ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНОГО РЕГЛАМЕНТА

 

 

 

УТВЕРЖДАЮ

Министр жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области

 

________________ А.Ф. Майер

18.01.2017

 

 

Должностной регламент

ведущего специалиста отдела развития и эксплуатации систем

коммунальной теплоэнергетики управления развития коммунального комплекса

министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Должность государственной гражданской службы области ведущего специалиста отдела развития и эксплуатации систем коммунальной теплоэнергетики управления развития коммунального комплекса министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее – ведущего специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы области категории «специалисты».

1.2. Назначение и освобождение от должности ведущего специалиста осуществляется  министром жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.

1.3. Ведущий специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела  развития и эксплуатации систем коммунальной теплоэнергетики управления развития коммунального комплекса министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.

1.4. Ведущий специалист не имеет в своем подчинении государственных гражданских служащих.

1.5. Во время отсутствия ведущий специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т.д.) его должностные обязанности исполняет один из работников отдела, определяемый начальником отдела.

1.6. Ведущий специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения государственной гражданской службы;

указов Президента Российской Федерации;

постановлений Правительства Российской Федерации;

нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;

Областного закона от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;

Областного закона от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

иных законов и нормативных правовых актов Ростовской области.

 

2. Квалификационные требования к ведущему специалисту

 

2.1. На должность ведущего специалиста назначается лицо, имеющее:

высшее образование;

требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации или работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются.

2.2. Базовые квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, предъявляемые к должности ведущего специалиста:

2.2.1. Знание государственного языка Российской Федерации (русского языка).

2.2.2. Правовые знания:

1) основы Конституции Российской Федерации;

2) основы законодательства о государственной службе Российской Федерации:

Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»;

3) основы законодательства о противодействии коррупции:

Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

4) правовые акты Ростовской области:

Областной закон от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;

Областной закон от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

Областной закон от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области»;

указ Губернатора Ростовской области от 31.10.2011 № 20 «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;

Регламент Правительства Ростовской области, утвержденный указом Губернатора Ростовской области;

распределение обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области, утвержденное указом Губернатора Ростовской области.

2.2.3. Знание основ делопроизводства и документооборота:

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Областной закон от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан»;

Инструкция по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, утвержденная распоряжением Правительства Ростовской области.

2.2.4. Знания в области информационно-коммуникационных технологий:

аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных.

Навыки в области информационно-коммуникационных технологий:

работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных; работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных.

2.2.5. Навыки, связанные со спецификой исполняемых должностных обязанностей:

навык проведения встреч и общения с гражданами, а также представителями организаций; ведения конструктивного диалога; работы с разными источниками информации (включая расширенный поиск в сети «Интернет»); работы с разнородными данными (статистическими, аналитическими); работы с большим объёмом информации; подготовки служебных писем, включая ответы на обращения государственных органов, граждан и организаций в установленный срок; эффективного планирования рабочего времени; профессионального саморазвития с учётом целей и задач, стоящих перед структурным подразделением; организации совещаний.

2.3. Дополнительные квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, предъявляемые к должности ведущего специалиста:

2.3.1. Ведущий специалист должен знать:

Федеральный закон от 27.07.2010 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

Федеральный закон от 21.07.2005 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»;

 

 

Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 г.  808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;

Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 №307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения»;

Постановление Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»;

Постановление Правительства РФ от 22.02.2012 N 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения»;

Приказ Министерства энергетики Российской Федерации (Минэнерго России) от 12.03.2013 г. 103 г. Москва «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду»;

 

3. Должностные обязанности, права и ответственность ведущего специалиста

 

3.1. Должностные обязанности ведущего специалиста

3.1.1.        В своей деятельности руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.1.2.        Соблюдает запреты, связанные с государственной службой.

3.1.3.        Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законам от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращений к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению корыстных правонарушений.

3.1.4.        Качественно и своевременно выполняет поручения начальника отдела и должностных лиц министерства, обусловленные служебной необходимостью.

3.1.5.        Осуществляет мониторинг по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти РО по 2 показателям.

3.1.6.        Принимает участие в подготовке материалов к проведению зональных совещаний по вопросу подготовки объектов жизнеобеспечения к отопительному периоду.

3.1.7.        Принимает участие в подготовке материалов к проведению заседаний Правительства Ростовской области по вопросам подготовки к отопительному периоду.

3.1.8.        Осуществляет работу по подготовке и представлению в областные и федеральные органы власти оперативной информации о подготовке объектов жизнеобеспечения и прохождении отопительного периода.

3.1.9.        Осуществляет работу по подготовке отчетов федерального государственного статистического наблюдения о ходе подготовки объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период по формам 1-ЖКХ, 2-ЖКХ,               3-ЖКХ в установленные сроки.

3.1.10.   Проводит анализ аварийных отключений в системах теплоснабжения области ежемесячно, ежеквартально, за осенне-зимний период, за год.

3.1.11.   Участвует в работе по подготовке отчетов для предоставления в вышестоящие органами власти об авариях в системах жизнеобеспечения области, по согласованию с руководством министерства жилищно-коммунального хозяйства области.

3.1.12.   Обеспечивает сбор, систематизацию и подготовку аналитических материалов по вопросам коммунальной теплоэнергетики.

3.1.13.   Принимает участие в организации и подготовке материалов совещаний, семинаров, конференций, выставок по вопросам развития коммунальной теплоэнергетики, внедрения энергоэффективных и инновационных технологий в теплоэнергетике.

3.1.14.   Принимает участие в формировании целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности объектов теплоснабжения и организация мероприятий по их достижению.

3.1.15.   Рассматривает по поручению начальника отдела в срок, установленный Регламентом Правительства Ростовской  области, обращения и заявления граждан, письма органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций по курируемым вопросам.

 

3.2. Права ведущего специалиста

3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.2.2. Запрашивать и получать необходимые справки, отчеты, аналитические материалы от органов муниципальных образований области, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, областного комитета по статистике, а также от других областных органов исполнительной власти.

3.2.3. Осуществлять проверку работы органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций по курируемым вопросам и вносить рекомендации об устранении нарушений по итогам проверок.

3.2.4. Вносить предложения по проектам законодательных и нормативных правовых актов.

3.2.5. Давать разъяснения по вопросам законодательных актов и методических документов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности отдела.

3.2.6. Вносить предложения по совершенствованию работы отдела в пределах своей компетенции.

3.2.7. Имеет иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации о государственной службе, Законом Ростовской области "О государственной гражданской службе Ростовской области", другими нормативными правовыми актами, Положением об отделе.

 

3.3. Ответственность ведущего специалиста

3.3.1. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.3.2. Несет ответственность за нарушение требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотренного законодательством Российской Федерации.

 

4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист  вправе  или  обязан  самостоятельно принимать управленческие или иные решения

 

4.1. В установленном порядке запрашивает от структурных подразделений Правительства Ростовской области, областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, областных государственных учреждений информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей.

4.2. По поручению начальника отдела принимает участие в работе создаваемых областными органами государственной власти, органами местного самоуправления коллегиальных, совещательных органах (комиссиях, рабочих группах и т.п.).

 

5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов

и (или) проектов управленческих и иных решений

 

Ведущий специалист принимает участие в подготовке проектов областных законов, готовит проекты указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области в соответствии со своей компетенцией по вопросам, входящим в его должностные обязанности

 

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

ведущим специалистом

 

Ведущий специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов документов в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области, требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, другими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области.

 

7. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Правительства области, органов исполнительно и иных органов государственной власти области, другими гражданами,

а также с организациями

 

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:

работниками, структурными подразделениями и должностными лицами государственных органов;

работниками, структурными подразделениями и должностными лицами органов местного самоуправления;

организациями и гражданами.

 

8. Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим специалистом гражданам и организациям

При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.

 

9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

 

9.1. Качество деятельности:

- соответствие требованиям подготовки документов;

- полнота и логичность в изложении материала.

9.2. Своевременность решения поставленных задач:

- подготовка документов и ответов на обращения граждан в установленные сроки.

9.3. Организация труда:

- соблюдение дисциплины (отсутствие прогулов, опозданий и т.д.).

9.4. Мотивация:

- заинтересованность в выполняемой работе;

- использование творческого подхода при решении поставленных задач.

9.5. Профессионализм:

- соответствие требованиям, предъявляемым к должности;

- знание смежных сфер, использование системного подхода в работе;

- широта профессиональных знаний.

9.6. Другие критерии в соответствии с особенностями профессиональной деятельности:

- оценки, даваемые руководством по результатам проведенных мероприятий;

- оценки, даваемые руководством об уровне подготовки совещаний.

 

10. Критерии оценки эффективности работы государственного

гражданского служащего

 

Коэффициенты

Критерии оценки эффективности работы           

1

Полученные задания выполнялись в полном объеме, самостоятельно, с соблюдением установленных сроков. При этом выполнялись дополнительные поручения по реализации заданий высокой степени сложности (сверх обычно выполняемого объема работы)                                                   

Свыше 0,5 –не более 1  

Полученные задания выполнялись в полном объеме, самостоятельно, с соблюдением установленных сроков                

Свыше 0,2–не более 0,5  

Полученные задания выполнялись своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя

Свыше 0 –

не более 0,2  

Полученные задания выполнялись своевременно, но при постоянной помощи со стороны руководителя                      

0

Объем полученных заданий незначителен, полученные задания выполнялись на крайне низком исполнительском уровне, с нарушением сроков их исполнения. 

 

Начальник отдела развития и эксплуатации

систем коммунальной теплоэнергетики                                                     Т.В. Чукарина

 

 

СОГЛАСОВАНО

Заместитель министра                                                                                  И.В. Ялтырева

 

 

«______»__________________2017 г.

 

 

 

 

 

6