700,0 тыс. рублей за счет иных межбюджетных трансфертов федерального бюджета, которые будут также направлены на реконструкцию тренировочных площадок на стадионах «Труд» в г. Ростове-на-Дону и «Торпедо» в г. Таганроге.

В связи с изменением требований к антитеррористической защищенности объектов спорта предлагается предусмотреть на 2018 год министерству строительства области 1 350,0 тыс. рублей на корректировку проектных решений по реконструкции тренировочных площадок на стадионах «Труд», «Локомотив» и по инженерной подготовке и обустройству территорий восточного и западного подходов к футбольному стадиону, строительству водноспортивного объекта «Акватория» (2 этап) (объекты временной инфраструктуры, обеспечивающей проведение чемпионата мира по футболу в 2018 году).

В целях строительства малозатратного многофункционального спортивного зала по ул. Центральная в р.п. Горный Красносулинского района минстрою области предусматриваются средства в сумме 21 189,2 тыс. рублей на 2018 год.

Для оплаты выполненных проектных работ по реконструкции тренировочной площадки на стадионе «Олимп-2» в г. Ростов-на-Дону планируется предусмотреть 4 343,0 тыс. рублей на 2018 год.

А также законопроектом предлагается увеличение в 2018 году расходов министерству по физической культуре и спорту в общей сумме 33 876,5 тыс. рублей, в том числе на:

обеспечение участия спортсменов в комплексных соревнованиях IV летней Спартакиады молодежи России 2018 года – 17 501,9 тыс. рублей;

финансовое обеспечение содержания имущественного комплекса «Дворец спорта» (г. Ростов-на-Дону) – 16 374,6 тыс. рублей.

Социальная политика

Увеличение ассигнований министерству труда и социального развития Ростовской области в объеме 520 561,9 тыс. рублей обусловлено распределением субвенции из федерального бюджета по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 3008-р.

В связи с уточнением порядка округления тарифа страхового взноса и в целях обеспечения перечисления страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения в полном объеме законопроектом учитывается увеличение расходов министерству здравоохранения Ростовской области на 51,4 тыс. рублей.

Законопроектом предлагается увеличение на 2018 год расходов по министерству строительства Ростовской области на следующие объекты и мероприятия:

в сумме 15 960,5 тыс. рублей на завершение работ по реконструкции систем теплоснабжения и электроснабжения психоневрологического интерната в х.Маяки Родионово-Несветайского района;

в сумме 15 731,9 тыс. рублей на реконструкцию системы теплоснабжения зданий ГКОУ РО Елкинский детский дом в х. Елкин Багаевского района;

в сумме 28 413,0 тыс. рублей на реконструкцию здания для размещения в нем дома-интерната для престарелых и инвалидов в х.Новоалександровка Азовского района;

в сумме 1 264,5 тыс. рублей на корректировку проектной документации по реконструкции системы теплоснабжения ГОУ РО «Дома детства» в г. Донецке;

в сумме 1 007,1 тыс. рублей на обеспечение жильем семей, имеющих трех или более детей-близнецов, десять или более несовершеннолетних детей.

Образование

Законопроектом планируется увеличение ассигнований министерству общего и профессионального образования Ростовской области в объемах 307 302,8 тыс. рублей в 2018 году, 72 276,0 тыс. рублей – в 2019 году и 56 162,6 тыс. рублей – в 2020 году, в том числе на:

устройство и ремонт ограждений 25 муниципальных общеобразовательных организаций в 10 муниципальных образованиях Ростовской области (Багаевский, Боковский, Каменский, Кашарский, Красносулинский, Миллеровский, Неклиновский, Октябрьский, Советский районы, город Донецк) в целях исполнения предписаний надзорных органов в 2018 году 25 156,3 тыс. рублей, в 2019 году – 53 032,5 тыс. рублей и в 2020 году – 56 162,6 тыс. рублей;

приобретение автобусов для муниципальных общеобразовательных организаций в 44 муниципальных образованиях Ростовской области в целях замены 100 школьных автобусов 2007-2008 годов выпуска, 9 автобусов 2009 года выпуска и приобретения 21 автобуса в целях уменьшения числа рейсов и сокращения периода ожидания детьми начала уроков в 2018 году 282 146,5 тыс. рублей и в 2019 году – 19 243,5 тыс. рублей.

На завершение строительства детских садов в Боковском и Каменском районах, г. Таганроге законопроектом предусмотрено увеличение расходов министерству строительства области в сумме 93 898,2 тыс. рублей на 2018 год.

В целях корректировки проектной документации по реконструкции систем теплоснабжения четырех государственных образовательных учреждений законопроектом предлагается увеличение ассигнований в объеме 5 194,2 тыс. рублей на 2018 год.

На завершение реконструкции МБОУ «Калининская СОШ №7» в пос. Двуречье Кагальницкого района и системы теплоснабжения ГОУ СПО РО Вешенского педагогического колледжа им. М.А.Шолохова планируются расходы в размере 37 547,4 тыс. рублей и 267,8 тыс. рублей соответственно.

Также планируется увеличение ассигнований департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений области в сумме 11 426,3 тыс. рублей в 2018 году и по 2 041,1 тыс. рублей ежегодно в 2019-2020 годах на:

устройство ограждения территории ГБПОУ РО «Миллеровский казачий кадетский техникум» в 2018 году 3 288,9 тыс. рублей;

капитальный ремонт кровли и замену оконных заполнений здания учебного корпуса ГБПОУ РО «Тацинский казачий кадетский техникум» в 2018 году 6 096,3 тыс. рублей;

организацию питания обучающихся государственных общеобразовательных учреждений Ростовской области (казачьих кадетских корпусов) в связи с увеличение натуральных норм питания кадетов в 2018-2020 годах по 2 041,1 тыс. рублей ежегодно.

Культура и кинематография

Законопроектом предусмотрено увеличение ассигнований министерству строительства Ростовской области в объеме 1 365,4 тыс. рублей на корректировку проектной документации по реконструкции сети противопожарного водоснабжения ГАУК РО «Ростовский академический театр драмы имени Максима Горького».

Дорожное хозяйство

За счет иных межбюджетных трансфертов федерального бюджета предусмотрено увеличение расходов министерству транспорта области в сумме 800 000,0 тыс. рублей.

Данные средства являются источниками дорожного фонда Ростовской области и будут направлены на:

ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения в сумме 145 925,6 тыс. рублей;

ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в сумме 654 074,4 тыс. рублей в Аксайском, Багаевском, Кагальницком, Матвеево-Курганском, Неклиновском, Октябрьском, Красносулинском районах и в городах Шахты, Батайск, Ростов-на-Дону, Таганрог.

Данные средства федерального бюджета позволили высвободить средства областного бюджета в том же объеме, которые планируется направить на следующие направления расходов:

в сумме 82 000,0 тыс. рублей на содержание региональных дорог;

в сумме 104 398,6 тыс. рублей на капитальный ремонт региональных дорог;

в сумме 253 765,9 тыс. рублей на капитальный ремонт дорог местного значения;

в сумме 295 625,4 тыс. рублей на строительство дорог местного значения;

в сумме 61 887,8 тыс. рублей на ремонт дорог местного значения;

в сумме 2 322,3 тыс. рублей на разработку проектной документации по капитальному ремонту дорог местного значения.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Проектом областного закона предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований министерству жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области в сумме 434 951,7 тыс. рублей на 2018 год и 42 214,2 тыс. рублей на 2019 год. Данные средства будут направлены:

на благоустройство общественных территорий в городах Волгодонск, Донецк, Новочеркасск, Шахты и Чертковском районе в сумме 236 176,1 тыс. рублей на 2018 год;

на капитальный ремонт крыш и фасадов многоквартирных домов в г. Ростове-на-Дону в целях подготовки к проведению чемпионата мира по футболу в сумме 128 007,1 тыс. рублей на 2018 год;

на капитальный ремонт водовода направление «4 ШДВ – ВНС «Юбилейная» от трассы М 4 «Дон» до ул. Фруктовая в г. Шахты в сумме 48 602,2 тыс. рублей на 2018 год;

на капитальный ремонт трех водозаборных сооружений в х. Широко-Оглоблинский, п. Светоч, ст. Милютинская Милютинского района и двух артезианских скважин в х. Свободный, х. Крюково Куйбышевского района в сумме 9 056,0 тыс. рублей на 2018 год;

на разработку проектной документации по водоснабжению левобережной зоны Аксайского района в сумме 9 458,2 тыс. рублей на 2018 год и 42 214,2 тыс. рублей на 2019 год;

на демонтаж существующей и строительство новой водонапорной башни № 2, расположенной в п. Глубокий Каменского района, в сумме 3 652,1 тыс. рублей на 2018 год.

В целях исполнения обязательств по плану-графику синхронизации действий по газификации Ростовской области, а также повышения уровня газификации муниципальных районов законопроектом предлагается увеличение расходов министерству сельского хозяйства Ростовской области в сумме 134 810,0 тыс. рублей на 2018 год и 125 212,4 тыс. рублей на 2019 год.

Данные средства будут направлены на строительство распределительных газовых сетей в поселениях Дубовского, Милютинского, Обливского, Тацинского, Чертковского районов и проектирование газовых сетей в Белокалитвинском и Неклиновском районах.

Кроме того, данному министерству планируется предусмотреть 3 855,8 тыс. рублей на 2018 год в целях проектирования объекта «Строительство коммунальной инфраструктуры (наружные сети водо- и газоснабжения) и внутрипоселковой дороги в целях стимулирования жилищного строительства по пер. Абрикосовый в ст. Боковская Боковского района Ростовской области».

Министерству промышленности и энергетики Ростовской области планируется предусмотреть на 2018 год 4 608,2 тыс. рублей на завершение проектных работ по строительству газопроводов в х. Заречный и х. Примиусский Куйбышевского района и 26 158,3 тыс. рублей на завершение работ по реконструкции электрических сетей уличного освещения в г. Шахты.

В связи с уточнением стоимости строительства межпоселкового газопровода высокого давления второй категории к хут. Волченский – хут. Светлый в Каменском районе предлагается предусмотреть дополнительные средства минпромэнерго Ростовской области в сумме 21 817,5 тыс. рублей на 2018 год.

Сельское хозяйство

Законопроектом предлагается в 2018 году дополнительно предусмотреть расходы на выполнение работ по наполнению данными федеральной государственной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, в сумме 1 500,0 тыс. рублей.

Национальная экономика

Законопроектом предлагается дополнительно предусмотреть департаменту потребительского рынка области на 2018-2020 годы бюджетные ассигнования в сумме 9 879,0 тыс. рублей на проведение мероприятий в целях развития системы добровольной сертификации «Сделано на Дону». Данные мероприятия предлагается проводить силами государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростсистема».

Иные расходы, в том числе на обеспечение деятельности органов государственной власти

По иным расходам в части обеспечения деятельности органов государственной власти предлагаются следующие изменения.

Проектом областного закона предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований органам исполнительной власти Ростовской области в общей сумме 19 607,4 тыс. рублей, в том числе:

– 3 000,0 тыс. рублей на предоставление Правительством Ростовской области субсидии Адвокатской палате Ростовской области на возмещение затрат, связанных с оказанием гражданам бесплатной квалифицированной юридической помощи;

– 8 143,4 тыс. рублей на уплату налога на имущество организаций министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области в связи с передачей объекта недвижимого имущества «Строительство второй нитки Гуково-Гундоровского водопровода от НС-4 в сторону г. Зверево из ПЭ труб» в оперативное управление;

–8 464,0 тыс. рублей на приобретение компьютерной техники, оборудования и программного обеспечения для министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области.

3. Изменение параметров дефицита областного бюджета и источников его финансирования не планируется.

Кроме того, законопроектом учтены изменения по администрированию отдельных видов доходов в связи с:

- передачей полномочий министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области в области использования водных биологических ресурсов министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области от 21.12.2017 № 865 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области»;

- внесением изменений в Приказ Минфина России от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» в части выделения отдельного кода бюджетной классификации доходов по доходам от уплаты акцизов на крепкую алкогольную продукцию и дополнения кодом государственной пошлины за государственную регистрацию средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;

- уточнением наименования главного администратора доходов «Южное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта», обусловленного проводимой реорганизацией территориальных управлений государственного автомобильного и дорожного надзора.



Размещен:Размещено:
09.02.2018 19:09:30|
Изменено:
14.02.2018 11:29:05|
Количество просмотров:
69

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации